金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提(tí)到，培育汽车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好中国(guó)国(guó)际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会(huì)、中(zhōng)国国际(jì)服务贸(mào)易(yì)交(jiāo)易会、中国(guó)国际消费品博览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会优化展区设(shè)置和(hé)参展企业结构，常态(tài)化(huà)运营线(xiàn)上平台。各地(dì)方和贸促(cù)机构、商协会进一步(bù)加大对外贸(mào)企业参(cān)加各类(lèi)境(jìng)外展会的(de)支持(chí)力(lì)度，加(jiā)强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境(jìng)外(wài)自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来(lái)。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行(xíng)卡办(bàn)理效(xiào)率(lǜ)，加(jiā)大工(gōng)作力度(dù)推(tuī)动其(qí)他(tā)国家畅通(tōng)我商(shāng)务(wù)人(rén)员申办签证渠道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续为境外客商(shāng)办理来(lái)华(huá)签证提供便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航(háng)班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人(rén)员往来提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信(xìn)息交(jiāo)流(liú)、推介(jiè)重(zhòng)点(diǎn)展会等(děng)举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会(huì)，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的(de)支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处作(zuò)用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业(yè)对接、商事(shì)法律等方面服(fú)务。发布相关(guān)国别贸易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对(duì)发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽车(chē)出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航(háng)运企业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设备企(qǐ)业(yè)的国(guó)际合作水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)大出口信用保险支持(chí)力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强风险防(fáng)控基(jī)础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套(tào)设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开(kāi)展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技(jì)术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大(dà)国内短缺的(de)先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央(yāng)财政(zhèng)资(zī)金政策(cè)。开展第(dì)二批外经贸提质增(zēng)效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易(yì)创新发(fā)展引导基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持(chí)。商(shāng)业(yè)性(xìng)金(jīn)融机构进(jìn)一步提升中西(xī)部地区分支机(jī)构在贸易(yì)融(róng)资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外(wài)贸(mào)企业的融资(zī)增(zēng)信支持力度。在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金融(róng)机构加大资(zī)源倾斜(xié)，积极(jí)满足中小(xiǎo)微企业外(wài)贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担(dān)保机(jī)构(gòu)为(wèi)符合(hé)条件的小微外贸企业提供融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大出口信(xìn)用保险承保规模和(hé)覆(fù)盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业(yè)链(liàn)承保(bǎo)，进一(yī)步(bù)扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆(fù)盖面(miàn)，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人(rén)民币(bì)业务，进一步扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币(bì)结(jié)算规模，更好满足外(wài)贸企业(yè)汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求(qiú)。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业(yè)链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易(yì)产品博览会，支持东中西(xī)部产(chǎn)业(yè)交流对(duì)接。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品数据监测(cè)平台。修(xiū)订出(chū)台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边民(mín)互(hù)市贸易多(duō)元化(huà)发展的(de)政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企业(yè)运(yùn)用新技术自建数字平台(tái)，培育(yù)服(fú)务中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业的第(dì)三方综合数(shù)字(zì)化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾区全球贸(mào)易数(shù)字化领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)贸易。指导商协(xié)会等行业组(zǔ)织(zhī)制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色低碳(tàn)发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持外(wài)贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带(dài)动跨境电(diàn)商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保(bǎo)护(hù)指南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商企业(yè)防范知(zhī)识产权(quán)风险。建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区(qū)线(xiàn)上综合(hé)服务(wù)平台(tái)并发(fā)挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电(diàn)商(shāng)零售出(chū)口相关税收政策措(cuò)施。持(chí)续(xù)完(wán)善跨境电(diàn)商综合(hé)试验(yàn)区考(kǎo)核评(píng)估机(jī)制(zhì)，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥(huī)优(yōu)秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合(hé)理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加(jiā)强对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点(diǎn)提升公(gōng)共虎门销烟发生在哪里(gòng)服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应对(duì)不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应用范围，提高货物(wù)流(liú)转效(xiào)率。稳步(bù)实施(shī)多(duō)元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证(zhèng)标(biāo)准的(de)外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步(bù)便利出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现(xiàn)出(chū)口退税(shuì)申报报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好服(fú)务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需(xū)对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全应急运力储备(bèi)，完善(shàn)应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提(tí)升口岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织(zhī)论坛等多(duō)种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提(tí)高对企(qǐ)业(yè)的公共服务水(shuǐ)平(píng虎门销烟发生在哪里f0000; line-height: 24px;'>虎门销烟发生在哪里)，不断提升自(zì)由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励(lì)和(hé)指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促(cù)进活(huó)动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单(dān)位(wèi)要以习(xí)近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政策(cè)，增强政(zhèng)策协同效应。商务部(bù)要会同各相关(guān)部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情(qíng)况，分析(xī)形势变化，针对(duì)不(bù)同(tóng)领域实(shí)际问题，不断(duàn)充实、调整和完善(shàn)相关政策，加(jiā)强协(xié)作配合和政策指导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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