金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关(guān)于推动(dòng)外贸稳(wěn)规(guī)模优结构的意(yì)见。其中(zhōng)提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营销(xiāo)服(fú)务体(tǐ)系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会(huì)供采对接。推动国(guó)内(nèi)线下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会(huì)、中(zhōng)国进出口商品交易会、中(zhōng)国国(guó)际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际(jì)消费(fèi)品(pǐn)博览会等重点展会(huì)。支(zhī)持中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会优化展区设置和(hé)参展企业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对(duì)外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其(qí)他(tā)国家畅(chàng)通我商务人(rén)员(yuán)申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高(gāo)办理效(xiào)率。继续为(wèi)境(jìng)外客(kè)商办理(lǐ)来华签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措施(shī)。尽快推进国际客运(yùn)航班特(tè)别(bié)是国内(nèi)重点航(háng)空枢(shū)纽的国际(jì)客(kè)运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人员(yuán)往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领(lǐng)馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介(jiè)重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易(yì)指南，想方设(shè)法稳(wěn)住对(duì)发达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓发(fā)展中国家市场和(hé)东盟(méng)等(děng)区域市场(chǎng)。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境外机(jī)构在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企(qǐ)业(yè)的(de)国际合作水平。加大出(chū)口信用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服务大型成套设备项目。金融(róng)机构在(zài)加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情(qíng)况，保障(zhàng)大(dà)型成套设(shè)备项目(mù)合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘服务等(děng)方式(shì)，保障企业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进(jìn)口技(jì)术和产品目录(lù)，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外经贸(mào)提质增(zēng)效示范工作。研(yán)究设立服(fú)务贸易(yì)创(chuàng)新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支持。商业(yè)性金融机(jī)构(gòu)进一步提(tí)升(shēng)中西部地区(qū)分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构扩大(dà)保单融资增(zēng)信合作，加大对(duì)中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的融资(zī)增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金融机(jī)构加大(dà)资源倾斜(xié)，积极(jí)满足(zú)中(zhōng)小微企业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府性融资(zī)担保(bǎo)机构为符合条件(jiàn)的小微外贸企业提供融资(zī)增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模式(shì)的(de)支持力(lì)度(dù)，加(jiā)快拓展产(chǎn)业(yè)链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境人民(mín)币业务(wù)，进一步扩(kuò)大跨境贸易人(rén)民币结(jié)算规模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨境(jìng)人(rén)民币结算(suàn)需求。支持各地(dì)方(fāng)加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸(mào)易向中西部、东(dōng)北地区(qū)梯(tī)度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业(yè)链(liàn)供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国(guó)加工(gōng)贸易产品博览会，支持(chí)东(dōng)中西部产业交流对(duì)接。加快推进一批(pī)“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点项目落地(dì)，强(qiáng)化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加(jiā)工(gōng)试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民(mín)互市(shì)贸易(yì)进口商品数据(jù)监(jiān)测平台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸易(yì)管(guǎn)理办(bàn)法，优(yōu)化边民互市(shì)贸(mào)易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持(chí)大(dà)型外贸企业运(yùn)用新技术自建数(shù)字平台(tái)，培育服(fú)务中小微外(wài)贸企业的第三(sān)方(fāng)综合数字化(huà)解(jiě)决方案供(gōng)应(yīng)商。支(zhī)持(chí)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等(děng)行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业(yè)企业培(péi)训，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模(mó)蜀道难原文带拼音及翻译分段，蜀道难原文一一对应翻译式拓展销(xiāo)售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设(shè)跨境(jìng)电商综合(hé)试验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电(diàn)商(shāng)企业(yè)防(fáng)范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合(hé)试验区线上综合(hé)服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零(líng)售出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评(píng)估(gū)机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发(fā)挥(huī)优秀试(shì)点蜀道难原文带拼音及翻译分段，蜀道难原文一一对应翻译(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对(duì)国外(wài)不合理贸易限制措施(shī)。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预(yù)警体系和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作站和(hé)预警点提(tí)升公共(gòng)服务(wù)能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用(yòng)，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提(tí)高货物流转效率。稳(wěn)步实(shí)施多元化税收担(dān)保，助(zhù)力(lì)企业(yè)减负增(zēng)效。加大对外(wài)贸(mào)企业的信用(yòng)培育力度，使(shǐ)更多(duō)符(fú)合认(rèn)证标准的(de)外贸(mào)企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步(bù)便利出口(k蜀道难原文带拼音及翻译分段，蜀道难原文一一对应翻译ǒu)退税办(bàn)理，推(tuī)动(dòng)实现(xiàn)出口退(tuì)税(shuì)申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应(yīng)急运力(lì)储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运(yùn)输。提(tí)升(shēng)口岸通关(guān)效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质量实施(shī)已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等(děng)多(duō)种形式的(de)交流活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提(tí)升自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　各(gè)地(dì)方、各(gè)相关(guān)部(bù)门和(hé)单位(wèi)要以习(xí)近平新时(shí)代(dài)中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央(yāng)决策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实(shí)做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配(pèi)套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协(xié)同效应。商(shāng)务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不断(duàn)充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮助企业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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