硅谷(gǔ)银行倒闭导(dǎo)致的金融市场动(dòng)荡，使美国政(zhèng)府开始思(sī)考(kǎo)修补金(jīn)融监管政策作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出中(zhōng)的(de)不(bù)少疏漏。

　　耶伦提议修改特(tè)朗普时期(qī)指引

　　当地时间(jiān)4月21日(rì)，美国财长耶伦宣布了(le)美国(guó)金融(róng)稳定监督委员(yuán)会（FSOC）的一项提案，该提案(àn)将修改非银(yín)行(xíng)机构被指定为(wèi)系统重要性(xìng)机构(gòu)的(de)方式。

　　耶(yé)伦认为：“2019年发布的现有指(zhǐ)导意见(jiàn)在认定过程中造成了(le)不恰(qià)当的(de)障(zhàng)碍(ài)……这(zhè)些(xiē)额外步骤并非《多德-弗兰(lán)克法案》的法律(lǜ)要求。它(tā)们既没有用，也(yě)不可行(xíng)。有(yǒu)些是基于对金(jīn)融危(wēi)机如何开始(shǐ)及其所带来成本的(de)错误看法(fǎ)。”

　　她(tā)表(biǎo)示，这样的(de)认定过程可能需要六年(nián)时间才能完成(chéng)，这是一个不(bù)切实际的(de)时(shí)间表，可(kě)能会让委员会难以(yǐ)在为(wèi)时(shí)已晚之前采取(qǔ)行动(dòng)应对金(jīn)融(róng)稳定面(miàn)临(lín)的(de)新风险。而FSOC的(de)新工具是遏(è)制(zhì)系统性风险的重要方(fāng)法。作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出>

　　耶伦的这番言(yán)论，标志着拜登(dēng)政府对对大型非银行机构的审查力度出现了(le)期待(dài)已久的转变。可(kě)能受到(dào)审查的领(lǐng)域包括保险公司、私募股权公司、对冲基金和共同基金(jīn)公司，以及加(jiā)密货币等新兴行业。

　　此外，FSOC还(hái)提出了金融稳定风险识别(bié)、评估和应对的新框架。美联(lián)储主席鲍威尔表示，FSOC的提(tí)议有助于(yú)平(píng)衡潜在风险。

　　美联储考虑修补监管漏(lòu)洞

　　另据(jù)《华尔街日报》21日报道，美联(lián)储可能会填(tián)补一个漏洞，该漏洞使一些中型银行能(néng)够(gòu)有效掩盖其持(chí)有证券的(de)损失情况，而这是导作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出致硅(guī)谷银行倒闭的因素之一。

　　据知情人士透(tòu)露(lù)，在(zài)负责监管事务的美联储副主(zhǔ)席(xí)巴尔的(de)领导(dǎo)下，美联储正在考虑终止一项豁免(miǎn)，该豁免允许一些(xiē)银行提高它(tā)们(men)为监管目的(de)报告的资本额(é)。资本是(shì)银行为吸收潜在损失而必(bì)须持有的(de)缓冲。

　　知情人(rén)士说(shuō)，监(jiān)管机构正(zhèng)在考虑将更严格的限(xiàn)制扩大到大约30家资产(chǎn)在1000亿(yì)至(zhì)7000亿美元之间的公司。提案可能最快会在今(jīn)年夏天提出，并且可能会在几年(nián)内逐步实(shí)施修改(gǎi)。

　　美股全(quán)线小幅上(shàng)涨(zhǎng)

　　4月21日，美股(gǔ)三大指数收盘微升。

　　截至(zhì)收(shōu)盘，道琼斯指数涨(zhǎng)0.07％，报33808.96点；标普500指数涨0.09％，报(bào)4133.52点；纳斯达克(kè)综合指数涨(zhǎng)0.11％，报12072.46点。

　　道指本周(zhōu)累跌(diē)0.23％，标(biāo)普500指(zhǐ)数累(lèi)跌(diē)0.10％，均结束周线五连阳(yáng)；纳指累跌0.42％。

　　当日，美联储理事库(kù)克表示，银行业前段(duàn)时间的危机可(kě)能(néng)拖累加息前景。到目(mù)前为止(zhǐ)，本人(rén)始终支持(chí)美(měi)联储(chǔ)大幅加息(xī)。

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