北京市经济和信息化局(jú)等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发展的(de)通用人工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术(shù)实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国(guó)际(jì)影响力的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高(gāo)地(dì)。

　　主要任务方(fāng)面，计划提(tí)到，加快满足(zú)近期迫(pò)切算力需(xū)求。发(fā)挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试(shì)点(diǎn)案例的(de)本市大模(mó)型团队(duì)训(xùn)练、初(chū)创企(qǐ)业行(xíng)业(yè)模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点布(bù)局的产业园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　计(jì)划(huà)还提到(dào)，谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布局中谋(móu)划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机(中国有多少万兵力，中国有多少万兵力人数jī)制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智(zhì)能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术(shù)创新应(yīng)用(yòng)，拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融合(hé)的协同联动产(chǎn)业体系(xì)，推进大模型(xíng)研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济(jì)时代新(xīn)的生产力，赋(fù)能千行百业数智化(huà)转型，助力全球数(shù)字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥(huī)本市人工智能领域的技(jì)术(shù)创新优势(shì)和产(chǎn)业资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工(gōng)智能大模型(xíng)的开(kāi)发(fā)迭(dié)代(dài)，以场(chǎng)景应用(yòng)为(wèi)牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速大模型的(de)行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发(fā)展新的(de)突破点、引(yǐn)爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基础理(lǐ)论(lùn)、关键技术和应用模式(shì)研(yán)究，取得(dé)一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创(chuàng)新应用(yòng)成果，提(tí)升北京人(rén)工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景开放(fàng)，加快推(tuī)动大模型在行(xíng)业应(yīng)用(yòng)领域尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前(qián)智能算(suàn)力不(bù)足、高质量数据供给不够(gòu)等(děng)问题(tí)，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利(lì)用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大(dà)模型发展关键(jiàn)环节(jié)，遴选各(gè)个环节(jié)合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投(tóu)资源、共有成(chéng)果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的(de)通(tōng)用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决(jué)方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破(pò)性(xìng)成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的(de)通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在(zài)搭建人工智能大模型的开放合作(zuò)平(píng)台，建立协同合(hé)作机(jī)制(zhì)，寻找利益契(qì)合(hé)点和最(zuì)大公约数，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落(luò)地见效、合(hé)作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和(hé)投资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业(yè)务类型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供(gōng)多元化高质(zhì)量算力资源(yuán)，保(bǎo)障(zhàng)本市大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优先为(wèi)本市大(dà)模型团队(duì)和创新(xīn)企业提供优质算力服(fú)务，提(tí)供一系列的人工智(zhì)能开发增值服务工(gōng)具，降低中小企业和个人开(kāi)发者(zhě)的算力使用(yòng)门槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中(zhōng)包(bāo)括数(shù)据提(tí)供方、数(shù)据服务方、数(shù)据交易(yì)方在内(nèi)的市场主(zhǔ)体。针对大(dà)模型(xíng)训(xùn)练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量(liàng)数据资(zī)源优势，基于数(shù)据(jù)交易方搭建的流通交易平台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及(jí)合规(guī)高(gāo)效、安全有(yǒu)序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文(wén)旅等(děng)行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业(yè)典(diǎn)型(xíng)场(chǎng)景牵引，在通用大模(mó)型的(de)基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日(rì)常服务(wù)，打通模型即(jí)服务的(de)最后一公里(lǐ)，并以行(xíng)业(yè)模(mó)型反哺通用大模型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指应用大模(mó)型能力支(zhī)撑业务发展的各类(lèi)行业用(yòng)户，通(tōng)过开放自身典型场景，支(zhī)撑打造基(jī)于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促(cù)进(jìn)项目落地，推动(dòng)数(shù)字经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例(lì)的本市大(dà)模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算力(lì)供(gōng)给能力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北(běi)京数(shù)字经(jīng)济(jì)算(suàn)力(lì)中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力(lì)供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设(shè)北京(jīng)市(shì)公共算(suàn)力服务平台(tái)，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升集约化(huà)、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业化运中国有多少万兵力，中国有多少万兵力人数营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未来(lái)5-10年(nián)本(běn)市人工(gōng)智能企业(yè)对算力的规模化(huà)需求。提(tí)高环京(jīng)地(dì)区算力一体化服务能力，形(xíng)成全(quán)国算力网(wǎng)络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大(dà)模(mó)型训练数据需(xū)求清单和供给目录，建立数据供需(xū)对(duì)接机(jī)制。基于市(shì)大数(shù)据中(zhōng)心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设(shè)可用(yòng)于大模型训练的(de)公共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和(hé)社会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国(guó)家(jiā)机关、科研(yán)院所、企事业单位丰(fēng)富(fù)的数(shù)据资源优势(shì)，用(yòng)好北京国际大数据交易所社会数据专区成(chéng)果(guǒ)及(jí)智(zhì)源(yuán)研究(jiū)院中(zhōng)文(wén)语料库，形(xíng)成训练数(shù)据的定向供(gōng)给，对数据提供(gōng)方(fāng)给予(yǔ)一定比(bǐ)例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练基(jī)地(dì)。在(zài)数据(jù)基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级数(shù)据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数(shù)据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模(mó)式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业(yè)服务商优(yōu)势(shì)，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力(lì)国家级(jí)数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型(xíng)应(yīng)用创(chuàng)新标杆(gān)试点(diǎn)工程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私(sī)有化(huà)部署的(de)算力集群资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务服务(wù)行业专(zhuān)有模(mó)型训(xùn)练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务服务大(dà)模型服务模式。支持金融机构利(lì)用(yòng)大模型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升金融从业者的(de)服务半径和服务质量。探索(suǒ)大模(mó)型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城市(shì)管理公共(gòng)平(píng)台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)。支持本(běn)市(shì)企业在(zài)“模型即(jí)服(fú)务”人工智能(néng)产业链中(zhōng)布局，加强垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商(shāng)零售等创新活跃的数据优(yōu)势领域，加(jiā)快推(tuī)进大模型商业化落地应(yīng)用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速(sù)信息交互领域的(de)数字化转型(xíng)，变革(gé)知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活(huó)力，深度赋(fù)能(néng)千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件(jiàn)开(kāi)发新范式。变革(gé)软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升(shēng)软件生产(chǎn)力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合(hé)创新，构(gòu)建(jiàn)大模型(xíng)开(kāi)源社区，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代(dài)码托管平(píng)台(tái)、开发(fā)者(zhě)及团队在京形成(chéng)开放、包容(róng)、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公(gōng)、设计(jì)、编程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型(xíng)融合，加快推进(jìn)智能(néng)工业(yè)软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服(fú)务商、集成(chéng)企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大(dà)模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持(chí)企业加大研发(fā)投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互联速率(lǜ)，构建高(gāo)速计算集群网络传(chuán)输系统，提(tí)升芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技(jì)术代差，超前(qián)布(bù)局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接口适配、共性算子开(kāi)发，加(jiā)速(sù)推出基于自主算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业(yè)组织推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛(fàn)征集伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)，形(xíng)成伙伴(bàn)计(jì)划成员名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员资(zī)源优势，帮助加(jiā)快大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)常态(tài)化联系服(fú)务机制，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入市(shì)区两级重(zhòng)点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利(lì)用高(gāo)精(jīng)尖产业发展(zhǎn)资(zī)金等支(zhī)持通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展，推动算(suàn)力(lì)基础设(shè)施建设(shè)、数据流通交易(yì)、关键技(jì)术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大(dà)对通用人工智能(néng)产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对(duì)企业(yè)投入(rù)力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用，积(jī)极(jí)推广伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做(zuò)法、先(xiān)进技术(shù)产品、试点示范案例，加(jiā)大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领(lǐng)域(yù)人(rén)才引育。支持(chí)伙伴计划成(chéng)员(yuán)引育更多(duō)具有国际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜(qián)力的(de)人才，打(dǎ)造(zào)大模型人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部委指导和支持(chí)下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息(xī)化(huà)局

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村管委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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