昨日(rì)晚间(jiān)，证监(jiān)会就《证券(quàn)期货市场主机交易托管管理(lǐ)规定（征求(qiú)意见稿）》向社会公开征求意见。

　　进一步规范证券期货市场主机交(jiāo)易托管服务和相关租用(yòng)活动

　　为规(guī)范证券期货市场主机交易托(tuō)管活动，保护(hù)投资者合法权益，维护证(zhèng)券期货市场安全平稳运行，证监会起草(cǎo)了《证券期货市场主机交易托管管理规定（征(zhēng)求意见稿(gǎo)）》（以下简称《管理规定》），于昨(zuó)日向社(shè)会公开征求意见(jiàn)。

　　据了解，近年来，证券期(qī)货交(jiāo)易所向(xiàng)市(shì)场相关机构提供主机交易托管资源，为行业提供(gōng)信息科技(jì)基础支撑服务，对于提升行业信息基础设施(shī)运维(wéi)水平(píng)，保(bǎo)障(zhàng)行业信(xìn)息系统安全稳定运行(xíng)发挥了重要(yào)作(zuò)用。

　　但随(suí)着证(zhèng)券(quàn)期货市场的不断发展，主机交易托管(guǎn)资源分配不尽合(hé)理、线路时延不尽一(yī)致、安(ān)全保(bǎo)障能力(lì)有待(dài)提升等问题逐渐凸显，为进一步(bù)规范证券期货市场主机交易托(tuō)管服务和(hé)相关租用活动，促进证券期货市场(chǎng)的平稳(wěn)健康发展，证监会起(qǐ)草《管理规(guī)定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三(sān)。一是全面覆(fù)盖(gài)各(gè)类主(zhǔ)体。结合业(yè)务(wù)活动的(de)具体特点，《管理规定(dìng)》将主机(jī)交易托(tuō)管相关(guān)主(zhǔ)体分为证(zhèng)券期货交易(yì)所和证券(quàn)期货经营机构两部分，分别提出完善(shàn)的监管要求(qiú)，并要求其他类(lèi)型的(de)参与主体参照执行有关(guān)规定。

　　二是切实守住安全底(dǐ)线。安全运行是从事主机交易托管服(fú)务和相关租(zū)用活(huó)动的基(jī)础和(hé)前(qián)提，《管理规定》规(guī)定了主机(jī)交易(yì)托(tuō)管资源的安全管理要求(qiú)，明(míng)确了证(zhèng)券期货经营机构的尽职调查(chá)和业务审批机制，从安(ān)全的角(jiǎo)度(dù)作(zuò)出全面(miàn)规定。

　　三是促进服务公平(píng)合理。《管(guǎn)理规定》将(jiāng)公平合理(lǐ)原(yuán)则，体现在(zài)证券(quàn)期货交易所和证券期货经营机(jī)构从事主机交易托(tuō)管服务和相关租用活动的(de)各个环(huán)节，同时(shí)也充分注(zhù)重有关规定(dìng)落地过程中的可操作性，切实(shí)提(tí)升市场主体的(de)获得感。

　　从主要(yào)内容来看，《管理(lǐ)规定》共五章28条，对证券(quàn)期货(huò)行业主机交易托(tuō)管服务(wù)和(hé公安协警工资多少，公安协警怎么样)相关租用(yòng)活(huó)动提出了要(yào)求。

　　具(jù)体来(lái)看，首先是总则(zé)明确立法宗旨、适用范围，从事(shì)主机交易托管服务(wù)和相关(guān)租用活(huó)动(dòng)的基(jī)本原则以(yǐ)及(jí)监督管理。

　　根据《管理规定(dìng)》，所公安协警工资多少，公安协警怎么样(suǒ)谓主机交易托管资源(yuán)，是指证券期货(huò)交易(yì)所提供(gōng)的(de)机房(fáng)机柜、通信网络、软件(jiàn)或硬件设施(shī)等资源，部署在(zài)相关资源的(de)信息系统可(kě)以(yǐ)连(lián)接证(zhèng)券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所交易系统。

　　其次(cì)是证券期货交易所要求。明确了证(zhèng)券期货交易所提供主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管服务(wù)有关要求(qiú)。主要包括：要求证券期货交易所实施(shī)专区管理，统一专区(qū)交(jiāo)易时(shí)延，建设运维要求不得低于《证券期货业信息(xī)系(xì)统(tǒng)托管基(jī)本要求(qiú)》中三(sān)级系(xì)统(tǒng)的受托方要求；从(cóng)资源保(bǎo)障(zhàng)、资源分配、服务(wù)申(shēn)请、服务(wù)协(xié)议、收费(fèi)要求、服务(wù)退出与(yǔ)资源再分配等方面保障证(zhèng)券期货(huò)交易所提供有(yǒu)关服务的公(gōng)平合(hé)理；加强风险(xiǎn)防控，证券期(qī)货交易所需公安协警工资多少，公安协警怎么样(xū)建立健(jiàn)全监控指标及应急处置机制。

　　《管理规定(dìng)》要求(qiú)，证券期货交易所提供(gōng)主机交易托管服务的，应当(dāng)将主(zhǔ)机交易托管资源和其他主机托管(guǎn)资源进行(xíng)区分(fēn)，对主(zhǔ)机交易托管资(zī)源(yuán)实施(shī)专区管理，并确(què)保相关专(zhuān)区到核心交易系统通(tōng)信前端的(de)通信时(shí)延保持一致。

　　再次是证券期货经营(yíng)机构要(yào)求(qiú)。明确了证券期货经营机(jī)构租用主机交易托管资源有关要求。具体来看，从安全(quán)保障方(fāng)面，对(duì)证(zhèng)券期货经营机构(gòu)租用主机(jī)交易托(tuō)管资(zī)源的一般要求作出规定(dìng)。从(cóng)能力(lì)评估、治理架构、尽职调查等方面确保证券期(qī)货经营机(jī)构能够保障客户设(shè)施(shī)的(de)安(ān)全(quán)运行。明(míng)确证(zhèng)券(quàn)期货经(jīng)营机构对(duì)证券期货交易所的(de)报告要求。

　　《管(guǎn)理规定》提到，证券(quàn)期(qī)货(huò)经营机构租用主机交易托管(guǎn)资源(yuán)部署客户(hù)提供的软件或硬件设施（以下简称证券期(qī)货(huò)经营(yíng)机构部署客户(hù)设施）的(de)，应(yīng)当从人员保障、资金(jīn)投(tóu)入、客(kè)户需求等方面充(chōng)分(fēn)评估，审慎选择(zé)服务(wù)客户，确保自身能(néng)力可(kě)以保障客户软件或(huò)硬件(jiàn)设施的安全(quán)运行，并将不同(tóng)客户的信息(xī)系(xì)统、客(kè)户与经(jīng)营机(jī)构的信息系统进行有(yǒu)效隔离(lí)。

　　最后是监督管理(lǐ)。明确证券(quàn)期(qī)货交易所的监管报(bào)告义(yì)务，规(guī)定中国证监(jiān)会及其(qí)派出(chū)机构结合法定(dìng)职责，对(duì)证券期(qī)货交(jiāo)易所及证券期货经营机构(gòu)实施现场(chǎng)检查(chá)和非现场检查，并规定相(xiāng)应罚则。

　　根据《管理规定》，证(zhèng)券期货交易所违(wéi)反本规定，或(huò)者(zhě)在监管工(gōng)作中不履行职(zhí)责，或者不履行本(běn)规定(dìng)有关报告义务的，中国(guó)证监(jiān)会可(kě)以对(duì)证(zhèng)券(quàn)期货交(jiāo)易所(suǒ)采取监管谈话、出具警示(shì)函、责令限期改(gǎi)正等行政监管措施，对有关高级管理人员给予(yǔ)警告、记(jì)过、诫勉(miǎn)谈(tán)话、通(tōng)报(bào)批评(píng)、撤职等行(xíng)政处分，并(bìng)责令(lìng)证券期货交易所对其他责任人(rén)给予纪律处分。

　　证券期(qī)货经营机构(gòu)违反本规定，中国证监会及其派(pài)出(chū)机构可(kě)以依照《证(zhèng)券期货业网络和信息安全管理(lǐ)办法(fǎ)》有关规定，对有关机构和人员采(cǎi)取行政监管措施。

　　上海证(zhèng)券交易所原副(fù)总经理刘逖(tì)接(jiē)受监察调(diào)查(chá)

　　据(jù)昨(zuó)日中央纪(jì)委国家监委驻中国证(zhèng)监会纪检(jiǎn)监(jiān)察组、浙江省纪(jì)委(wěi)监委消息，上海证(zhèng)券交易所原副总经(jīng)理(lǐ)刘逖(tì)涉(shè)嫌严重职务违法(fǎ)，目前正(zhèng)在接受中央纪委国家监(jiān)委(wěi)驻(zhù)中国证监会纪(jì)检监察(chá)组和(hé)浙江(jiāng)省台州市监委监(jiān)察调查。

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