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太监割掉的是哪些部位,太监为什么割掉的是哪些部位

太监割掉的是哪些部位,太监为什么割掉的是哪些部位 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融(róng)界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委(wěi)等部门(mén)印发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案(2023-2025年)》。其(太监割掉的是哪些部位,太监为什么割掉的是哪些部位qí)中提到,到(dào)2025年,清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立,工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行,农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进一步深化,清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列,能源资源利用效率明显提升,重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平基(jī)本达到国(guó)际先进(jìn)水平,清洁(jié)生产产业不断壮大。

  到2025年,全省单位地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值能耗和(hé)规模(mó)以上工业单(dān)位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年下降14%,万元地区(qū)生产总值用水量和(hé)万元工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20%和(hé)10%,新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩,化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn),全省农膜回收率达到85%以上,秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86%以上,畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80%以上,城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100%,城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30%。

  广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 (2023-2025年)

  推行清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基(jī)本国策的重要举措,是推进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减污(wū)降碳协(xié)同增效(xiào)的重要手段,是(shì)加(jiā)快形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进(jìn)经济社(shè)会全面绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生(shēng)产(chǎn)推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国(guó)民经(jīng)济和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态文明(míng)建设“十四(sì)五”规划》,经省人民政府(fǔ)同意,制(zhì)定本(běn)方案。

  一、总体要求

  (一)指导(dǎo)思想

  以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明(míng)思想和习近平总书记对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示(shì)精神,认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求,以节约(yuē)资(zī)源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质增效为目标,以推进技术进步为主线,以清洁生产审核为抓(zhuā)手,系(xì)统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等领域清洁(jié)生产,加快实施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造,创新清洁生产推(tuī)行(xíng)方式,培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)清洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè),为(wèi)推动(dòng)高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标提供有力(lì)支(zhī)撑。

  (二)主要目(mù)标

  到2025年,清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本建立,工业领域(yù)清洁(jié)生产全(quán)面深(shēn)入推行,农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化(huà),清洁生产整体水平走在(zài)全(quán)国前列(liè),能源资源(yuán)利用效率明显提升,重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基(jī)本达到国(guó)际先进水平(píng),清(qīng)洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

  到2025年,全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14%,万元地区(qū)生产总(zǒng)值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不(bù)低(dī)于20%和(hé)10%,新(xīn)增高(gāo)效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩,化(huà)学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn),全省农膜回收率达到85%以上,秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用率稳定(dìng)在86%以上,畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80%以上,城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100%,城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30%。

  二、聚焦重点全面推(tuī)行,释(shì)放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜(qián)力(lì)

  (三(sān))突(tū)出抓好工业清洁生产。

  1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支持高质量建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业有序(xù)转移(yí)中,注重提升清洁生产(chǎn)水平,培育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理念,全方位全过程推行工(gōng)业产品(pǐn)绿色设计,扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供给,加强(qiáng)商品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度(dù)高的(de)行业,创建工业产品生态(绿(lǜ)色)设计(jì)示范企业。鼓励行业协(xié)会发布(bù)绿(lǜ)色(sè)产品设计指南(nán),推广绿(lǜ)色(sè)设计案(àn)例。以电(diàn)子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省(shěng)特(tè)色行业(yè)为重点,引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车、家电、电(diàn)子(zi)、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳产业链(liàn)供应链,带动上下(xià)游企业(yè)同(tóng)步(bù)实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构、能源利用(yòng)、运营管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础设施等绿色化要求,推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

  2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)清洁生(shēng)产评价(jià)。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目(mù)标,对高耗能高排放项(xiàng)目(mù)实(shí)行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严(yán)格高耗能高排放低水平项目准入,新建、改建、扩建项目(mù)应采取先(xiān)进(jìn)适(shì)用的工艺技术和装(zhuāng)备,单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等(děng)达到清洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合(hé)所在地区(qū)能耗(hào)强度(dù)和(hé)总(zǒng)量(liàng)控制相(xiāng)关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低于(yú)本行业能耗限(xiàn)额准入(rù)值等(děng)要(yào)求的高耗能高排放低水平(píng)项目予以停批、停(tíng)建,坚决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

  3.加快(kuài)燃料原料清洁替(tì)代(dài)。合理控制化(hu太监割掉的是哪些部位,太监为什么割掉的是哪些部位à)石能源(yuán)消(xiāo)费,加大(dà)清洁能源推广应用,提高工业(yè)领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设(shè)和互联互通(tōng),支持现有大型工(gōng)业(yè)企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户(hù)天然气直供(gōng)。加快氢能技术(shù)创新和基础设施(shī)建设(shè),推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域,在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点行(xíng)业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉(lú)、电加热(rè)等技术。在(zài)工(gōng)业负荷大、新能源条(tiáo)件好的(de)地区(qū),支持分布式电源开发建设和就近接入消纳,开展源(yuán)网荷储(chǔ)一体化(huà)绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化(huà)替代,促(cù)进生产过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料,大力推广低(无)挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

  4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束(shù),依(yī)法(fǎ)依规淘(táo)汰落后产(chǎn)能,扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)和(hé)评(píng)价(jià)认证,以火电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造(zào)纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为重点,深(shēn)入开展节(jié)能减(jiǎn)排诊断,建立能效、污染物排(pái)放先(xiān)进(jìn)和落(luò)后(hòu)清单,系统推进(jìn)节能改(gǎi)造(zào)升级和污染物深度(dù)治理,提高(gāo)生(shēng)产工艺和技术(shù)装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加快企业及园(yuán)区节(jié)能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系(xì)统性(xìng)清洁生产改造,推(tuī)动产业循环式(shì)组合(hé)、企业(yè)循(xún)环式生产,积极创建无废企(qǐ)业、无废园区(qū)和生态工业示范园区(qū)。加(jiā)快推进村(cūn)级工(gōng)业(yè)集聚(jù)区(qū)升级改(gǎi)造(zào)。

  专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

  1.工业产品(pǐn)生态(绿(lǜ)色(sè))设计示范(fàn)企业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实(shí)施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键绿色(sè)设计技术应用(yòng)示范,培(péi)育一批(pī)工业产(chǎn)品生态(tài)(绿色)设计等(děng)示范企业。

  2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术(shù)创新和集成应(yīng)用,大力培育创(chuàng)建绿色(sè)工厂,培(péi)育一批具有(yǒu)生(shēng)态主导力(lì)的产业链链(liàn)主企业,打造一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年,累(lèi)计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

  3.实施重点行业(yè)清洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推(tuī)动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造,推动数(shù)据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设(shè)施实施(shī)节(jié)能降碳改造,打造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

  4.实施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工(gōng)程。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合(hé)的方(fāng)式(shì),推动工业园(yuán)区(集聚区)内的企业、重点(diǎn)流(liú)域工业企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核,到2025年,推动5000家(jiā)以上(shàng)工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。

  (四)切(qiè)实加强农业清洁生(shēng)产

  5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万村高质量发展各(gè)项要求,加(jiā)快推进(jìn)农业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)体系,实(shí)施粮经饲统筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔融(róng)合发展等(děng)一体化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预制(zhì)菜产业(yè)高质量发(fā)展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳循环农业,推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增(zēng)加农村清洁能源供(gōng)应(yīng),推动农村生物(wù)质能综合利用。发(fā)展林业循环经济(jì),培育林业龙头企业,建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特色的林业(yè)产(chǎn)业发展基地(dì),积极(jí)创(chuàng)建国家现(xiàn)代林(lín)业(yè)产业示范园区(qū),实(shí)施森林生态(tài)标志(zhì)产(chǎn)品建设工程。以现代农(nóng)业(yè)产业园、农林(lín)业龙头企业等为(wèi)重点(diǎn),深入推行农业清洁生产,形(xíng)成一批(pī)可推广、可复制的(de)典型案例。

  6.推动农业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产、经营等各(gè)环节(jié)规范化管理,统筹建(jiàn)立全(quán)省农(nóng)药、兽药等(děng)投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动,持(chí)续推进(jìn)化肥农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗”,统筹绿色防(fáng)控与专业(yè)化防治,集(jí)成推广全程绿色防控技(jì)术(shù)模(mó)式,开展绿色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发,积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料,拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广(guǎng)全生(shēng)物可降解农膜。

  7.提升农(nóng)业生产过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备,形(xíng)成高效、清(qīng)洁的(de)农业生产模式(shì)。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业园等区域,集中力量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施肥,推广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技术,推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术体系(xì),大(dà)力(lì)推(tuī)广种养加(jiā)一(yī)体化发(fā)展模式。

  8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用。积(jī)极(jí)推动秸秆综合利用,加强农(nóng)膜(mó)管(guǎn)理,推广(guǎng)普及标准地膜,推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用,全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化利用,支持推广清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全(quán)量(liàng)收集处理利用技术模式,鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设农牧循环(huán)型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场,提倡粪肥(féi)就近(jìn)还(hái)田(tián)利用,促进农牧结合循环发(fā)展。探索(suǒ)推广液体有机(jī)肥还田、全(quán)量(liàng)收集还田等模式,提升种养(yǎng)结合(hé)水平。开展区域(yù)性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理及资源化(huà)利用试点示范(fàn),持续创建国家农业(yè)绿色发展先行区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设(shè),促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利(lì)用结合发(fā)展。

  专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

  1.农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区(qū)建设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设,创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年,创建5个以上国(guó)家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区,全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

  2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物(wù)、管理等措施(shī)的集成与(yǔ)融合,加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到2025年,农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

  3.化肥(féi)农药减量增(zēng)效行动。大(dà)面积推广使用高效(xiào)低风险农(nóng)药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术,以及应用无人机等先进植保器械(xiè)开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫(yì)情(qíng)专业化防治服务(wù)。到2025年(nián),全省(shěng)化肥利用率稳定在40%以上(shàng),主(zhǔ)要农作物农药利用率达(dá)到(dào)43%以上(shàng),创建(jiàn)一批(pī)绿色种养循环农(nóng)业试点县(xiàn),支(zhī)持建设15个(gè)农作物病(bìng)虫害(hài)绿色(sè)防控(kòng)整建(jiàn)制推进县。

  4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制,实现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展全(quán)生(shēng)物(wù)降(jiàng)解地膜在不同作物上的(de)应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和(hé)全(quán)生物(wù)降解地膜应(yīng)用研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

  (五)加快推行服(fú)务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

  9.强化重点(diǎn)领域节(jié)能节(jié)水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过(guò)程中的(de)资(zī)源(yuán)能源(yuán)规范管理,整体(tǐ)提升清洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领(lǐng)域以及医院、学(xué)校等公(gōng)共机构的主要用(yòng)能环节,开展节能(néng)改造,广(guǎng)泛采用(yòng)节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务业(yè)采用节能、节水和(hé)其(qí)他有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的技(jì)术和设备,推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪(xuě)场等高耗(hào)水服(fú)务(wù)业用水,优先利用再生水、雨(yǔ)水等(děng)非常(cháng)规水源,全面推广循环用(yòng)水技术工(gōng)艺,探索(suǒ)开展合同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动,遴选一批公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者,树(shù)立先(xiān)进标杆。

  10.积极(jí)发(fā)展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务(wù)单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服(fú)务全过程,推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常(cháng)态化(huà),鼓励餐(cān)饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节(jié)约标(biāo)识,供应小份菜,提(tí)示适量点餐,提供分餐(cān)服务,提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加(jiā)工利用率,提供符合节(jié)约要求的标准化菜品,合理配(pèi)置不同规(guī)格盛(shèng)具,推行(xíng)适合(hé)不同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件的(de)地区(qū)支持餐饮企业(yè)建设中央厨房,推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式,推广(guǎng)绿色加工和配送模式,支持(chí)净(jìng)菜加工配送中心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油烟治理,推动餐(cān)饮企业规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾,推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

  11.加强塑料污染综合(hé)治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理(lǐ)念,改善服务规程(chéng),减少一(yī)次性物(wù)品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场所不(bù)再主动提(tí)供一次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替(tì)代、包装物循(xún)环利用,逐(zhú)步(bù)减少使(shǐ)用一次性不(bù)可降解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋(dài),全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品,使用(yòng)环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度,督促指导电子商务(wù)、外卖(mài)等平(píng)台企业和快递企业(yè)按照国家(jiā)要求制定一次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各类(lèi)各级(jí)公(gōng)共机构示范带动作(zuò)用,带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

  专栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重点工程

  1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试点(diǎn)工程。选择(zé)商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行业开(kāi)展清洁生产试点(diǎn)工(gōng)作,在服务业各(gè)相关(guān)领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆企业。

  2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活动,鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò),培(péi)育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业(单位)、绿色(sè)餐饮街(jiē)区。

  3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商(shāng)快件原装直发,推进可循环快(kuài)递包装应用,推广标准化(huà)物流周转箱循(xún)环(huán)公用。到(dào)2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带(dài),建设1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研发生(shēng)产(chǎn)基(jī)地。

  (六)大力(lì)推动(dòng)建筑业清洁生产

  12.推(tuī)动新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平,新(xīn)建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设,鼓励农(nóng)民自建住房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标(biāo)准建设(shè)。积(jī)极采用(yòng)自然通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共享的建(jiàn)筑(zhù)设计(jì)方式(shì)。大力推进可再(zài)生(shēng)能源(yuán)建筑应用,积极推广应用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术,鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推(tuī)行新(xīn)建住宅全装修交付使用,推(tuī)广管线分离和一体化装修技术(shù),提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

  13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提质(zhì)改造。积极开(kāi)展既有居住建筑(zhù)节能(néng)改(gǎi)造,提高用能(néng)效率(lǜ)和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公共环境(jìng)整治、适(shì)老设(shè)施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)的节(jié)能宜居综合改(gǎi)造模式,探索(suǒ)经济适用、绿色环(huán)保的技术(shù)路线(xiàn),统筹推动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设(shè)备(bèi)运行调适,推广智慧用能技术,提(tí)升(shēng)物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供水管网设施(shī),提(tí)升(shēng)供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积(jī)极(jí)引导公共机构实施清洁生产综合性提升,针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节(jié)开展节能改造,合理设(shè)置室内温度(dù),充分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

  14.全面推行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业化,大力发展装配式建筑,推广钢结(jié)构(gòu)住(zhù)宅,开(kāi)展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构(gòu)件和部(bù)品部件通(tōng)用性,推广标准化、少规格(gé)、多组(zǔ)合设(shè)计。推广应用绿(lǜ)色建材,鼓励政府采购(gòu)工程(chéng)项目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识(shí)的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)互联网,实现建(jiàn)筑材料(liào)数(shù)字化管理,促(cù)进合理安排(pái)材料(liào)采购,减少材(cái)料(liào)损耗和运(yùn)输(shū)距离。推动施(shī)工现场优先(xiān)使(shǐ)用节能(néng)灯(dēng)具和节电(diàn)型(xíng)施工机械,对(duì)多台同类设备实施群(qún)控技术,监控重点能耗设备(bèi)耗能,探索施工用能限额。加强(qiáng)对(duì)施工(gōng)现场(chǎng)的管理,将房屋建筑(zhù)和市政工程(chéng)施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴,推动建设(shè)一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生产企业。

  15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发,研制建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源化利(lì)用成套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料(liào)强(qiáng)化(huà)技(jì)术(shù)、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品,鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材,拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机(jī)制(zhì)砂,推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理(lǐ)制度,推进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资源化利用,规(guī)范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化(huà)利用场所(suǒ)建(jiàn)设运(yùn)营管理。

  专栏4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

  1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提(tí)高新建绿色建(jiàn)筑节能强制(zhì)性标准水(shuǐ)平,进一步提高建筑围护结(jié)构等部位的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年,建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

  2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市(shì)更(gèng)新、绿色(sè)社(shè)区创建等工作,统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造。“十四五”期间,累计完成(chéng)既有建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平方米以上(shàng)。

  3.可再生能源(yuán)应(yīng)用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布式光伏(fú)。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用,积极推广高效空(kōng)气源热泵(bèng)技(jì)术及(jí)产品,提高建筑终端电气化水平,到2025年,新增建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦,建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80%。

  4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配(pèi)式建筑产业(yè)基地、典型(xíng)项目和科技(jì)示范工(gōng)程,加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度,力(lì)争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30%。

  5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围(wéi)的(de)通(tōng)知》要求,将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目,以及(jí)适(shì)用招标投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策(cè)实(shí)施范围。

  6.建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年,建筑垃圾综合利用率达到60%,水泥(ní)散(sàn)装率(lǜ)达到75%以上。

  (七)扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

  16.优化交通运输结构(gòu)和组织方(fāng)式(shì)。发展智能交通,推(tuī)动不(bù)同(tóng)运输方式的(de)合理分(fēn)工、有效衔接,降低空载(zài)率和不合理客货(huò)运(yùn)周(zhōu)转量,提升(shēng)综(zōng)合运输效率。加(jiā)快大宗货物和(hé)中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”,积极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运,推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加(jiā)快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设(shè),强化(huà)智(zhì)能化手段在城市(shì)公共交通管(guǎn)理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色(sè)货运配送(sòng),优化城市货运和快递配送(sòng)体系,完(wán)善城市主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

  17.推广使用节(jié)能(néng)低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大(dà)力推广节能及新(xīn)能源汽(qì)车,推动城市公共服(fú)务及(jí)货运配送车辆电(diàn)动化(huà)替代(dài),提高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源(yuán)运输工(gōng)具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车,稳步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等车(chē)辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四(sì)排放(fàng)标准,基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶,加快(kuài)推(tuī)进码头岸电设施建(jiàn)设,推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

  18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程(chéng),有效降低(dī)交通基础设施建(jiàn)设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动(dòng)新材料(liào)、新技(jì)术、新(xīn)工艺在交通运输(shū)领(lǐng)域的应用,积极推广(guǎng)应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节能(néng)灯具、隔(gé)声屏(píng)障等节能环(huán)保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设(shè)养护中的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在交通基础设施建设(shè)运营(yíng)中(zhōng)的(de)应用(yòng),构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

  专栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

  1.交通(tōng)运输网络效率提(tí)升工程。加强(qiáng)西(xī)江(jiāng)、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设,提升(shēng)铁路(lù)货运等级(jí),加快铁(tiě)水多式(shì)联运(yùn)发(fā)展。到2025年,全省水路货物运(yùn)输量(liàng)比重达到26%左右,全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到15%以上。

  2.清洁(jié)能(néng)源交通装备推广工程。持(chí)续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物(wù)流配(pèi)送车辆的电动化,推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运(yùn)用,加快(kuài)高速公路(lù)服务区、港区、公(gōng)交站场等(děng)建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)(桩),全面(miàn)推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年,实现高(gāo)速公路服务(wù)区快充站(zhàn)全覆盖,港(gǎng)口码(mǎ)头(tóu)泊位岸电覆盖率达70%以上。

  3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清洁(jié)生产审核,建设一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业。

  三、强化科技产业支撑(chēng),全(quán)面提(tí)升清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平(píng)

  (八)加强(qiáng)科技创新引领

  加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产领域重(zhòng)大(dà)、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究(jiū)和应用技术创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳、能(néng)源清洁(jié)低碳安全高效(xiào)利(lì)用(yòng)、污水资源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制及(jí)绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物(wù)资源化等方向,确立一批重点攻关项目(mù),突(tū)破一批核心(xīn)关键技术,研制一批(pī)重大(dà)技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合(hé)上(shàng)下游(yóu)企业、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台,推(tuī)动(dòng)科技(jì)创新(xīn)平台(tái)与产业创新中心、制造业创新中心(xīn)等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备研制,促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

  (九)推动清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

  积极引导、支持(chí)企业开发具(jù)有自主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备,培育(yù)一批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核(hé)心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布(bù)清洁生产先进技术目录,鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清(qīng)洁(jié)生产相关(guān)社会组织作用,大(dà)力推(tuī)进(jìn)源头减量、过程控(kòng)制、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁生产技术装备推广应用,加(jiā)快清洁(jié)生(shēng)产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备(bèi)的产业化发(fā)展(zhǎn)。

  (十)大力发展清洁生产服务业(yè)

  创新清洁生产服务(wù)模(mó)式,探索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务支付(fù)机制(zhì)。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场,鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁(jié)生产服(fú)务(wù)企(qǐ)业为(wèi)用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式(shì)”综合服务,有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)的支(zhī)撑(chēng)作用。加(jiā)强第(dì)三(sān)方服(fú)务(wù)机(jī)构管(guǎn)理,探索建(jiàn)立第三方(fāng)服务机(jī)构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核(hé)管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机制,健全清(qīng)洁生产技术(shù)服务体系。

  (十(shí)一)加强绿色清洁生产行(xíng)业(yè)人才培养

  加强清洁生产服务机构专业(yè)培训,培育一(yī)批高水平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务(wù)机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术(shù)服务人才队伍建设(shè),分层(céng)次、分类别开展清洁(jié)生产服(fú)务机构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能力(lì)培训(xùn),提升清洁生产管理和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产人才纳(nà)入广东省专(zhuān)业技(jì)术人才(cái)职称评级系统,畅(chàng)通绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升通(tōng)道,培育(yù)壮大绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产人(rén)才(cái)队伍。

  (十二)提升(shēng)清(qīng)洁生产数字化智能化(huà)水(shuǐ)平

  推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信息(xī)技术在(zài)绿色制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的应用,结(jié)合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧云平台(tái)建设进展,探索提(tí)供清洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共服(fú)务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工业(yè)企业制造过(guò)程核心装(zhuāng)备和关(guān)键工序的(de)数字化水平,实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监(jiān)控、智能分析(xī)和精细管理。推进机(jī)械、汽(qì)车、船(chuán)舶(bó)、电(diàn)子、家电(diàn)等离(lí)散型工业企业开展全面数字化管理,以数据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色(sè)制造和(hé)运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在(zài)线监测系统建(jiàn)设,推动(dòng)重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一步(bù)完善省重点(diǎn)用能单位能耗(hào)在线监测系统建设,加快推进(jìn)重(zhòng)点用能单位应接尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通平(píng)台(tái)搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

  专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创新能(néng)力培育工程

  1.绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业(yè),实(shí)施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

  2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程(chéng)。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池(chí)柔(róu)性控制和(hé)梯级利(lì)用、绿色数(shù)据中心(xīn)等(děng)技(jì)术(shù)装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大(dà)气污染治(zhì)理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利(lì)用(yòng)等环保技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。

  3.废旧物资(zī)循环利(lì)用技术攻关工(gōng)程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧(jiù)电器电(diàn)子(zi)产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解和拆(chāi)解物(wù)自动化(huà)分选(xuǎn)等关(guān)键技术装(zhuāng)备研发,发展(zhǎn)退(tuì)役动力(lì)电池、光伏(fú)组件、风(fēng)电(diàn)机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术,研发废旧塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

  4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培(péi)育(yù)工程。支持能(néng)源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合利用(yòng)、绿色(生(shēng)态)产品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业(yè)和一批高水平(píng)、专(zhuān)业化(huà)的(de)清洁(jié)生产服务机构(gòu)。

  四(sì)、深入推进模式创新,激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

  (十(shí)三)创新重点行(xíng)业企业(yè)清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

  大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn),带头(tóu)开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用,开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链供应链上(shàng)下(xià)游协作(zuò)和绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)发展,鼓(gǔ)励(lì)龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业链供(gōng)应链上下(xià)游(yóu)企业提(tí)出(chū)明确(què)清洁生产(chǎn)要求,引领带动产业链供应链关联企业推行清(qīng)洁生产,实施(shī)清洁生产技术改造项目,提升(shēng)清洁生产水平,推动(dòng)全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和(hé)其他大型企业(yè)集团全面(miàn)推行清洁生(shēng)产,完善(shàn)内部(bù)清洁(jié)生产推行(xíng)机制,推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产,提(tí)升企业(yè)集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平(píng),形成(chéng)以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促(cù)大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通发(fā)展格局。推动在工业、农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等行业开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进示范(fàn)建设。

  (十四)推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新

  深入实行(xíng)分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式(shì),继续实(shí)施差别化(huà)清洁(jié)生产审核制度,对高(gāo)耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企(qǐ)业(yè)以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学(xué)品名录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产审核(hé),对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简易流程清洁生(shēng)产审(shěn)核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收(shōu)流(liú)程。探(tàn)索建立适合(hé)小微型企业清洁生(shēng)产审(shěn)核评估、验(yàn)收技(jì)术方法,创新引导小微型企业实施清洁(jié)生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开(kāi)展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认证,对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产审(shěn)核要求的,视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响评价和排(pái)污许可等管理(lǐ)制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓励有条件的(de)地区(qū)开展行业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研(yán)究将碳排(pái)放(fàng)指标纳(nà)入清洁生产审核,提升行业、工业园区和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产水平,有条件的地区可(kě)开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

  (十(shí)五)探索区域协同推进清洁生产

  加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作力(lì)度,推动流域内污(wū)染企业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循环(huán)化(huà)改造(zào)、绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区(qū)建设、生态(tài)工业(yè)园(yuán)区建(jiàn)设,支(zhī)持(chí)省级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机,深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计划,深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机制,推动粤港两(liǎng)地(dì)企业在(zài)节能环保、清洁生产及(jí)资源(yuán)利用方(fāng)面(miàn)的合作,强(qiáng)化(huà)区域内污染联防(fáng)联控、废物协同(tóng)处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

  (十六(liù))推进市(shì)场化机制改(gǎi)革创新(xīn)

  强化(huà)绿色金融支持(chí),有效落实碳减排支持工(gōng)具(jù)等货币政策工具,鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推(tuī)广绿色(sè)信贷产品,加大对清洁(jié)生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目(mù)等的支持力度,引导企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业通过(guò)清洁生产技术升(shēng)级(jí)改造实现(xiàn)的主要污染物排(pái)放稳定削减量、节能量,在完成(chéng)主要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上,可按(àn)相关规定将富余(yú)指标进入排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易(yì)市(shì)场进行交(jiāo)易,或(huò)用于企业自身发展所需的产能扩容及(jí)新产(chǎn)品新增(zēng)产量(liàng)所需的污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力(lì)推(tuī)进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化(huà),推行合同能源管理、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和(hé)以环境治理效果为导向的环境托管服(fú)务。

  专栏7 清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试(shì)点工程

  清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包(bāo)装印刷等为重点,实(shí)施行业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创新试点(diǎn),探索建立具(jù)有(yǒu)引(yǐn)领示(shì)范作用的审核新模(mó)式,形成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经(jīng)验和典型案列(liè)。

  五、完善组织保(bǎo)障体系,推(tuī)进各项目标(biāo)任务(wù)落地(dì)见效

  (十七)加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施

  省发展改(gǎi)革委加强组织(zhī)协调,会(huì)同有关部门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部(bù)门协调机(jī)制,统筹抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部(bù)门(mén)按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实。各地(dì)市政府要落实主(zhǔ)体责任,加大力度(dù)鼓励和促进清(qīng)洁生产,结合(hé)实际确定本地区清洁生产重点任务,制定具体(tǐ)落实措施。

  (十八)强化政策激励

  各(gè)级财政积极探索(suǒ)有效方式,支持清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环(huán)保技(jì)术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利用(yòng)等有关财政税收(shōu)优惠政策,落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业(yè)减按15%的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生产审核和(hé)培(péi)训的费(fèi)用可以列入企业(yè)经(jīng)营成本。加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)结果应用,将其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级(jí)管控等差异化政策制定和(hé)实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度,在政府采(cǎi)购(gòu)(含适用招标投标法的(de)政府采购工程项目(mù))中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产激励制度,按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效突出的(de)单位和(hé)个(gè)人依法给予表彰和(hé)奖励。

  (十(shí)九)完善法规(guī)标(biāo)准

  结合(hé)国家清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进法修订进展,推进《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)条例》立法工(gōng)作,加强(qiáng)与(yǔ)相关法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的衔接协调,强化相(xiāng)关主体权利义务(wù)。结合(hé)我省产业发展实际,研究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价(jià)指标体系,鼓励(lì)相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技(jì)术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁生产数(shù)据统(tǒng)计(jì)分析,探索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报告制度。

  (二十)严格(gé)执法监(jiān)管(guǎn)

  各(gè)地(dì)清洁生产(chǎn)工作完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常监督(dū)检查和相关考(kǎo)核。加强对(duì)企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检查,压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体责任,引(yǐn)导和规(guī)范(fàn)企(qǐ)业(yè)清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入(rù)企业环境信用评价体系和环境信息强制(zhì)性(xìng)披露范围。严格(gé)把关(guān)清洁生产审核(hé)质(zhì)量,开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)质量抽(chōu)查,严(yán)厉打击企业、第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核办法》相关(guān)规定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三方服务机构,依法(fǎ)依规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向社会公布,并记入其信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁生产评(píng)估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的(de)规(guī)范管(guǎn)理。

  (二十一(yī))鼓励全民参与

  深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动,充(chōng)分(fēn)利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传清洁生产技术(shù)、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等,提升社会公众的(de)清洁生产(chǎn)意识,营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围,推动形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式。适时编制发布(bù)清(qīng)洁生产典型(xíng)案例汇(huì)编(biān),及时(shí)总结推(tuī)广典型案(àn)例和经验(yàn)做法,以点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙(lóng)头(tóu)企业积极组织清洁生(shēng)产国(guó)际会(huì)议、行业(yè)展会、专业(yè)论坛等,开展多形(xíng)式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)的国(guó)内(nèi)外交(jiāo)流合作,学习(xí)借鉴先进经验,促进人才、技术(shù)和信息交流。

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