金融(róng)界4月25日(rì)消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推(tuī)动外(wài)贸(mào)稳规(guī)模优(yōu)结构的意(yì)见(jiàn)。其中提(tí)到(dào)，培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及(jí)其(qí)境外(wài)机构(gòu)在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在(zài)海(hǎi)外提供(gōng)金融(róng)支持。各(gè)地方进一(yī)步(bù)支持(chí)汽(qì)车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易会(huì)、中国国际服(fú)务贸易(yì)交易会、中国国际(jì)消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展会。支持(chí)中国进出(chū)口商品交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常(cháng)态化(huà)运营(yíng)线上(shàng)平台。各地(dì)方和贸促(cù)机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会的支持(chí)力(lì)度(dù)，加强组织协(xié)调和服务保障(zhàng)，持(chí)续培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅通我(wǒ)商务(wù)人员(yuán)申办(bàn)签(qiān)证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客(kè)运航班特别是国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国(guó)际客(kè)运航班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复(fù)，推(tuī)动(dòng)中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增班，更好(hǎo)为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供航(háng)空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息(xī)交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大(dà)对外(wài)贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业开拓市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸(mào)促机(jī)构驻(zhù)外代表处(chù)作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好信(xìn)息咨(zī)询、企(qǐ)业对接(jiē)、商(shāng)事法(fǎ)律等(děng)方面服务(wù)。发(fā)布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业(yè)深(shēn)入开拓(tuò)发(fā)展(zhǎn)中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支(zhī)持外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及(jí)其境(jìng)外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升(shēng)在海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的(de)国际合作水平。加大出口(kǒu)信用(yòng)保险支持力度(dù)，更好服务(wù)大型成套设(shè)备(bèi)项目。金融(róng)机构在加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套(tào)设备项目合(hé)理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过(guò)开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴息(xī)政(zhèng)策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺的先进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融(róng)支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批(pī)外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二(èr)期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区(qū)分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增(zēng)信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力(lì)度。在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下，鼓励国有大型金融机(jī)构加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机(jī)构(gòu)为符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结算规模，更(gèng)好满足(zú)外贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨境(jìng)人民币结算需求。支(zhī)持各地(dì)方(fāng)加强政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对(duì)接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要(yào)素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部(bù)、东北(běi)地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园(yuán)。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服(fú)务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进边民互(hù)市贸易进口商品落(luò)地加工试点工作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)数(shù)据监测平台(tái)。修订出台边民(mín)互市贸易(yì)管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数字化。支持(chí)大(dà)型外贸企业运用(yòng)新技术自建数(shù)字平台，培育服(fú)务(wù)中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能(néng)，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范效(xiào)应(yīng)，适(shì)时总结发(fā)展经(jīng)验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的典型(xíng)案(àn)例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指导商协会(huì)等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行业企业(yè)培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业(yè)防范知(zhī)识产权(quán)风(fēng)险。建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出(chū)口相关税收政策措施。持(chí)续完(wán)善跨境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试(shì)验(yàn)区考(kǎo)核(hé)评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方和(hé)外(wài)贸企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和(hé)预警点提升公(gōng)共(gòng)服(fú)务能力(lì)，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)积极(jí)应对不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸(mào)促(cù)机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化(huà)水平(píng)。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施(shī)应用范(fàn)围，提(tí)高(gāo)货(huò)物流(liú)转效率。稳步实施多元化税(shuì)收担(dān)保，丧尸最怕什么东西，丧尸最怕什么颜色助力企业减负增(zēng)效。加大(dà)对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸(m丧尸最怕什么东西，丧尸最怕什么颜色ào)企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外(wài)贸企业。各地方做好供(gōng)需对接(jiē)和统(tǒng)筹(chóu)调(diào)度(dù)，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货(huò)物(wù)高效畅通运输(shū)。提升(shēng)口岸(àn)通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效(xiào)的(de)自由贸易(yì)协定，编(biān)发重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)应用指南，深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地方(fāng)和企业(yè)经验分享，提(tí)高对(duì)企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协定的(de)综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部门和(hé)单位要以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想(xiǎng)为(wèi)指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，坚(jiān)决(jué)落实党中央(yāng)决策部(bù)署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)工作，全力(lì)实现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台(tái)配(pèi)套支持(chí)政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同(tóng)效应(yīng)。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门(mén)和单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加强(qiáng)协(xié)作配(pèi)合(hé)和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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