金融界4月25日(rì)消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内线下展会(huì)全面(miàn)恢复(fù)。办(bàn)好中国国(guó)际进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交易会(huì)、中国(guó)国(guó)际(jì)消费(fèi)品博览会等(děng)重(zhòng)点展(zhǎn)会。支(zhī)持(chí)中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业结构(gòu)，常态化运营(yíng)线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组织(zhī)协调和(hé)服务保障，持(chí)续培育境(jìng)外自(zì)办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力(lì)度推动其他(tā)国(guó)家(jiā)畅通我商务(wù)人(rén)员申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客(kè)商办理来华签(qiān)证提(tí)供便利。研(yán)究优(yōu)化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际客(kè)运航班(bān)稳妥有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空公(gōng)司复(fù)航增(zēng)班，更好为商务人员往来提(tí)供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻(zhù)外使(shǐ)领(lǐng)馆通(tōng)过完善合作机制(zhì)、加强信息(xī)交(jiāo)流(liú)、推介重点展会等(děng)举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特(tè)别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外(wài)代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相关(guān)国(guó)别贸易(yì)指南(nán)，想方设(shè)法稳(wěn)住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持(chí)外贸(mào)大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸主力(lì)军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度(dù)，更好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目(mù)合理(lǐ)资金需求。鼓励各地(dì)方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目(mù)录，进一步提(tí)高进(jìn)口(kǒu)贴(tiē)息(xī)政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中央(yāng)财(cái)政资金(jīn)政策。开展第二(èr)批(pī)外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面的(de)服(fú)务能力。鼓励银(yín)行和(hé)保险机(jī)构扩大保(bǎo)单(dān)融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业的融资(zī)增信支(zhī)持力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国(guó)有大型金融机构(gòu)加大(dà)资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机(jī)构为符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模(mó)和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)的支持力(lì)度，加快(kuài)拓展产业(yè)链承保，进(jìn)一步(bù)扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保和(hé)理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇(huì)衍生(shēng)品和(hé)跨境人(rén)民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各(gè)地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共服务(wù)，推动银(yín)企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸(mào)易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康(kāng)发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好中国加(jiā)工贸(mào)易产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批(pī)“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全(quán)生命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外(wài)贸易。有力(l张柏芝第三胎和谁生的，张柏芝第三胎和谁生的是谢贤吗ì)有序(xù)推进边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)落地(dì)加(jiā)工试点工作。探索建设(shè)边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸易(yì)管理办法，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多元(yuán)化(huà)发展(zhǎn)的政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自(zì)建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸(mào)企业的第(dì)三(sān)方综合数(shù)字化(huà)解决(jué)方(fāng)案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化(huà)领航区发展，加(jiā)快贸易(yì)全(quán)链条(ti张柏芝第三胎和谁生的，张柏芝第三胎和谁生的是谢贤吗áo)数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型(xíng)案例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导商协会等行(xíng)业(yè)组织制(zhì)订外(wài)贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关(guān)产品进一步开拓(tuò)国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境(jìng)电商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通过跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式(shì)拓展销售渠(qú)道、培育自(zì)主品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区，积(jī)极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出(chū)台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防范知(zhī)识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商(shāng)零(líng)售(shòu)出口相关(guān)税收政策(cè)措(cuò)施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结果应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对(duì)地方和外(wài)贸企业的(de)培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系和(hé)法(fǎ)律服(fú)务(wù)机制作用，支(zhī)持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服(fú)务能(néng)力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利化水平(píng)。深入(rù)推进“单(dān)一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物(wù)流(liú)转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化税收(张柏芝第三胎和谁生的，张柏芝第三胎和谁生的是谢贤吗shōu)担保(bǎo)，助力(lì)企业减负增(zēng)效。加(jiā)大对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多(duō)符(fú)合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关(guān)“经(jīng)认(rèn)证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各(gè)地方做好供(gōng)需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应急运力(lì)储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关(guān)效(xiào)率、强化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易协(xié)定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部门和(hé)单(dān)位要以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决(jué)落实党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度(dù)重视、切(qiè)实做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实(shí)现进出口促稳(wěn)提(tí)质目(mù)标(biāo)任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制宜出台配套(tào)支(zhī)持政策，增强政策协同效应(yīng)。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变(biàn)化，针对不(bù)同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓(tuò)市场。

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