金融界(jiè)5月8日消息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由(yóu)基本(běn)服(fú)务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务(wù)是促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要服务，延伸(shēn)服务是(shì)可(kě)单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得干(gàn)预经(jīng)纪(jì)机(jī)构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局(jú)关于(yú)规(guī)范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交(jiāo)易、提(tí)高交易效(xiào)率、保障交(jiāo)易安全(quán)具有重要作(zuò)用。近(jìn)年来(lái)，部分房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)存在利用房源客源(yuán)优势收(shōu)取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信息等(děng)问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场(chǎng)健康发展，现提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为新(xīn)建商品(pǐn)房销(xiāo)售(shòu)和存量房买卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地(dì)产经纪管理办法》规定(dìng)向(xiàng)所在地住(zhù)房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门要(yào)全(quán)面(miàn)推(tuī)行(xíng)经纪从业(yè)人(rén)员实名登记(jì)，加(jiā)强(qiáng)经纪从业人(rén)员(yuán)管理。经(jīng)纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经(jīng)实(shí)名登记(jì)的(de)工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内容(róng)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供的(de)经(jīng)纪服(fú)务由基(jī)本(běn)服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是房地产经纪机构为促成房屋(wū)交易提(tí)供的一(yī)揽子必(bì)要服务，包(bāo)括(kuò)提供房源(yuán)客源信息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助(zhù)办理(lǐ)不(bù)动产登记等(děng)。延(yán)伸服(fú)务(wù)是房地(dì)产经(jīng)纪机构接(jiē)受交易当事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服(fú)务可以单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服务收费(fèi)由(yóu)交(jiāo)易各方根(gēn)据(jù)服务内容、服务质(zhì)量，结(jié)合市场供求(qiú)关系等因素协商(shāng)确定。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)要合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价(jià)格越(yuè)高、服(fú)务(wù)费率越低的原(yuán)则实(shí)行分档定价(jià)。引导由交易双方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构应当(dāng)在经营门店、网站(zhàn)、客(kè)户端(duān)等场所或(huò)渠道，公(gōng)示服务项目(mù)、服务内容和收费标准，不得(dé)混合标(biāo)价和捆绑收(shōu)费。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)提供的基本(běn)服(fú)务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费前应当向交易(yì)当事人出具收(shōu)费清单(dān)，列(liè)明收(shōu)费标准、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。具(jù)有市场(chǎng)支(zhī)配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制(zhì)要求加入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费标(biāo)准，不得(dé)干预房地(dì)产经纪(jì)机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联网平台、相关(guān)行业组织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断(duàn)行为的(de)，市(shì)场(chǎng)监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易合(hé)同(tóng)。各地住房和城乡建设(shè)部门要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同(tóng)、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机构应当在经营(yíng)场所醒目位置公(gōng)示合同(tóng)示范文本，方便交易(yì)当事人(rén)使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强个人信(xìn)息(xī)保护(hù)。贯彻落实《简朴和俭朴的区别是什么，简朴和俭朴的区别在哪中华(huá)人民共和国个(gè)人(rén)信(xìn)息保护(hù)法》，房地(dì)产经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员不(bù)得(dé)非(fēi)法收集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输他人(rén)个人信息，不得(dé)非法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户个人(rén)信息保护的内(nèi)部管理(lǐ)制度，严(yán)格依法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采取有效措施防范泄(xiè)露或非法使用客户个人(rén)信息(xī)。未经当(dāng)事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人(rén)信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息(xī)，不得发(fā)送(sòng)商业性短信息或拨打商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平(píng)。市、县(xiàn)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要建立健全(quán)房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台，加强对交(jiāo)易房源、房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员的(de)管理。房(fáng)地产经纪机构(gòu)发(fā)布(bù)的房(fáng)源信息，应当(dāng)通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务平台向交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)提供(gōng)房源核验、房(fáng)源发布、合(hé)同网签备案等便民服务(wù)。加强存量房交易资(zī)金监管，除交易当事人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入交(jiāo)易(yì)资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违(wéi)规行为整治力(lì)度。各地住房和(hé)城乡建设部门要(yào)简朴和俭朴的区别是什么，简朴和俭朴的区别在哪将规范(fàn)房地产经纪服(fú)务纳入(rù)房地产(chǎn)市场秩序(xù)整治的(de)重要内容，会(huì)同有关部门依法(fǎ)查处(chù)“黑中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合(hé)法权益(yì)等违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光(guāng)典型案例。对收(shōu)费明显高(gāo)于市场平均水平的房地(dì)产经纪机构(gòu)，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈(tán)等综合措(cuò)施进行重(zhòng)点监(jiān)管。市场监管部门会同有关部门依法查处不(bù)按规定(dìng)明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)等违反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关(guān)违法违规信息(xī)，市场监管部门要依法依规纳入国(guó)家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全(quán)行(xíng)规行约，完(wán)善房地产(chǎn)经(jīng)纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员(yuán)依(yī)法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客(kè)户个(gè)人信息合(hé)法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行规行约给予(yǔ)自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)

　　市场监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日

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