金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障本(běn)源，提有缘千里来相会,三笑徒然当一痴什么意思，三笑突然当一痴打一成语升服(fú)务实体经济(jì)和人民群众质(zhì)效(xiào)，加强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力(lì)指(zhǐ)标维持在(zài)合理区(qū)间，风(fēng)险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿付能力充(chōng)足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作(zuò)，确保新旧规(guī)则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导(dǎo)保险业服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资(zī)本市场发展方面取得积极成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务(wù)实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资(zī)大盘(pán)蓝筹股和公开募(mù)集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的(de)银(yín)行股(gǔ)给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置(zhì)资源。会同财政(zhèng)部、人(rén)民银行(xíng)对2008年颁(bān)布施行(xíng)的保险保障基(jī)金(jīn)管理(lǐ)办法进行了修订，提(tí)高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人身(shēn)险保障(zhàng)基金融通机(jī)制(zhì)，增加风险处置(zhì)资源，同(tóng)时(shí)完善了(le)保险保障基金的救(jiù)助规定和(hé)相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定(dìng)量(liàng)指标与定性监(jiān)管相(xiāng)结(jié)合(hé)，提高风(fēng)险综合评(píng)级制(zhì)度(dù)科(kē)学性(xìng)。每季度对公司风险进行全面(miàn)评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公(gōng)司(sī)发行无固定(dìng)期(qī)限资(zī)本债券有(yǒu)关工作。会同人民(mín)银行(xíng)联合发布(bù)《关(guān)于保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关(guān)事(shì)项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的(de)综合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合(hé)评(píng)级结(jié)果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较(jiào)大(dà)的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险监(jiān)管(guǎn)和穿(chuān)透(tòu)式(shì)监(jiān)管。一是(shì)持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风险监测。全(quán)年(nián)召(zhào)开(kāi)四次偿付(fù)能力监管委员会(huì)季度工作会(huì)议，分析研判(pàn)保险业偿付(fù)能力(lì)和风险状况。深入开展市(shì)场调研(yán)，指导协同各(gè)银保监局做实偿付能力(lì)风险监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力(lì)。二是启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风(fēng)险管理(lǐ)能力监管评估(gū)工作。组(zǔ)织对70家保险公(gōng)司(sī)开展现场评(píng)估(gū)，推动公司健全风险(xiǎn)管理机(jī)制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和(hé)中央审计委有关要(yào)求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开(kāi)展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿(cháng)付能力数(shù)据真(zhēn)实性(xìng)检查(chá)，对4家公司典型问题公开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作(zuò)。如(rú)期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新(xīn)处置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标(biāo)和(hé)出(chū)现偿付能力风(fēng)险苗(miáo)头的(de)公司，及时(shí)采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场(chǎng)督导等(děng)多(duō)种方(fāng)式，督促公(gōng)司采取(qǔ)有(yǒu)效(xiào)措施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈(tán)话(huà)128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政监管(guǎn)措施(shī)5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一(yī)是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机构关(guān)联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和(hé)关联交易专项整治(zhì)，加(jiā)强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股(gǔ)东(dōng)有缘千里来相会,三笑徒然当一痴什么意思，三笑突然当一痴打一成语操纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化(huà)股东约(yuē)束。发(fā)布(bù)《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规(guī)范(fàn)保险(xiǎn)资金运用行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资(zī)金投(tóu)资非标资产的(de)风险排(pái)查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分(fēn)两批(pī)次对40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等(děng)问题进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持(chí)保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险业违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全系(xì)统(tǒng)对保险机构共(gòng)作(zuò)出行政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防(fáng)控合规风险。

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