金(jīn)融(róng)界(jiè)5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银(y中国为什么叫兔子国ín)保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提升服(fú)务(wù)实(shí)体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力(lì)指标维持(chí)在(zài)合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规(guī)则，引导(dǎo)保险业(yè)支(zhī)持(chí)实体(tǐ)经(jīng)济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力(lì)监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新(xīn)旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引(yǐn)导保险业(yè)服(fú)务实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业(yè)保险和(hé)专(zhuān)属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务实(shí)体经济能力，增强服务实体经(jīng)济(jì)质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大(dà)盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础(chǔ)设施(shī)证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低(dī)资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行(xíng)股(gǔ)给予减值豁免的优(yōu)惠政(zhèng)策，支持(chí)保险(xiǎn)业参与资本(běn)市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布(bù)施(shī)行的(de)保险保障基金(jīn)管理办法进行了修(xiū)订，提高了保险保障(zhàng)基(jī)金费(fèi)率，明(míng)确(què)财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了保(bǎo)险保障基金的(de)救助规定和相关(guān)监督(dū)管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能(néng)力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司(sī)风险综合评级（分类监(jiān)管）评价(jià)标准》，强化定(dìng)量指标与(yǔ)定性监管(guǎn)相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度科学性。每(měi)季度对公司风险进(jìn)行(xíng)全(quán)面评价，形(xíng)成(chéng)“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会(huì)同(tóng)人民银行联合发(fā)布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限资本(běn)债券有关事项的(de)通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司中国为什么叫兔子国资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr中国为什么叫兔子国)）偿付能力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业(yè)风险综合评级结(jié)果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的(de)A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和穿透式(shì)监(jiān)管。一是持(chí)续加强行业偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管(guǎn)委员会(huì)季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协(xié)同(tóng)各银保监(jiān)局做(zuò)实(shí)偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付(fù)能力(lì)分析(xī)预(yù)警能(néng)力。二是启动2022年(nián)度保险公司(sī)偿付(fù)能力风险管(guǎn)理能力(lì)监管评估工作。组织(zhī)对(duì)70家保险公司(sī)开(kāi)展现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升(shēng)行业(yè)风险管(guǎn)理能力(lì)。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序(xù)推进(jìn)高风(fēng)险机构风(fēng)险处置工作。如期完成(chéng)“明(míng)天系”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立专班或专责组推动高风险机(jī)构(gòu)风(fēng)险化解，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患(huàn)。二是对偿付能力(lì)不达(dá)标和出现偿付能力风险苗头的(de)公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督(dū)导等多种方(fāng)式，督促公司采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风(fēng)险(xiǎn)对保(bǎo)险公司进行监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家次，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)公(gōng)司补(bǔ)充(chōng)资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关(guān)联(lián)交易(yì)管理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公司(sī)关联交易行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关联(lián)交易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制(zhì)和(hé)大股东(dōng)操纵。公开通报(bào)并及时(shí)清退第5批违法(fǎ)违规股东(dōng)，强化股东约(yuē)束。发布《保险资(zī)产管理公司管理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金(jīn)运用(yòng)行为，加强保险资(zī)金投资非标资产的风险排查，防范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人(rén)身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报(bào)，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场(chǎng)化方式(shì)补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查(chá)处保险业违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对保险机构(gòu)共作出行政(zhèng)处(chù)罚(fá)决(jué)定2562件，处(chù)罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合(hé)规风险。

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