北京市经济和信息化局(jú)等三(sān)部(bù)门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模(mó)型(xíng)创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案(àn)，培育一(yī)批应用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的(de)标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力(lì)，保障(zhàng)本市(shì)大(dà)模(mó)型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应用模式或(huò)试点案例(lì)的本(běn)市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行(xíng)业模(mó)型调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持(chí)各(gè)区重点(diǎn)布局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中抗日战争胜利的时间是哪一年，抗日战争胜利的时间是哪一年到哪一年谋划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探(tàn)索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥(huī)本(běn)市从事人(rén)工智能训练数据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模(mó)型预训练(liàn)的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数据(jù)支(zhī)撑和(hé)技术(shù)服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质量(liàng)数据集(jí)，助(zhù)力国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发(fā)展新机遇，推(tuī)动大模型技(jì)术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计划(huà)聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协(xié)同联动(dòng)产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经(jīng)济时代新的生(shēng)产力，赋能(néng)千行(xíng)百业(yè)数智化(huà)转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精(jīng)神，深刻把握人(rén)工智能(néng)技术演进趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领域的技术(shù)创新优势(shì)和产业资源(yuán)优(yōu)势，围绕人工智能大模型的(de)开发迭(dié)代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数(shù)据和算法，加速大模型的(de)行业(yè)应(yīng)用落地(dì)，推动构建通用人工智能产业生态，打(dǎ)造数字(zì)经济(jì)发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论(lùn)、关键(jiàn)技术和(hé)应用(yòng)模式(shì)研究，取得一批标志性(xìng)、引领(lǐng)性、示范(fàn)性的创新(xīn)应用成果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加(jiā)快(kuài)推(tuī)动(dòng)大模型在(zài)行业应(yīng)用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断提高场(chǎng)景应用(yòng)的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结(jié)、精准(zhǔn)施(shī)策(cè)，利用我国在垂直(zhí)领域(yù)的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成(chéng)产(chǎn)业(yè)链(liàn)共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模(mó)型(xíng)创新应用(yòng)引(yǐn)领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成(chéng)具(jù)有国际(jì)影响力(lì)的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭(dā)建(jiàn)人工智能大模型(xíng)的开放合作(zuò)平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利(lì)益(yì)契合(hé)点和(hé)最大公约数，推抗日战争胜利的时间是哪一年，抗日战争胜利的时间是哪一年到哪一年进合(hé)作(zuò)伙伴协同联动(dòng)，实(shí)现资源(yuán)供给充裕、技术(shù)自(zì)主创新、应用(yòng)落(luò)地见效、合作(zuò)机(jī)制灵(líng)活的良性(xìng)发展态势。具体(tǐ)划(huà)分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市场(chǎng)主体可承(chéng)担一(yī)个或多(duō)个伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新(xīn)，优(yōu)先为本市大模型团队和创新企业(yè)提供优质算力服务，提(tí)供(gōng)一(yī)系(xì)列的人(rén)工智能开发增值服务工具(jù)，降(jiàng)低中小企业和(hé)个(gè)人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本(běn)市(shì)大模型发(fā)展集(jí)聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据要素(sù)市场中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在(zài)内的市场主体。针对(duì)大模型训练所需的(de)高质量数据(jù)，发挥(huī)数据提供方海量数据资(zī)源优势，基于数(shù)据交易(yì)方搭建的流(liú)通交易平台(tái)和(hé)数据服务方的(de)技术支撑，实现训练数(shù)据的有(yǒu)效供给(gěi)及(jí)合规高效(xiào)、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服(fú)务(wù)政务(wù)、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业(yè)的解决方案服(fú)务(wù)商，通过行业典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在(zài)通用大模型的基(jī)础(chǔ)上开(kāi)发(fā)行业模型(xíng)，落地行(xíng)业应用并提(tí)供日常(cháng)服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一(yī)公里，并以行业模(mó)型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大(dà)模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打(dǎ)造基(jī)于行业数(shù)据的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育标杆(gān)企业、促(cù)进项目(mù)落(luò)地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期迫(pò)切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合(hé)作，加快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型(xíng)调优及行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供(gōng)给能力。加快建设(shè)海淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝(cháo)阳区(qū)北京数字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力(lì)供给体系。建设(shè)北京市公共算力服(fú)务平台(tái)，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业(yè)化算力能力，以商业(yè)化运营(yíng)为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的规模化需(xū)求。提(tí)高(gāo)环京地区算(suàn)力一体化服务能力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质量训(xùn)练数据(jù)。梳理(lǐ)大(dà)模型训(xùn)练数据需求清单(dān)和(hé)供给目录，建立数据供需对接机(jī)制。基(jī)于市大数据中心和北京国际大数据(jù)交易所(suǒ)探索(suǒ)建设可用于(yú)大(dà)模型(xíng)训练(liàn)的公共数据专栏和社(shè)会数(shù)据专(zhuān)区，推动公(gōng)共(gòng)数据(jù)和社会数据(jù)定(dìng)向有条件开放。发(fā)挥在京国家机(jī)关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单(dān)位丰(fēng)富(fù)的(de)数据资源(yuán)优(yōu)势，用好北(běi)京国际大数据交易所社会(huì)数据专区成果及智源研究院中文语料库，形成训(xùn)练数据的(de)定向(xiàng)供(gōng)给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基(jī)地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据(jù)的专(zhuān)业(yè)服务(wù)商优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的数(shù)据(jù)提供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模态(tài)的高质量数据集(jí)，助力(lì)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型(xíng)应用(yòng)创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之(zhī)窗智能问(wèn)答(dá)、在(zài)线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等(děng)工作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即(jí)办(bàn)”辅助场景，总结(jié)专用模型实施(shī)部署经(jīng)验，探索(suǒ)政务服务大模型(xíng)服务模式。支持金(jīn)融机构利用大模型技术打造(zào)“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者(zhě)的(de)服务半径和服务(wù)质量。探索大(dà)模型助力智慧城(chéng)市建设，推动(dòng)城市大(dà)脑等城市管理公共平台(tái)开放(fàng)数据接(jiē)口(kǒu)引入大模型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模(mó)型即服(fú)务”人工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域攻关，实(shí)现重点(diǎn)场景应用(yòng)突破，丰富(fù)行业应用(yòng)生态(tài)。聚焦本市虚拟数字(zì)人(rén)、数字医(yī)疗(liáo)、电商(shāng)零售等创新活(huó)跃的(de)数据优势(shì)领(lǐng)域，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文(wén)字创造(zào)、人机交互、教育(yù)、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识(shí)创造(zào)行业生产(chǎn)方式，激发持(chí)续(xù)的数(shù)字创新活(huó)力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开(kāi)发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发(fā)应用模式，提升软件(jiàn)生产力工(gōng)具效能(néng)，利用生(shēng)成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以开源聚(jù)合(hé)创新，构建大(dà)模型开源社区，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团(tuán)队在京形(xíng)成(chéng)开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引(yǐn)入大模(mó)型应用，提升国(guó)产操作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性(xìng)能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业(yè)软件与(yǔ)大模型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应(yīng)用功(gōng)能(néng)。倡导模型即服(fú)务，提(tí)升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持企业(yè)加大研发投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化等(děng)技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高速计算集(jí)群网(wǎng)络(luò)传输系统(tǒng)，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片(piàn)制造(zào)工(gōng)艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技(jì)术、新架构。开展面(miàn)向(xiàng)不同芯片(piàn)架构(gòu)、不同应用场景的软(ruǎn)硬(yìng)件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架(jià)构的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推出(chū)基于自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企业自(zì)荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务(wù)机制。建立与伙伴计(jì)划(huà)成员常(cháng)态化联系(xì)服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业(yè)服务(wù)机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金支持力(lì)度。利用高精(jīng)尖产业发展资金(jīn)等支持通用人工智能产业发展，推(tuī)动(dòng)算(suàn)力基(jī)础设施建设、数据(jù)流(liú)通交易、关(guān)键技术(shù)研发等。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加大对通用(yòng)人工(gōng)智能产业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓(gǔ)励设(shè)立通(tōng)用人工智能产业(yè)基金，加大(dà)对(duì)企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市人(rén)工智能领域行业协会、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做(zuò)法、先进技(jì)术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员引育(yù)更(gèng)多具有国(guó)际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜力(lì)的人才(cái)，打(dǎ)造大(dà)模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在国家相(xiāng)关部(bù)委(wěi)指(zhǐ)导和支持下(xià)，争创国(guó)家数据基础制度(dù)先行先(xiān)试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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