金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模(mó)优结(jié)构(gòu)的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽(qì)车(chē)企业在(zài)海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽车(chē)企业(yè)建立(lì)和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口(kǒu)博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品交易(yì)会优(yōu)化展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上平台(tái)。各地(dì)方和贸促机构、商协会进(jìn)一步晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里加大对外贸企业参加各(gè)类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力(lì)度，加强组织(zhī)协调和服(fú)务(wù)保障，持(chí)续培育(yù)境外自办展会、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大(dà)工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客(kè)商(shāng)办理(lǐ)来华(huá)签证提(tí)供便(biàn)利。研究优(yōu)化远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客(kè)运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航(háng)增班，更好为(wèi)商务人(rén)员往(wǎng)来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强(qiáng)信息(xī)交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多(duō)贸易机会(huì)，加大对(duì)外贸(mào)企业(yè)特(tè)别是(shì)中(zhōng)小微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事(shì)法律等方面服务(wù)。发布相关国别贸(mào)易指南(nán)，想方设法稳住对发(fā)达经济体出(chū)口(kǒu)，引(yǐn)导企业(yè)深入(rù)开拓发(fā)展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持(chí)外贸大省发(fā)挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资(zī)银行(xíng)及其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服(fú)务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套(tào)设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服(fú)务(wù)大型成(chéng)套设备(bèi)项目。金(jīn)融机构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成(chéng)套设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等(děng)方式，保障(zhàng)企业用(yòng)工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。 晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里p>

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和(hé)产品(pǐn)目(mù)录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大(dà)国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金(jīn)政策(cè)。开展(zhǎn)第二(èr)批外经(jīng)贸(mào)提质增效(xiào)示范(fàn)工(gōng)作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机(jī)构进一步提升中(zhōng)西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务(wù)方面的服务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机(jī)构(gòu)扩(kuò)大(dà)保单(dān)融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的(de)融(róng)资增信支持力(lì)度(dù)。在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大(dà)资(zī)源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融(róng)资(zī)担保(bǎo)机构(gòu)为符合条件的(de)小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保险作用。进一(yī)步(bù)扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模(mó)式的支(zhī)持力度(dù)，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业(yè)的承(chéng)保覆(fù)盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融机构创新完(wán)善外汇衍生品和(hé)跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易人民币(bì)结算规模(mó)，更好(hǎo)满足外(wài)贸(mào)企业(yè)汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币结算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动银(yín)企精准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展(zhǎn)和产业链供应(yīng)链稳(wěn晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里)定。新认定一批国家(jiā)加(jiā)工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工(gōng)贸易产品博览会(huì)，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外(wài)”重点保税维修试(shì)点(diǎn)项目(mù)落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民(mín)互(hù)市(shì)贸易进(jìn)口商品落(luò)地加工试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设(shè)边民互市贸易(yì)进口商品数据监测平(píng)台。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数字化(huà)赋(fù)能，充(chōng)分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组(zǔ)织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市(shì)场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色(sè)低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康持续创(chuàng)新发(fā)展。支(zhī)持外贸(mào)企业通(tōng)过(guò)跨境电商等(děng)新(xīn)业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电商企业对(duì)企(qǐ)业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区线上综(zōng)合服务平(píng)台并发挥(huī)好其(qí)作(zuò)用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用(yòng)好跨境电商零售出口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区(qū)考核评(píng)估机制，做好(hǎo)评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好预(yù)警体系和法律服务机制作(zuò)用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构(gòu)作(zuò)用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应用范围(wéi)，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效。加大对(duì)外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业(yè)成为(wèi)海(hǎi)关(guān)“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利(lì)出口退税办理，推动实现出(chū)口退税(shuì)申报报(bào)关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好供(gōng)需(xū)对(duì)接和统筹调度，健全(quán)应急(jí)运力(lì)储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货物高效(xiào)畅通运输。提(tí)升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥(huī)自由贸易协定效能(néng)。高(gāo)质量实施(shī)已生效的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行(xíng)业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织(zhī)论坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交(jiāo)流(liú)活动(dòng)，加强地方和企(qǐ)业(yè)经验分(fēn)享，提高对(duì)企业的(de)公共(gòng)服务水平(píng)，不(bù)断提升(shēng)自由(yóu)贸易协定(dìng)的综合(hé)利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部门和单(dān)位要以习近平新时(shí)代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实(shí)做好推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构工作(zuò)，全(quán)力实现进出(chū)口促(cù)稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓励(lì)各地(dì)方因地(dì)制宜出台配套支持政策(cè)，增强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和(hé)单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完善(shàn)相(xiāng)关政策(cè)，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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