北京(jīng)市经济和(hé)信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高质(zhì)量发(fā)展的通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上(shàng)下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数(shù)据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行(xíng)业(yè)标杆(gān)解决方案，培育一(yī)批应用大模型技(jì)术(shù)实现突破性成长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任务方(fāng)面，计(jì)划提到，加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元化优质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团队(duì)结对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事(shì)人工智能训练数据(jù)的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视(shì)频等多(duō)模(mó)态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发(fā)展新机遇(yù)，推动大(dà)模型技术(shù)创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链上下(xià)游合作(zuò)伙伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学研用(yòng)深(shēn)度融合(hé)的协同(tóng)联(lián)动产业体系(xì)，推进大模型研(yán)发和应用，解(jiě)放和发展数字(zì)经济(jì)时代新的(de)生(shēng)产力(lì)，赋能(néng)千行百业数智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社(shè)会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十(shí)大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋势(shì)和创新发展规(guī)律，充分发挥本(běn)市(shì)人工智能领域的技术创新(xīn)优势(shì)和产业资源优(yōu)势，围(wéi)绕人工智能大(dà)模型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集(jí)聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动构(gòu)建通用人工智能(néng)产业(yè)生态，打造数字经济发展新(xīn)的突破(pò)点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型(xíng)基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技(jì)术和(hé)应(yīng)用(yòng)模(mó)式研究，取得一批(pī)标志(zhì)性、引(yǐn)领性(xìng)、示(shì)范性的(de)创新应用(yòng)成果(guǒ)，提升北京(jīng)人工智能创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序(xù)推进本市菲律宾国土面积有多大，菲律宾国土面积有多少平方公里智(zhì)慧(huì)城市应(yīng)用场景(jǐng)开放，加(jiā)快推动大模型在行业(yè)应(yīng)用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系(xì)统性、可(kě)靠性和(hé)前(qián)瞻性，以(yǐ)场景应(yīng)用(yòng)促进技术(shù)和(hé)产(chǎn)品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智(zhì)能算力(lì)不足、高(gāo)质量数(shù)据供(gōng)给不(bù)够(gòu)等问(wèn)题，抓住症结、精准施(shī)策，利(lì)用我国在垂直领域(yù)的(de)场景优(yōu)势，弥(mí)补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的(de)率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格(gé)局。上下(xià)游(yóu)产(chǎn)业(yè)链(liàn)布局(jú)持(chí)续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案(àn)，培(péi)育(yù)一(yī)批应用大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能(néng)大模型的(de)开放合作平台，建立协同合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利(lì)益契合(hé)点和最(zuì)大公(gōng)约(yuē)数，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴(bàn)，即(jí)算(suàn)力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身(shēn)业务类型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元(yuán)化高质量算(suàn)力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和(hé)技术创新，优先为本市大模(mó)型团队和创新企业提(tí)供优质算力服(fú)务，提供一系列的(de)人工(gōng)智能(néng)开发增(zēng)值服务工(gōng)具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)和个人开(kāi)发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本(běn)市大模型(xíng)发(fā)展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是(shì)数(shù)据要(yào)素(sù)市(shì)场(chǎng)中包括数据(jù)提供方、数据服务方(fāng)、数据交易(yì)方在内(nèi)的市场(chǎng)主体。针对大模(mó)型训练(liàn)所(suǒ)需的高质量数(shù)据(jù)，发挥数据提供方(fāng)海量数据资源(yuán)优势，基(jī)于数(shù)据交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供给及合规(guī)高效、安(ān)全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通过行(xíng)业典(diǎn)型(xíng)场景牵(qiān)引，在(zài)通(tōng)用大模型的基础(chǔ)上开发行(xíng)业(yè)模型，落地行业应用并提(tí)供日常服(fú)务，打通模型即服务的最后一公(gōng)里，并以行业模型(xíng)反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用(yòng)大模型(xíng)能力(lì)支(zhī)撑业务(wù)发展(zhǎn)的(de)各类行业用户，通(tōng)过开放自身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提(tí)供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或菲律宾国土面积有多大，菲律宾国土面积有多少平方公里试点案例的本市大模(mó)型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给(gěi)能力。加(jiā)快建(jiàn)设海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算(suàn)力供给，完善本市算力(lì)供给体系。建设北京市公(gōng)共算力服务平(píng)台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和(hé)本(běn)地算力，形(xíng)成统一服务(wù)窗口并实现算力(lì)任务调度，提(tí)升集约化、规(guī)模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市(shì)人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)企业(yè)对算力的规模化需求。提高环京地区算力一体化(huà)服务(wù)能力，形成全(quán)国(guó)算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数(shù)据(jù)供需对接机制(zhì)。基于市大数据中心(xīn)和北(běi)京(jīng)国际大数据交易(yì)所探索建设可用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动(dòng)公共数据和社会数(shù)据(jù)定向(xiàng)有条件开放(fàng)。发挥(huī)在京国家机关、科(kē)研院所、企事业单(dān)位丰富的数(shù)据(jù)资源优势，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社会(huì)数据专(zhuān)区成果及智源研(yán)究院中文(wén)语(yǔ)料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对(duì)数据提供方给(gěi)予一定(dìng)比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)。在数据基(jī)础(chǔ)制度(dù)先行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索高价(jià)值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合(hé)作(zuò)模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国(guó)家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能问答(dá)、在(zài)线导办等场景，依托私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐(zhú)步开展政务服务行(xíng)业(yè)专有(yǒu)模型(xíng)训练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实(shí)施(shī)部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服务大模(mó)型服务(wù)模式。支持金(jīn)融机构利用大模型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者的服务(wù)半径和(hé)服务质量(liàng)。探(tàn)索(suǒ)大模型助力智慧(huì)城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市管(guǎn)理公共平(píng)台开放数据接(jiē)口(kǒu)引入大模型(xíng)辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行(xíng)百业(yè)。支(zhī)持本市企业在“模型(xíng)即服务(wù)”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领(lǐng)域攻(gōng)关，实(shí)现重点场景(jǐng)应用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新活跃的(de)数据优势领域，加快推进(jìn)大模(mó)型商业化落(luò)地应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音(yīn)等场景落地应(yīng)用。加速(sù)信(xìn)息交互领域的数(shù)字化转型，变革知识创造行业(yè)生产方式，激发(fā)持续的数字创新(xīn)活力，深度赋(fù)菲律宾国土面积有多大，菲律宾国土面积有多少平方公里能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域(yù)的开发应用(yòng)模式，提升软件生(shēng)产力工具(jù)效能，利用(yòng)生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚(jù)合创新，构建大(dà)模型开(kāi)源社区(qū)，吸(xī)引科研院所、代码托管平台(tái)、开发者及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件(jiàn)领域引入大模型(xíng)应(yīng)用(yòng)，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编(biān)程软件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软件品类(lèi)。加强工业(yè)软件(jiàn)与大模型融合，加快推(tuī)进(jìn)智能(néng)工(gōng)业(yè)软件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭(dié)代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联(lián)速率，构建高速计算(suàn)集群(qún)网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速工(gōng)艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺(yì)技术代差，超前布(bù)局先进(jìn)计算芯片(piàn)新技术、新(xīn)架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关(guān)，加(jiā)快(kuài)不同芯片(piàn)架构(gòu)的接(jiē)口适配、共(gòng)性算子开发(fā)，加(jiā)速(sù)推出基于自主算力的(de)软(ruǎn)硬(yìng)一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通过有关(guān)部(bù)门邀(yāo)请、企业自(zì)荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)，形成伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员(yuán)名单(dān)，发挥伙伴计划(huà)成员(yuán)资源优势，帮助加(jiā)快大(dà)模(mó)型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成(chéng)员(yuán)常态化联系服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成员纳(nà)入(rù)市区两级(jí)重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持(chí)力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金(jīn)等支(zhī)持(chí)通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据(jù)流通交易、关(guān)键技术研发等。充分利用高精尖发展基(jī)金，加(jiā)大对通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业投资，积(jī)极引(yǐn)入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用人(rén)工智能产业(yè)基金(jīn)，加(jiā)大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能领域行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型领域人(rén)才引育(yù)。支持伙伴计划成(chéng)员引(yǐn)育(yù)更多具有国(guó)际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜(qián)力的人才，打造大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先(xiān)试(shì)。努力在国家相关部委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据基(jī)础制度(dù)先行(xíng)先(xiān)试示范区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和(hé)审慎监管的(de)环境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村(cūn)管委会

　　市(shì)发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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