金(jīn)融界(jiè)5月8日消息(xī) 两部门近(jìn)日联合印(yìn)发的《关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务的意(yì)见》明确，加强从业主体管理。严(yán)格落(luò)实经(jīng)纪(jì)机构备案制(zhì)度(总监和经理哪个大dù)。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的额外(wài)服务。意(yì)见明(míng)确，严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不(bù)得(dé)滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平(píng)高价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监管总局关于规(guī)范房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设兵(bīng)团(tuán)住(zhù)房和城(chéng)乡建设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋(wū)交(jiāo)易、提高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交(jiāo)易安全具有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势(shì)收取过高(gāo)费用(yòng)、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用客(kè)户个(gè)人信息(xī)等问题，加(jiā)重交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵害其合(hé)法权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)备案制度。为(wèi)新建商品房销(xiāo)售和(hé)存量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产经(jīng)纪管(guǎn)理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部(bù)门备(bèi)案。市、县住房和(hé)城乡建设部(bù)门(mén)要全(quán)面(miàn)推行经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员实(shí)名登记，加强经(jīng)纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的(de)经纪服务由基本服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信(xìn)息、带客户看(kàn)房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助总监和经理哪个大办理不动产登记(jì)等(děng)。延(yán)伸服务是(shì)房地产经纪机(jī)构接受交(jiāo)易(yì)当事人委托提供的代(dài)办贷款等额外服(fú)务(wù)，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房(fáng)地产经纪(jì)服务收(shōu)费由(yóu)交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关(guān)系(xì)等(děng)因素协商确定(dìng)。房(fáng)地产经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价(jià)格越高、服务费(fèi)率越低的原(yuán)则实行分档定价。引导由交易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在经(jīng)营(yíng)门店、网站、客户端(duān)等场所或(huò)渠道，公示服务(wù)项目、服(fú)务内容(róng)和收费标准，不得(dé)混合(hé)标价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供(gōng)的基(jī)本(běn)服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确(què)服(fú)务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构收费前应当向交易当事(shì)人出具收费清单，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有(yǒu)市场支配(pèi)地位的房地产经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一(yī)的经纪服务收(shōu)费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)、房地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同(tóng)。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部门要制(zhì)定房屋(wū)买卖(mài)合同、租(zū)赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营场所醒目(mù)位置公示合同(tóng)示范文本，方便交(jiāo)易(yì)当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，总监和经理哪个大应(yīng)当通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖(mài)、租赁合同网签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人(rén)信息保护。贯(guàn)彻落(luò)实《中华(huá)人民(mín)共和国个人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息(xī)。房地(dì)产经纪(jì)机构要(yào)建立(lì)健全客户个人信息保护(hù)的内(nèi)部管理制度，严(yán)格(gé)依(yī)法收集、使用、处理客户(hù)个人信(xìn)息，采取(qǔ)有效(xiào)措施防(fáng)范泄(xiè)露(lù)或非法使用客户个人信息。未经当事人(rén)同(tóng)意，房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不(bù)得收集个人信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务(wù)水平(píng)。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)建立健全房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台，加强(qiáng)对交易(yì)房源、房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员的(de)管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核(hé)验。鼓励通(tōng)过房屋(wū)交易管理服务(wù)平台向交易当事(shì)人提供房源核验、房源(yuán)发布(bù)、合同网(wǎng)签备案等便(biàn)民(mín)服务(wù)。加强存量房(fáng)交易(yì)资金监(jiān)管，除交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人提出明确要求(qiú)外(wài)，购房款应纳(nà)入资金监管账(zhàng)户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经纪(jì)机构(gòu)将(jiāng)经纪(jì)服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各(gè)地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门要将规(guī)范(fàn)房地(dì)产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要(yào)内(nèi)容(róng)，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合(hé)法权益等违法违规(guī)行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明(míng)显高于(yú)市场(chǎng)平均(jūn)水平(píng)的房地(dì)产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设(shè)部门会同市场(chǎng)监管(guǎn)等部门采取约谈等综(zōng)合(hé)措施(shī)进行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监(jiān)管部门会(huì)同有(yǒu)关部门依(yī)法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市(shì)场监管部门要依(yī)法依规纳入国(guó)家(jiā)企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律(lǜ)管理。房地(dì)产经(jīng)纪行业组织(zhī)要健全行(xíng)规行约，完善房(fáng)地产经纪(jì)服务标(biāo)准和执业规(guī)则，引导房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合规经(jīng)营。对房地产经纪机(jī)构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权(quán)益等(děng)情(qíng)形(xíng)的，房地产经纪(jì)行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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