金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公(gōng)厅发布(bù)关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车(chē)企业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和(hé)完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会(huì)供采对接。推动国(guó)内(nèi)线(xiàn)下(xià)展会全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国(guó)际服务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国(guó)国际(jì)消(xiāo)费(fèi)品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国(guó)进出(chū)口商(shāng)品交易会优化展区(qū)设置和(hé)参(cān)展企(qǐ)业结(jié)构(gòu)，常(cháng)态化(huà)运(yùn)营线(xiàn)上平台(tái)。各地(dì)方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大(dà)对外(wài)贸企业参加各类境(jìng)外展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加强组织(zhī)协(xié)调和服务保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利(lì)跨(kuà)境商务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务(wù)人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续(xù)为(wèi)境外(wài)客(kè)商办理来(lái)华签证(zhèng)提(tí)供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国(guó)际客运(yùn)航班特(tè)别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机(jī)制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等(děng)举措，创造(zào)更多(duō)贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面服务(wù)。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对(duì)发达经(jīng)济(jì)体(tǐ)出口，引导企业深(shēn)入开拓(tuò)发展中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签(qiān)订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和(hé)完善国(guó)际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国(guó)际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更(gèng)好服务(wù)大(dà)型成套设(shè)备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目(mù)具(jù)体(tǐ)情(qíng)况(kuàng)，保障大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通(tōng)过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方(fāng)式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技(jì)能培训黑玛瑙和红玛瑙哪个好，黑玛瑙为什么又叫短命石，确(què)保履(lǚ)约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品目(mù)录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大国内(nèi)短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中(zhōng)央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性(xìng)金融(róng)机构进一(yī)步(bù)提升中西(xī)部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等(děng)业(yè)务方面(miàn)的(de)服务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业(yè)的融资增信支持(chí)力度。在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金融机(jī)构加(jiā)大(dà)资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资担保机构为(wèi)符合条件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保险作用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励(lì)金融机(jī)构(gòu)创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大(dà)跨(kuà)境(jìng)贸易(yì)人民币(bì)结算规(guī)模，更(gèng)好(hǎo)满足外(wài)贸(mào)企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需(xū)求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新(xīn)发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易(yì)向中西部(bù)、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发(fā)展和产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)稳定。新(xīn)认定一(yī)批国(guó)家加工贸(mào)易(yì)产业园。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易(yì)产品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会，支持(chí)东(dōng)中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推(tuī)进一批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税(shuì)维修(xiū)试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份(fèn)对(duì)外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边(biān)民互市贸易进口商品落(luò)地加工试点工(gōng)作。探索建设(shè)边(biān)民互市贸易进口商品数据监(jiān)测(cè)平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优(yōu)化边民互市贸易多(duō)元化发展的政策环(huán)境，增加自(zì)周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自(zì)建数字平台，培(péi)育服务中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第(dì)三方综合数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字(zì)化赋能(néng)，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结(jié)发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化(huà)推动贸(mào)易(yì)高质量发(fā)展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持(chí)续创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)。支(zhī)持(chí)外贸(mào)企业(yè)通(tōng)过(guò)跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模式拓(tuò)展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地(dì)方(fāng)结(jié)合产业(yè)和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨境(jìng)电商企业对企(qǐ)业出口(kǒu)。加(jiā)快出台(tái)跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区(qū)线上(shàng)综合服务平台并发(fā)挥好其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨(kuà)境(jìng)电商零售(shòu)出(chū)口相关税收(shōu)政(zhèng)策(cè)措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国(guó)外不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受(shòu)影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工(gōng)作站和(hé)预警点提升公共服务(wù)能(néng)力，帮(bāng)助企业积(jī)极应对不合(hé)理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风(fēng)险评(pín黑玛瑙和红玛瑙哪个好，黑玛瑙为什么又叫短命石g)估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多元化税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标准的(de)外(wài)贸企业成为(wèi)海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单(dān)、发(fā)票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务广大(dà)外贸企业(yè)。各地方(fāng)做好供需对接(jiē)和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸易协(xié)定(dìng)效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指南，深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地(dì)方和企业经验(yàn)分享，提高对企业(yè)的(de)公共服务水(shuǐ)平，不(bù)断提升自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单(dān)位要以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会(huì)同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不同领域(yù)实际(jì)问题，不断充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市场。

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