美(měi)国(guó)历(lì)史上首次债务(wù)违约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财(cái)长耶(yé)伦就(jiù)美(měi)国(guó)债务违约发出警告，如果国会(huì)无(wú)法(fǎ)解决债务上(shàng)限问题，美(měi)国可能最早在(zài)6月1日发(fā)生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约

　　美国(guó)财政部(bù)长耶伦5月1日(rì)警(jǐng)告称(chēng)，如果国会无法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国可能最早于6月1日出(chū)现债务违约，这将是(shì)美国历史上(shàng)的(de)首次(cì)债务违约。耶(yé)伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告(gào)知(zhī)联(lián)邦政府举债(zhài)额度比预期(qī)消(xiāo)耗更(gèng)霍元甲的师傅是谁，李小龙的师父是谁啊快，国会应尽早采取行动，维护美(měi)国“信用”和(hé)各(gè)方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处(chù)理债务(wù)上限的重要性。“我们从过去的(de)债务(wù)上限僵局中了(le)解到，等(děng)到(dào)最(zuì)后一(yī)刻才暂(zàn)停或提高债务上(shàng)限(xiàn)可能(néng)会对企业和消费者信心造成严重损害，加重纳税人的短期(qī)借贷成(chéng)本，并对美(měi)国(guó)的信用评(píng)级产生负面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表(biǎo)示，之所以在一个月(yuè)之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一(yī)个原因是最近税(shuì)收收(shōu)入放缓(huǎn)。她表示，财(cái)政部正在暂(zàn)停发行州和地方政府系列(liè)证券，以避(bì)免突破债(zhài)务上(shàng)限。

　　此(cǐ)前(qián)，国(guó)会(huì)预算办(bàn)公室预测，非常措(cuò)施可能会在(zài)7月至(zhì)9月(yuè)间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认(rèn)其预期存(cún)在不(bù)确定性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国(guó)会(huì)预(yù)算办公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险较之前更高(gāo)。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税(shuì)收收入低于(yú)国会(huì)预算办公(gōng)室2月份的预(yù)期(qī)，我(wǒ)们现在估计(jì)，财政(zhèng)部在6月初(chū)用尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)要大(dà)得多。”

　　报(bào)道(dào)称(chēng)，在早些时候的一(yī)份报告中(zhōng)，国(guó)会(huì)预(yù)算办公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认其预期存在(zài)不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美(měi)国总(zǒng)统拜登已邀(yāo)请美(měi)国国会的四(sì)位领导人于5月(yuè)9日在白宫就债务上(shàng)限问题举行会(huì)议，商(霍元甲的师傅是谁，李小龙的师父是谁啊ff0000; line-height: 24px;'>霍元甲的师傅是谁，李小龙的师父是谁啊shāng)讨解(jiě)决方案(àn)。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将(jiāng)引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社(shè)报(bào)道，美国财(cái)政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美国国会(huì)未能提高政府的债务上(shàng)限(xiàn)，由(yóu)此产(chǎn)生(shēng)违约(yuē)，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在(zài)未来几(jǐ)年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一(yī)场企业高管活动中(zhōng)发表(biǎo)讲话说，美国(guó)债务违(wéi)约将导致(zhì)失业(yè)，同时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致失(shī)业率上(shàng)升(shēng)，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和(hé)信用卡上的(de)支出(chū)增加。增加或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿美元的借款上(shàng)限是国(guó)会的“基本责任”。她(tā)警告说，如果债务违约将引发(fā)一场经济和(hé)金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款的成本。极大增加未来的(de)投(tóu)资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债务上限，美(měi)国企业将面(miàn)临不断恶(è)化的信(xìn)贷(dài)市场，政府可能无(wú)法向(xiàng)依赖(lài)社(shè)会保障的相关家(jiā)庭和老(lǎo)年人(rén)发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众议院共和党人和(hé)白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能(néng)威(wēi)胁我们在过去(qù)两(liǎng)年所取得的(de)所有进展”。

　　美国(guó)众议院(yuàn)通过(guò)债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕债务上限的党争不断加剧，引发(fā)全球对于美债(zhài)违约可能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日(rì)，美国国会众议院(yuàn)投票通过(guò)债(zhài)务(wù)上(shàng)限法案(àn)。这项(xiàng)法案提(tí)议(yì)提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上(shàng)限(xiàn)，以换取大(dà)幅削减政府支(zhī)出(chū)。该法案规(guī)定(dìng)，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增(zēng)长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是(shì)美国国(guó)会为联邦政(zhèng)府设定的为履行已产(chǎn)生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意(yì)味(wèi)着美国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发(fā)布声明称，美(měi)国(guó)总统拜(bài)登将(jiāng)否(fǒu)决众议院(yuàn)议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债(zhài)务上限方案(àn)。白宫(gōng)称众议院共(gòng)和(hé)党人必(bì)须在(zài)没有(yǒu)任何要求和条(tiáo)件的(de)情况下打消(xiāo)违约的可能性，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国(guó)参议院多(duō)数党领袖舒默驳斥了(le)共和党的债(zhài)务上限法案，称(chēng)其为“美(měi)国违约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国(guó)债务上限的法案(àn)谈判陷入僵(jiāng)局，再(zài)次提升市场担忧。美银(yín)的美国(guó)利率策(cè)略(lüè)师认(rèn)为，自(zì)上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状况的(de)催化剂(jì)是对美国银(yín)行体系的(de)担忧再度抬头。市(shì)场(chǎng)定价(jià)美联储下周最(zuì)后一次加息，这与我行的美国经济团队(duì)的预期一致(zhì)。进一步加息是有可能(néng)的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加(jiā)息面临(lín)着更大的障碍。预计(jì)美国债务(wù)上限“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根(gēn)大通(tōng)预(yù)计，美国债务上(shàng)限问题最早(zǎo)将在下(xià)个(gè)月显现出来。该行认为，美国(guó)国债出现技(jì)术(shù)性违约的风险“不小”。摩根大通在报告(gào)中表示，预计有(yǒu)关美国(guó)债务(wù)上限和(hé)联邦(bāng)拨款法案(àn)的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最后期限。该行的美(měi)国(guó)利率策略团队预(yù)计，美(měi)国财政部可能在(zài)8月中(zhōng)旬之(zhī)前(qián)耗尽(jǐn)可(kě)用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国(guó)债(zhài)务(wù)上限对未(wèi)来的僵局没有帮(bāng)助；在共(gòng)和党和(hé)民主(zhǔ)党领导人提出(chū)最新财政提案(àn)后，解决(jué)美国债务上限僵(jiāng)局(jú)的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也(yě)警告(gào)称，美国触(chù)及关键的债(zhài)务上(shàng)限最后(hòu)期限的时(shí)间可能会早于市(shì)场普遍(biàn)预期。高盛首(shǒu)席经济学(xué)家兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初步统计数据透露(lù)的(de)信(xìn)息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的(de)“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美(měi)国债务上(shàng)限的可能性(xìng)大(dà)幅(fú)增加了。

　　中信(xìn)证券研究(jiū)表(biǎo)示，美(měi)国已(yǐ)在今年1月(yuè)触及债务上限，财政部可通(tōng)过特别(bié)措施和TGA余额(é)两大(dà)途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对美国债务上(shàng)限问题的担忧情绪再次升温，这主(zhǔ)要是由税收(shōu)同比减少与(yǔ)国会两党僵持这两个(gè)因素催化。尽管(guǎn)如(rú)此，从立法流程(chéng)、党派(pài)意向(xiàng)、后备方案(àn)等三个角度看，我们(men)认为美债在(zài)今年6月违(wéi)约的风险仍然(rán)较小。债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题可能导致货币市场(chǎng)与债券(quàn)市场加大波动，但(dàn)总体而言预计其直(zhí)接(jiē)影(yǐng)响有限。

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