金(jīn)融(róng)界5月17日消息，国(guó)家发展改革(gé)委(wěi)、国家(jiā)能源局发布《关于(yú)加快推进充(chōng)电基础设施(shī)建设(shè) 更好支(zhī)持新能源汽车下(xià)乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用(yòng)新能(néng)源汽车 提(tí)供多(duō)元化购(gòu)买支持政策(cè)

　　《意(yì)见》提到，鼓励有条(tiáo)件的地方(fāng)对农村户籍(jí)居民在(zài)户(hù)籍所在地县域内购买新(xīn)能源汽车，给予(yǔ)消费券等支(zhī)持。鼓励有关(guān)汽(qì)车企业和有(yǒu)条(tiáo)件的地方(fāng)对(duì)淘(táo)汰低速电动车购买新(xīn)能源汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政(zhèng)企联动(dòng)，开展(zhǎn)购车赠送(sòng)充电优惠券等活(huó)动。加大农村(cūn)地(dì)区汽车(chē)消(xiāo)费信贷支(zhī)持，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风险可(kě)控的前提(tí)下，合理(lǐ)确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车(chē)的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公共充电基础(chǔ)设施布(bù)局建(jiàn)设。支持地方(fāng)政府(fǔ)结(jié)合实际开(kāi)展县乡公共充电网络(luò)规划，并(bìng)做好与国土空间(jiān)规(guī)划、配电(diàn)网规划等(děng)的衔接，加快实现适宜使用新能(néng)源汽车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充(chōng)电场站(zhàn)建(jiàn)设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站(zhàn)）等(děng)场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安(ān)置区、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备条件的加油站等(děng)场所充电桩建设。

　　健全新能源二手车(chē)评估体系 鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提(tí)到，丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消(xiāo)费者特点，通过差异化策略优(yōu)化配(pèi)置，开发更多经(jīng)济实用(yòng)的车型(xíng)，特(tè)别是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源二(èr)手车评估(gū)体系，对新(xīn)能源二手车加(jiā)强检查和整(zhěng)修(xiū)，鼓励企业面向农(nóng)村地区(qū)市场提供优质新能(néng)源二手车。

　　鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)方出台农(nóng)村地区公共充电(diàn)基础设(shè)施建设运营专项支持(chí)政策

　　《意(yì)见》提(tí)到，加大充电网络建设运(yùn)营支(zhī)持力度(dù)。鼓励有条件地方出台农村地区公(gōng)共(gòng)充电基础设(shè)施(shī)建设运营专项支持政策。利用地方(fāng)政府专项债券等工具，支持(chí)符合条件的高速(sù)公路(lù)及普通国(guó)省(shěng)干线公(gōng)路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车(chē)场(chǎng)站(zhàn)和(hé)汽车客运站(zhàn)等(děng)充换(huàn)电基础设施建(jiàn)设。统筹考(kǎo)虑乡(xiāng)村(cūn)级充电(diàn)网络建设和输配电网发展，加(jiā)大用地保障等(děng)支(zhī)持力度，开展配套电网建设改造(zào)，增(zēng)强(qiáng)农村(cūn)电(diàn)网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对(duì)实行(xíng)两(liǎng)部制电价的(de)集(jí)中式充换电设施(shī)用电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业(yè)相关配电网建设投(tóu)资效率约束，全额(é)纳入(rù)输配电(diàn)价回收。

　　以下为(wèi)十一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地区充电(diàn)基础设施建(jiàn)设运营维护模式

　　（一(yī)）加强公共充电基础设施布局(jú)建设。支持地方政府结合实际(jì)开展(zhǎn)县(xiàn)乡公(gōng)共充电网络(luò)规划，并(bìng)做(zuò)好与国土空间规划(huà)、配(pèi)电网规划(huà)等(děng)的(de)衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进(jìn)集中式公(gōng)共充电(diàn)场站建设，优先在县乡企事业单(dān)位、商(shāng)业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线(xiàn)服务(wù)区（站）等场所配置(zhì)公共(gòng)充电(diàn)设施(shī)，并向易(yì)地搬(bān)迁集(jí)中安置区、乡(xiāng)村旅游(yóu)重点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游(yóu)发展加快公路沿线、具备条(tiáo)件的加油站等场所充(chōng)电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区充(chōng)电基础设施建设共享。加快(kuài)推进(jìn)农村地区(qū)既有居住社区充电设施(shī)建设，因地(dì)制宜开展充电设施建(jiàn)设条(tiáo)件改造(zào)，具备(bèi)安装条(tiáo)件(jiàn)的居住(zhù)社(shè)区(qū)可配建一定比例的(de)公共充电车位。落(luò)实新建居住(zhù)社区充电基础设施配建(jiàn)要求，推动固定(dìng)车位建设(shè)充电设施或预留安装条件(jiàn)以满足直(zhí)接装(zhuāng)表接电需(xū)要。落(luò)实街道办事处等基层管理机构(gòu)管理责(zé)任，加大对居(jū)住社区管理(lǐ)单位(wèi)的指导(dǎo)和监标致307如何更换玻璃水喷头 标致是合资还是国产督，建立“一站式”协调(diào)推动和投诉(sù)解决机制。居住社(shè)区管(guǎn)理单位应积(jī)极协助用(yòng)户安(ān)装充电(diàn)设施，可探索与充电设施(shī)运营企(qǐ)业合作的机制。引导社区推广“临近车位共(gòng)享”“社区分时共享”“多车一桩”等(děng)共(gòng)享(xiǎng)模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建(jiàn)设运营(yíng)支持力度(dù)。鼓励有条件地方出台农村地(dì)区公共充电基础(chǔ)设施(shī)建设运营专项支持政策。利(lì)用地方政府(fǔ)专项债券等工具(jù)，支(zhī)持符合条件的高速(sù)公路及(jí)普(pǔ)通国省干(gàn)线公路服务区(qū)（站）、公共(gòng)汽电车场(chǎng)站和汽(qì)车客运(yùn)站(zhàn)等(děng)充换电基础(chǔ)设施建(jiàn)设。统(tǒng)筹(chóu)考虑乡(xiāng)村级(jí)充电网络建(jiàn)设(shè)和输配电网发展(zhǎn)，加大用(yòng)地保障等(děng)支(zhī)持力度，开展配(pèi)套电网建设改造，增强农村电网的(de)支撑保(bǎo)障能力。到2030年前(qián)，对实行两部制电(diàn)价的集(jí)中式(shì)充换电设施用电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相(xiāng)关配(pèi)电网建设投(tóu)资(zī)效(xiào)率约束，全额纳入输配电价回(huí)收。

　　（四）推(tuī)广智(zhì)能有序充电等新(xīn)模式。提升新(xīn)建(jiàn)充电基(jī)础设施(shī)智(zhì)能化水平，将智能有序充电(diàn)纳入充电基础设施和新能源汽(qì)车产品功(gōng)能范围(wéi)，鼓励新(xīn)售新能源汽车随(suí)车配建充电桩具备有序(xù)充电功(gōng)能，加快形成行业(yè)统一标(biāo)准。鼓励(lì)开展电动汽车与(yǔ)电网双向(xiàng)互(hù)动（V2G）、光(guāng)储充协同控制(zhì)等(děng)关键技术(shù)研究，探(tàn)索在(zài)充电桩利用率(lǜ)较低的农(nóng)村地(dì)区，建设提供光(guāng)伏发(fā)电、储能、充(chōng)电一体化的充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)。落(luò)实峰谷(gǔ)分时电价政策，鼓励用户(hù)低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提(tí)升充电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)运维服务体(tǐ)验。结合农村地区充(chōng)电设(shè)施(shī)环境、电网基础(chǔ)条件、运行维护要求等(děng)，开展充电设(shè)施建设(shè)标准制修订和典型(xíng)设(shè)计。完(wán)善充电设施(shī)运维体系，提(tí)升设(shè)施(shī)可(kě)用(yòng)率和故障处理能力，推动公共(gòng)充换电网络运营商平台互(hù)联互(hù)通。鼓励(lì)停车(chē)场与充电(diàn)设施运(yùn)营企业创新技术与管(guǎn)理措(cuò)施，引导燃油汽车与新(xīn)能源汽(qì)车分区停放，维(wéi)护良(liáng)好充电秩(zhì)序。利用(yòng)技(jì)术手段对(duì)充电(diàn)需求集中的时段(duàn)和地(dì)段进行提前研(yán)判，并做(zuò)好服务保障。

　　二(èr)、支持农(nóng)村地区购(gòu)买(mǎi)使用新能源汽(qì)车

　　（六）丰富新能源汽(qì)车供应。鼓励(lì)新能源汽车企(qǐ)业针(zhēn)对农(nóng)村地区消费者(zhě)特点(diǎn)，通过差异化策略优化(huà)配置，开(kāi)发更多经济实(shí)用的(de)车型，特别是新(xīn)能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手(shǒu)车(chē)评(píng)估(gū)体系，对新能(néng)源二手车加(jiā)强检查和(hé)整修，鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向农村(cūn)地区市场提供优质新(xīn)能(néng)源二(èr)手车。

　　（七(qī)）加(jiā)快公共领(lǐng)域应用推广。加快新(xīn)能(néng)源汽车在县(xiàn)乡党政机(jī)关、学校、医(yī)院等单位(wèi)的推广(guǎng)应用，因地(dì)制(zhì)宜提高公务用车中新能(néng)源汽车使用(yòng)比例(lì)，发挥引(yǐn)领示范作用。鼓励有条件的(de)地方加(jiā)大(dà)对公交、道(dào)路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等(děng)领域新能源汽车应用支持(chí)力度。

　　（八）提供多(duō)元化购买(mǎi)支(zhī)持(chí)政策。鼓励有条(tiáo)件的(de)地(dì)方对农村(cūn)户籍居民(mín)在(zài)户籍所在地县域(yù)内购买新(xīn)能源汽车(chē标致307如何更换玻璃水喷头 标致是合资还是国产)，给(gěi)予(yǔ)消费(fèi)券等(děng)支持。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)关汽车(chē)企业和有条件的地方对淘(táo)汰低速电动车购买新能(néng)源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励地方政(zhèng)府加(jiā)强政企(qǐ)联动，开展购车(chē)赠送(sòng)充电优(yōu)惠券等活动。加(jiā)大农村地区汽(qì)车消费(fèi)信(xìn)贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)的前提下，合理确定首付比例、贷(dài)款利率、还(hái)款期限。

　　三(sān)、强化农村(cūn)地区新能源汽车宣(xuān)传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报道、专(zhuān)家评论、互联网新媒体等(děng)方式积(jī)极宣传，支持地方政府和行业机(jī)构组织新能(néng)源汽车(chē)厂(chǎng)家(jiā)开展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励(lì)新能源汽(qì)车企业联合(hé)产业链上游电(diàn)池(chí)企业开展农村(cūn)地区购(gòu)车(chē)三年内免费“电池体检”活动，提升消费者(zhě)对新能源(yuán)汽车的(de)接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网络。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企业(yè)下沉销售网络，引导(dǎo)车企及第三方服务企业(yè)加快建设(shè)联合营业(yè)网点、建立配套售后服务体系，定期开(kāi)展维修(xiū)售(shòu)后服务下乡(xiāng)活动，提供应急救(jiù)援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励(lì)高职院校(xiào)面(miàn)向农村地区培养新能(néng)源汽车维保技术人(rén)员，提供汽车维保、充电桩维护(hù)等相关职业(yè)教育(yù)，将(jiāng)促进就(jiù)近就地(dì)就业与支(zhī)持(chí)新能源汽车消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健(jiàn)全新能源(yuán)汽车安全监管体系，因地制(zhì)宜利(lì)用多种(zhǒng)手段，提升新(xīn)能源汽车及(jí)电池质量安全水平，标致307如何更换玻璃水喷头 标致是合资还是国产严格农村地区充电设施管理，引导充(chōng)电设(shè)施运营企(qǐ)业(yè)接入政府充电设(shè)施监管平(píng)台，严(yán)格(gé)配套供电、集中(zhōng)充(chōng)电场所安全条件，确(què)保符合有(yǒu)关法律法规、国家(jiā)标准或行(xíng)业标准规定，强化管(guǎn)理人员安全业务培训，定期对存量(liàng)充电桩进行隐患排(pái)查。引导(dǎo)农村(cūn)居民安装使用独立充(chōng)电(diàn)桩，并合理配备漏电保护器(qì)及接(jiē)地(dì)设备，提升用电(diàn)安(ān)全(quán)水平。

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