金融界5月(yuè)4日(rì)消息(xī) 据银保监会(huì)官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险防范(fàn)化解(jiě)能力(lì)，保险(xiǎn)业(yè)偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足(zú)率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监管制(zhì)度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实(shí)体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则平(píng)稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来(lái)，在引导(dǎo)保险(xiǎn)业服(fú)务实体经济、支持资本市(shì)场发展方面取(qǔ)得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强服(fú)务实体(tǐ)经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公(gōng)开(kāi)募集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件的银行(xíng)股给予(yǔ)减值豁免(miǎn)的(de)优惠政策，支持(chí)保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护(hù)资(zī)本市场健康平(píng)稳(wěn)发(fā)展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处(chù)置资(zī)源。会同财政部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布(bù)施行的保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进行了修订(dìng)，提高了(le)保险(xiǎn)保障基金费(fèi)率(lǜ)，明(míng)确财产险和人(rén)身(shēn)险保障基金融通机制，增加风险处置资(zī)源(yuán)，同时完善了保险保障基金的(de)救(jiù)助规定和(hé)相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度科学性。每季度对(duì)公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固(gù)定期限资本债(zhài)券有关工作。会同人(rén)民银行(xíng)联合发布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资本债(zhài)券有关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公司资(zī)本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持(chí)在(zài)合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和(hé)再(zài)保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结(jié)果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评(píng)级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风(fēng)险公司）16家(jiā)；风(fēng)险严(yán)重的D类公司（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)监管和穿透式(shì)监(jiān)管。一是持(chí)续加强行业偿付能(néng)力风险监测。全年召开四次(cì)偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能力(lì)和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研(yán)，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监局做实偿付能力(lì)风险监测工作，不(bù)断加强(qiáng)偿(cháng)付能力分(fēn)析预(yù)警能(néng)力。二(èr)是(shì)启动(dòng)2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推(tuī)动公司健全(quán)风险管理机制、提升(shēng)行(xíng)业(yè)风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央审(shěn)计委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对(duì)22家保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能力数据真(zh狼性文化是什么意思，狼的精神经典十六字ēn)实(shí)性检查(chá)，对4家公司典型(xíng)问题(tí)公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进高风(fēng)险机构(gòu)风险处(chù)置工作。如期完(wán)成(chéng)“明(míng)天系”保(bǎo)险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成(chéng)立专班或专责组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实(shí)属地责任，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动(dòng)性、涉(shè)众事件等(děng)风(fēng)险隐患。二是(shì)对(duì)偿(cháng)付能力(lì)不(bù)达(dá)标和出现偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效(xiào)措(cuò)施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关(guān)风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次(cì)，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施(shī)5家次(cì)，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预防偿付能(néng)力充足率恶(è)化或(huò)完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行(xíng)保险机构关联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开展股(gǔ)权和关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加强穿(chuān)透监(jiān)管，严防(fáng)内部人控制(zhì)和大股东(dōng)操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批(pī)违(wéi)法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司(sī)管理规定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金运用行为(wèi)，加强保险资金投(tóu)资非标资产(chǎn)的狼性文化是什么意思，狼的精神经典十六字(de)风险排(pái)查，防范资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发布(bù)《人身(shēn)保险产品信息披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问(wèn)题(tí)进行(xíng)公开通报，规(guī)范(fàn)市(shì)场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过适当途(tú)径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行(xíng)业通(tōng)过市场(chǎng)化方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司(sī)发行资(zī)本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出(chū)行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违(wéi)规(guī)成(chéng)本，有效(xiào)防控合规风险。

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