金融(róng)界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印(yìn)发《广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达(dá)到(dào)国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资(zī)源和保护(hù)环境基本国(guó)策的重要举(jǔ)措(cuò)，是(shì)推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是(shì)加快形成绿色生产生活方(fāng)式(shì)、促进(jìn)经济社会全面绿色(sè)转型和高质量(liàng)发展的有效(xiào)途径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)国民经济和社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东省生态文(wén)明(míng)建设(shè)“十四五”规划(huà)》，经省(shěng)人(rén)民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近平总(zǒng)书记(jì)对广东系列(liè)重要讲话、重要(yào)指示(shì)批示(shì)精神(shén)，认真落(luò)实国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污(wū)降碳、提质增效(xiào)为目(mù)标，以推进技(jì)术进步为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推(tuī)动高(gāo)质量发展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中和(hé)目(mù)标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地(dì)区(qū)生产总值(zhí)能(néng)耗和(hé)规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水量和万元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率达到436742开头是什么银行 归属地，436742开头是什么银行的卡80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推(tuī)行(xíng)，释放减污降碳协(xié)同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业(yè)清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造(zào)体系(xì)。在支(zhī)持高质量建设制造(zào)强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方(fāng)位全(quán)过(guò)程(chéng)推行工业产品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商(shāng)品过度(dù)包装治理(lǐ)。在生态环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建工(gōng)业(yè)产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范企业。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿色产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设(shè)计(jì)案(àn)例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行(xíng)业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实(shí)施(shī)绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链(liàn)供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展。按(àn)照产业结构、能源(yuán)利用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的(de)园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目清洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项目实(shí)行清单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项目准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应采取先进(jìn)适用的工艺技术(shù)和装备，单(dān)位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合(hé)所在(zài)地(dì)区能耗强度(dù)和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染物排放区域削减、能(néng)效水平低于本(běn)行业能耗限额准(zhǔn)入(rù)值(zhí)等(děng)要求的(de)高耗能高排放低(dī)水平项目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评(píng)价(jià)制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁(jié)替代(dài)。合理控制化石能(néng)源消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工(gōng)业领域(yù)非(fēi)化(huà)石能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂(chǎng)用户天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多(duō)元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电(diàn)锅(guō)炉(lú)、电窑炉(lú)、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工业负荷(hé)大(dà)、新能(néng)源(yuán)条(tiáo)件好的地区，支持(chí)分布式电源开发建设和(hé)就(jiù)近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一(yī)体化绿色供(gōng)电园(yuán)区建设。推(tuī)进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无(wú)害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约(yuē)束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁(jié)生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清(qīng)单(dān)，系统推进节能改造升级(jí)和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清(qīng)洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产(chǎn)，积(jī)极(jí)创建(jiàn)无废(fèi)企业、无(wú)废园区和生态工业示(shì)范(fàn)园区。加(jiā)快推进村级(jí)工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化(huà)、节(jié)能(néng)、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设计(jì)技术应用示范，培(péi)育一批工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿色(sè)制(zhì)造技术创(chuàng)新和集成应(yīng)用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)，培育一批(pī)具(jù)有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造(zào)一批(pī)具有行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造(zào)，推动数据中(zhōng)心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设(shè)施实施节(jié)能降碳改(gǎi)造(zào)，打(dǎ)造一批达(dá)到(dào)国际先进水平(píng)的清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工(gōng)程(chéng)。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的方式，推动(dòng)工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工(gōng)业(yè)企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推进(jìn)农业(yè)清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮(liáng)经饲(sì)统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧(mù)渔融(róng)合(hé)发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发(fā)展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加农村清洁能(néng)源(yuán)供应，推动农(nóng)村生物(wù)质能综合利用(yòng)。发展林业(yè)循环经济(jì)，培育林业(yè)龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积(jī)极创(chuàng)建国家现代(dài)林(lín)业产业示(shì)范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可(kě)推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入减量。加强农业(yè)投入(rù)品生产(chǎn)、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯(sù)系(xì)统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点。加(jiā)强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠(qú)道(dào)。研发推(tuī)广全(quán)生(shēng)物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农(nóng)业(yè)节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等(děng)生态友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁(jié436742开头是什么银行 归属地，436742开头是什么银行的卡)的(de)农业(yè)生产模式。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化(huà)测土配(pèi)方施肥，推(tuī)广机械深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥(féi)一(yī)体等(děng)高(gāo)效(xiào)施肥(féi)方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术体系，大(dà)力推广种养加一体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化(huà)利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标(biāo)准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业(yè)化回收和资(zī)源化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物(wù)回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推(tuī)进畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理(lǐ)利用技术(shù)模式(shì)，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循(xún)环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展区域性病(bìng)死畜(chù)禽(qín)无害化(huà)处理及资源(yuán)化利(lì)用试点(diǎn)示范，持续(xù)创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先(xiān)行区(qū)。加(jiā)强环(huán)境(jìng)友好型(xíng)种植(zhí)业(yè)示(shì)范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与(yǔ)循环利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建(jiàn)设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治理示(shì)范工(gōng)程建设，创建国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全域(yù)建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配(pèi)套和农(nóng)业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行动。大(dà)面(miàn)积(jī)推(tuī)广(guǎng)使用高效低风(fēng)险农药(yào)和生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化(huà)诱控等(děng)绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机(jī)等先(xiān)进植(zhí)保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建(jiàn)设(shè)15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不(bù)同作(zuò)物上的应用推广。支(zhī)持(chí)省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降(jiàng)解地膜应用研(yán)究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节(jié)水。加强服务过(guò)程中的资源(yuán)能源(yuán)规(guī)范管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医院、学校等公共(gòng)机构(gòu)的主要(yào)用能(néng)环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备436742开头是什么银行 归属地，436742开头是什么银行的卡和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有利(lì)于环(huán)境保(bǎo)护的技术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清(qīng)洁生(shēng)产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒餐后(hòu)打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不(bù)同(tóng)规格(gé)盛具，推(tuī)行适合不同群(qún)体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业(yè)建设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式，推(tuī)广绿色(sè)加工(gōng)和配(pèi)送模式，支持净菜加工配(pèi)送(sòng)中心建(jiàn)设(shè)。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企业规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量与可(kě)降解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少(shǎo)使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和(hé)一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和(hé)可降解(jiě)购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业按(àn)照国(guó)家要求制(zhì)定一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发(fā)挥各(gè)类各级公共机(jī)构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性(xìng)塑(sù)料(liào)制(zhì)品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试(shì)点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生(shēng)产试点(diǎn)工作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培(péi)育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商(shāng)快件原装直发，推进(jìn)可循环快(kuài)递(dì)包装应(yīng)用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不(bù)再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能清洁化(huà)低碳(tàn)化(huà)。加快提升建筑能(néng)效水平，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面按(àn)照绿色建筑标(biāo)准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色(sè)建筑(zhù)标准建设(shè)。积(jī)极(jí)采(cǎi)用自然通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降(jiàng)噪(zào)等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大(dà)力(lì)推(tuī)进可再生能源(yuán)建筑(zhù)应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热(rè)泵(bèng)等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线(xiàn)分(fēn)离和(hé)一体化装修(xiū)技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气(qì)化技术与设(shè)备(bèi)。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件地区(qū)开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提(tí)高(gāo)用能效率和室内(nèi)舒(shū)适(shì)度。探索(suǒ)节能(néng)改造与小(xiǎo)区公(gōng)共环(huán)境整(zhěng)治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和(hé)建(jiàn)筑使用(yòng)功能(néng)提(tí)升改造统筹推进(jìn)的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居住建筑节(jié)水改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)空调、照(zhào)明(míng)、电梯(tī)等重点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施清洁生产综合(hé)性提(tí)升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能(néng)环节开展节能改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用自然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大(dà)力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通(tōng)用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的(de)建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设(shè)鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排(pái)材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场(chǎng)优先使用(yòng)节(jié)能灯(dēng)具和节电型(xíng)施工机(jī)械，对多台(tái)同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额(é)。加强对(duì)施工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施工工地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳入建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建筑领域清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化技(jì)术(shù)、再生(shēng)建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术(shù)等(děng)研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿(lǜ)色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)的(de)应用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处(chù)理制度，推(tuī)进各(gè)类(lèi)建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化(huà)利用场所建(jiàn)设(shè)运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平，进一步(bù)提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能化改造工程。结(jié)合(hé)海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹(chóu)推进(jìn)既(jì)有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十(shí)四五”期间，累计完(wán)成既有建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推(tuī)广工程。建立一(yī)批装配式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型项(xiàng)目和科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装配式(shì)建筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支(zhī)持(chí)绿(lǜ)色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质(zhì)提升政策实施范围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目，以(yǐ)及适(shì)用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合(hé)运(yùn)输(shū)效率。加快大宗货物和中长途(tú)货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推动(dòng)发展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快(kuài)推动城市(shì)轨道交通、公交专用(yòng)道(dào)、快速公(gōng)交系统等公(gōng)共(gòng)交通基础(chǔ)设施建设(shè)，强化智能化(huà)手段在(zài)城市(shì)公共交通管理(lǐ)中的应(yīng)用(yòng)。加快(kuài)推(tuī)进城(chéng)市(shì)绿色(sè)货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具(jù)。大力推广(guǎng)节能及(jí)新能源汽(qì)车(chē)，推动城市公共服(fú)务(wù)及货运配送车辆电动化(huà)替代(dài)，提高城市公交、出租车(chē)、城(chéng)市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等车(chē)辆的(de)替代。全面(miàn)实(shí)施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设(shè)施建设。将绿色节(jié)能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础设施(shī)规划、建设(shè)、运营和(hé)维护全过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命(mìng)周期(qī)能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅助动力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等(děng)节能环保技术(shù)和(hé)产品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工业废料(liào)和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中的综(zōng)合利用。推广可(kě)再生能源在交通基础设施建设运营中的应用(yòng)，构建综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源(yuán)系(xì)统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路货物运(yùn)输(shū)量(liàng)比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持续推进城(chéng)市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示范运(yùn)用，加(jiā)快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公路(lù)服(fú)务(wù)区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通(tōng)运输(shū)企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等(děng)开(kāi)展清洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一批(pī)省级(jí)清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业支(zhī)撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域(yù)重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术(shù)和(hé)装备等方面的基(jī)础研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳安全高效利(lì)用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立(lì)一批重点攻(gōng)关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域科(kē)技创新(xīn)平台，推动(dòng)科技创(chuàng)新平台与产业(yè)创新中心、制造业(yè)创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研(yán)制，促进(jìn)科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识(shí)产权(quán)的(de)清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的(de)骨干企业(yè)和(hé)“专(zhuān)精(jīng)特新”中(zhōng)小企业(yè)。编(biān)制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进(jìn)技(jì)术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技(jì)术和装备。发(fā)挥(huī)清(qīng)洁生(shēng)产相关(guān)社(shè)会组(zǔ)织(zhī)作(zuò)用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用，加快清洁生产关键(jiàn)技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企业(yè)为用户提(tí)供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综(zōng)合(hé)服务(wù)，有效发(fā)挥第三(sān)方服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务机构管(guǎn)理，探(tàn)索建立第三方服务机(jī)构行(xíng)业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人(rén)才(cái)和技术服(fú)务人才队(duì)伍建设，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构从业人员(yuán)和企业(yè)相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理(lǐ)和技(jì)术人员业务水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业(yè)技术人才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信(xìn)息技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应用，结合省(shěng)碳排放监测(cè)智慧云平(píng)台(tái)建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属等流程型(xíng)工业企业制造过程核心(xīn)装备和关(guān)键工序的数字(zì)化水平(píng)，实现生产过(guò)程物质(zhì)流(liú)、能(néng)量流(liú)等(děng)信息(xī)采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和精(jīng)细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业企业开(kāi)展全(quán)面(miàn)数字(zì)化管(guǎn)理，以数据(jù)为(wèi)驱动提升行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳(tàn)排放信息化管控系(xì)统(tǒng)及污(wū)染物(wù)在(zài)线监(jiān)测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能单位能耗在(zài)线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，加快(kuài)推进(jìn)重点用能单(dān)位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。发(fā)展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余(yú)压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技(jì)术(shù)装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大(dà)气污染治(zhì)理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环(huán)境监测(cè)、固废(fèi)处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循(xún)环(huán)利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电(diàn)器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自(zì)动化分选等关(guān)键技术装备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术(shù)，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源(yuán)综合(hé)利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计(jì)及绿色建筑(zhù)设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装备(bèi)的企业和(hé)一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化(huà)的(de)清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业的(de)龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新(xīn)技术(shù)、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技(jì)术和装备应用示范和(hé)推(tuī)广。支持中小企(qǐ)业(yè)强化产业链供应链上下(xià)游协作(zuò)和绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下(xià)游企业提出(chū)明确(què)清洁生产要求，引领带动产业链供应链(liàn)关(guān)联企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发(fā)展。鼓(gǔ)励(lì)省(shěng)属国(guó)企和其他大型企(qǐ)业(yè)集团全面推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推(tuī)行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升(shēng)企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强的融通发展格(gé)局。推动(dòng)在工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类(lèi)管理模式，继续实施差(chà)别化清(qīng)洁生产审核(hé)制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及(jí)生产(chǎn)、使用(yòng)、排放(fàng)涉(shè)及优先控制(zhì)化(huà)学品名(míng)录中所列化学物质的企业严格实施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，对生产工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可采用简易流(liú)程(chéng)清洁生产审核(hé)并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁(jié)生产审核评估(gū)、验(yàn)收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施(shī)清洁生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视(shì)同开展清洁(jié)生产审核(hé)。积极推动清洁生(shēng)产审核(hé)与节能审查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地(dì)区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工(gōng)业园区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产水平(píng)，有条件的地区可(kě)开(kāi)展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及(jí)小东江等重点流域企业(yè)清洁生(shēng)产工作(zuò)力度，推动流域内污染(rǎn)企业全(quán)面实(shí)施清洁生(shēng)产审核。结合园区(qū)循(xún)环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以上园区建设清洁(jié)生产示(shì)范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤(yuè)港两地(dì)企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作(zuò)，强化区域内污染联防联(lián)控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化机(jī)制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持(chí)，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励(lì)银(yín)行等各类(lèi)金(jīn)融(róng)机构创新推(tuī)广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技(jì)术(shù)研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持力(lì)度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标(biāo)企业(yè)通过清(qīng)洁生产技(jì)术升级(jí)改(gǎi)造(zào)实(shí)现的主要污染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物(wù)减排(pái)、节(jié)能任务(wù)的(de)基(jī)础上(shàng)，可(kě)按相关规定将富余指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用能(néng)权交易(yì)市场(chǎng)进(jìn)行(xíng)交易，或(huò)用于企业(yè)自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排(pái)放指(zhǐ)标。大力(lì)推进(jìn)清(qīng)洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环境治理效果为导向的环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁(jié)生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包(bāo)装印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整体清洁生产审核(hé)创新试(shì)点，探(tàn)索建立(lì)具(jù)有引领示范作(zuò)用的审核新模式(shì)，形成可(kě)复制、可推(tuī)广的先进经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会同有关部门建立(lì)清洁生产促进(jìn)工作部门协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局等(děng)部门按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励(lì)和促(cù)进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合(hé)实际(jì)确(què)定本地(dì)区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务(wù)，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各(gè)级财政积极探索有效方(fāng)式(shì)，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环(huán)境(jìng)治理、环境服(fú)务、环(huán)保(bǎo)技术与装备、资源综合(hé)利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落(luò)实(shí)从事污染(rǎn)防治(zhì)的(de)第三方(fāng)企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的(de)税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核(hé)和培训的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩(jì)效(xiào)分级管控等差异化政(zhèng)策制定和(hé)实施的重要(yào)依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有关规定(dìng)对工作成效(xiào)突出的(de)单位和个人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与相(xiāng)关法律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强化相关(guān)主体权利义(yì)务(wù)。结合(hé)我省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研(yán)究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业(yè)研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团(tuán)体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生(shēng)产(chǎn)指(zhǐ)标体系(xì)、行业清洁生产技(jì)术规范等(děng)。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产(chǎn)绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和(hé)相关考(kǎo)核(hé)。加(jiā)强对企业清(qīng)洁生(shēng)产开展情(qíng)况的日常监督检(jiǎn)查(chá)，压实企(qǐ)业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核的主体责(zé)任(rèn)，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信用评价体系和环境信息强制性(xìng)披(pī)露范围。严(yán)格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机(jī)构弄虚作假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相(xiāng)关规(guī)定并受到处罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构，依(yī)法依规(guī)通过“信(xìn)用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠(qú)道(dào)向社(shè)会公布，并(bìng)记入(rù)其信用记录。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估(gū)验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传(chuán)清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全(quán)社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生活(huó)方(fāng)式。适时编制发布清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇编，及时总结(jié)推广典型(xíng)案例和经(jīng)验做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙(lóng)头企业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交(jiāo)流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进(jìn)人才(cái)、技术(shù)和信息交流(liú)。

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