北京(jīng)市经济和(hé)信息化局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。其(qí)中提出，到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模型技术实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)，建成(chéng)具有国(guó)际(jì)影响力的(de)通(tōng)用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发(fā)挥本(běn)市(shì)算力(lì)资源优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模(mó)型调优及行(xíng)业应(yīng)用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提(tí)到，谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基(jī)于(yú)贡献的商业(yè)化合(hé)作模式(shì)。发(fā)挥本市(shì)从事人(rén)工智能训练数据的专业(yè)服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家(jiā)级数据训练基(jī)地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业(yè)发展新机遇(yù)，推动大模型技术(shù)创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实施“北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划(huà)聚焦于汇聚产业(yè)链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协同联动(dòng)产(chǎn)业体系，推进大模型研发和(hé)应用，解放(fàng)和发展数(shù)字(zì)经济时代(dài)新的生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百业数(shù)智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神(shén)，深刻把握人工智(zhì)能技术演进(jìn)趋势和创新(xīn)发展规律，充分(fēn)发挥(huī)本市人工智能领域(yù)的技术创新优势和(hé)产业资(zī)源优势，围绕人工智能大(dà)模型(xíng)的开发(fā)迭代(dài)，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数字经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大(dà)模(mó)型基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提(tí)升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动大模型(xíng)在(zài)行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提高场景应用的整体性(xìng)、系统(tǒng)性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能(né每走一步就会深深的撞一下，抱着走一下就撞一下ng)算力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施(shī)策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难(nán)点(diǎn)和(hé)堵点，实现(xiàn)行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环(huán)节(jié)，遴(lín)选各个(gè)环节(jié)合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协(xié)同，形成产业(yè)链共同体，共投(tóu)资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共(gòng)享(xiǎng)收益、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑(chēng)数(shù)字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展格局。上(shàng)下(xià)游(yóu)产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育(yù)一批(pī)应(yīng)用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益(yì)契合点和最大(dà)公约数，推进合(hé)作伙(huǒ)伴协(xié)同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机(jī)制灵活的良(liáng)性发展态势(shì)。具体划(huà)分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)和投(tóu)资(zī)伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主体可承担(dān)一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提(tí)供多元化高(gāo)质量(liàng)算(suàn)力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术创新，优先(xiān)为本市(shì)大模型(xíng)团队和创新企业提供优质算(suàn)力服(fú)务(wù)，提供一(yī)系列的人工(gōng)智(zhì)能开发(fā)增值服(fú)务工具，降低中小(xiǎo)企业和(hé)个人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集(jí)聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素市(shì)场(chǎng)中包(bāo)括数据提供方(fāng)、数据服(fú)务方、数(shù)据交易方(fāng)在内的市场主体(tǐ)。针对大模型(xíng)训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通交易(yì)平台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实(shí)现(xiàn)训练数据的有效(xiào)供(gōng)给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的(de)解决方案服务商，通过行业典型场景牵(qiān)引(yǐn)，在通用(yòng)大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并(bìng)提供日(rì)常服务，打通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型(xíng)能(néng)力支撑业(yè)务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动(dòng)业务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动(dòng)作(zuò)用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近(jìn)期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多(duō)元化优(yōu)质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市(shì)大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结(jié)对方(fāng)式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布(bù)局的产业园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提(tí)升中长期算力供给(gěi)能力。加(jiā)快建设海淀(diàn)区北京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经(jīng)济算(suàn)力中心等重(zhòng)点项(xiàng)目，尽快形成算力供给(gěi)，完(wán)善本市算力供给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务平(píng)台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服(fú)务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升集约化(huà)、规模化、专业(yè)化算力(lì)能(néng)力，以(yǐ)商业化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对(duì)算力的规模化(huà)需求。提(tí)高环(huán)京地区(qū)算力(lì)一体化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络(luò)调度(dù)枢(shū)纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据(jù)。梳(shū)理大模(mó)型(xíng)训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交(jiāo)易所探索(suǒ)建设可用(yòng)于大(dà)模(mó)型训练(liàn)每走一步就会深深的撞一下，抱着走一下就撞一下的(de)公共(gòng)数据专(zhuān)栏(lán)和(hé)社(shè)会数据专区(qū)，推(tuī)动(dòng)公共数据和社会(huì)数(shù)据定(dìng)向有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事(shì)业单位丰富的数据资源优势，用好北(běi)京国际大数据交易(yì)所社会数据专区(qū)成(chéng)果及(jí)智源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定(dìng)向供给(gěi)，对(duì)数据(jù)提供方给(gěi)予一定比例(lì)的补(bǔ)贴支(zhī)持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和(hé)激(jī)励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的(de)商(shāng)业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能(néng)训(xùn)练数据的专业服(fú)务(wù)商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需的数据(jù)提供(gōng)数(shù)据支(zhī)撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力国家级(jí)数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型应(yīng)用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署(shǔ)的算(suàn)力集群资(zī)源(yuán)，逐步开展政务服务(wù)行(xíng)业(yè)专有(yǒu)模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助(zhù)场景，总结专用(yòng)模型实施(shī)部(bù)署经(jīng)验，探索政务(wù)服务大(dà)模型(xíng)服务(wù)模式。支持金(jīn)融(róng)机构利(lì)用(yòng)大模型(xíng)技术打造“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升金融从(cóng)业者(zhě)的(de)服(fú)务半径和服务质量。探(tàn)索大模型(xíng)助力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推动城(chéng)市大脑等城市管理(lǐ)公共平台开放(fàng)数据接口引(yǐn)入(rù)大模型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能(néng)千行百业。支(zhī)持(chí)本市企业在(zài)“模型即(jí)服务”人工智能产(chǎn)业(yè)链中布局，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻关(guān)，实现重(zhòng)点场(chǎng)景应用突(tū)破，丰富行(xíng)业(yè)应用生态。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟数字人、数字医(yī)疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃(yuè)的数据(jù)优势领域，加快推(tuī)进大模型商业化落地应用，加速(sù)文字创造(zào)、人机交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信(xìn)息交互领域的数字(zì)化(huà)转型(xíng)，变(biàn)革知识创造行业生产方(fāng)式，激发(fā)持续的数(shù)字(zì)创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革软件领(lǐng)域(yù)的开发(fā)应用模式，提(tí)升软(ruǎn)件(jiàn)生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚(jù)合创新，构(gòu)建大(dà)模(mó)型开源(yuán)社(shè)区，吸(xī)引(yǐn)科(kē)研院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台(tái)、开发者及团(tuán)队在京形成开放、包(bāo)容、活(huó)跃的创新氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件领域(yù)引入大模型应用，提升(shēng)国(guó)产操作系(xì)统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大模(mó)型融合，加快推进智(zhì)能(néng)工业软件开发(fā)应(yīng)用，提升软件质量、丰富(fù)应用(yòng)功(gōng)能。倡(chàng)导(dǎo)模(mó)型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业服(fú)务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大(dà)模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大(dà)模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加大研发投入，加强互联(lián)协议、网络(luò)传输、能耗优(yōu)化等技术(shù)研发，提升片(piàn)间互联速率，构建(jiàn)高速计算集(jí)群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算(suàn)力水平及(jí)集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥(mí)补先进工艺技术代差(chà)，超前(qián)布局先进(jìn)计(jì)算芯片新(xīn)技(jì)术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面(miàn)向不同芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准适配攻关(guān)，加快不同(tóng)芯片架构的接(jiē)口(kǒu)适(shì)配、共性算子开发，加速推出基于自(zì)主算力(lì)的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)。通过有关(guān)部门邀请、企业自(zì)荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员名单(dān)，发挥伙伴计划成(chéng)员资(zī)源优势，帮助加快(kuài)大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服(fú)务机制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴计划(huà)成员常(cháng)态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区(qū)两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流(liú)通交易、关键技术研(yán)发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工(gōng)智能(néng)产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产(chǎn)业基(jī)金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积(jī)极(jí)推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖(wā)掘(jué)伙伴成员优秀经验(yàn)做(zuò)法、先(xiān)进技术产品、试(shì)点示范案例(lì)，加大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型(xíng)领(lǐng)域人才引育。支持(chí)伙伴计(jì)划成员引育更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才(cái)，打造大模(mó)型(xíng)人才集(jí)聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努(nǔ)力(lì)在国家相关(guān)部委(wěi)指(zhǐ)导和支持下(xià)，争创(chuàng)国(guó)家数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓(gǔ)励(lì)包容创新和审慎监管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会(huì)

　　市(shì)发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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