文/解运亮博士(shì)信(xìn)达证券首(shǒu)席宏(hóng)观分(fēn)析师

　　核心观点

　　第(dì)一，纵观4月(yuè)政治局会(huì)议通稿，一个(gè)整体印(yìn)象是会议精神超(chāo)出市场(chǎng)预(yù)期(qī)。

　　第二，在(zài)“三重压力”提出时隔一年零四个月之后，中央提出(chū)最新判(pàn)断，“三重压力”得到缓(huǎn)解。

　　第(dì)三，会议冲淡了市场对(duì)于稳增长力(lì)度(dù)可能减(jiǎn)弱的担忧。

　　第四，会议明确提出“恢复(fù)和扩大需(xū)求是(shì)当(dāng)前经济持(chí)续回升向好的关键所在”。

　　第五(wǔ)，会议针对多方面(miàn)工作都(dōu)做了积极部(bù)署，对社会各界的关切都(dōu)做了积极回应，半导体、新能源、人工(gōng)智能、平(píng)台(tái)企业、消费、投资(zī)、一带一路等领(lǐng)域都看到了利好。

　　第六，会议专门提(tí)到(dào)，在超(chāo)大特大城市积(jī)极稳步推(tuī)进城中(zhōng)村改造和“平(píng)急两用”公共基础设施建设，可能带来经济新的增长(zhǎng)点，值得(dé)高度重视。

　　第七，所有这(zhè)些(xiē)变(biàn)化，背(bèi)后都反映出整(zhěng)体经济工作思(sī)路已(yǐ)经发生了大(dà)变化。为市场主体做好服务(wù)，以发展经济为(wèi)己任，这(zhè)可能是4月份政治局会(huì)议向市场(chǎng)释(shì)放的深刻信号(hào)。

　　风(fēng)险因素：国内政策落地不及(jí)预期(qī)，国际政治局势演(yǎn)变超(chāo)预期(qī)

　　正文

　　第(dì)一，纵观4月政治(zhì)局(jú)会议(yì)通稿，一个(gè)整(zhěng银川海拔高度是多少 银川有高原反应吗)体印象(xiàng)是会议精神超出市场(chǎng)预期。每年4月份的(de)政治局会议，在经济工(gōng)作(zuò)领域，重要性可能(néng)仅(jǐn)次于(yú)几个月(yuè)前的中央经济工作会议。原(yuán)因也简单，如果(guǒ)说(shuō)中央经济(jì)工作会议确定了此后一年的政策导向，那么4月份(fèn)会议就确(què)定了未来(lái)8个月的政策导向。今年4月的政治局会议，在方方(fāng)面面都体现出对经济的(de)呵护(hù)和支持(chí)，既好于(yú)往年同(tóng)期，也超出市(shì)场预(yù)期。

　　第(dì)二，在(zài)“三(sān)重压(yā)力(lì)”提出(chū)时隔一年零四个月之后，中(zhōng)央提出最新判断，“三重压力”得到缓解。2021年12月中央经济工作会议提(tí)出，中国经济面临(lín)需求收缩(suō)、供给冲击、预期转弱三重压力，整个(gè)2022年，三重压力徘徊(huái)不去。去年底(dǐ)疫(yì)情防控政策优化至(zhì)今，中(zhōng)央(yāng)指出(chū)“我(wǒ)国疫情防(fáng)控取(qǔ)得重大决定性胜利”，“经(jīng)济社会全面(miàn)恢复常(cháng)态化运(yùn)行”。今(jīn)年一季度经(jīng)济增(zēng)长大幅好于(yú)预(yù)期(qī)，“五一”旅游出行远(yuǎn)超2019年同(tóng)期水平，都(dōu)体现出(chū)经济社会常(cháng)态化运行(xíng)中的(de)强(qiáng)大修复动能。“三重压力”得到缓(huǎn)解，反映了疫后(hòu)中国经济(jì)修(xiū)复的巨大成效。

　　第三，会议冲淡了市场对于稳增(zēng)长力度可能减弱的担(dān)忧。4月(yuè)会议对经济面临(lín)问(wèn)题(tí)的定性(xìng)是“当前我国经济运行好转(zhuǎn)主(zhǔ)要是(shì)恢复性(xìng)的，内生动力还不强，需(xū)求(qiú)仍然不足，经济转型升(shēng)级面临新的阻力(lì)，推动(dòng)高质量发展仍需(xū)要克服不少困难挑战。” 问题决定对策，有什么样的问题，就有什么(me)样的对策。2019年4月(yuè)，问(wèn)题定性(xìng)是(shì)“更多是结构(gòu)性、体(tǐ)制性的”；2021年4月，问题(tí)定(dìng)性是“稳(wěn)增长(zhǎng)压(yā)力较(jiào)小的窗口期”。这(zhè)两次(cì)会议之后，稳增长力度都有回收。今年(nián)一季度经(jīng)济增长超预(yù)期，市场又出现了对后(hòu)续(xù)稳增长力度减弱的担忧。但从这次中央对问题的定性看，经(jīng)济(jì)内生(shēng)动力仍需增强，需(xū)求仍需扩大，这(zhè)就意(yì)味着稳增长力度可能不但不会减弱(ruò)，还要(yào)有针对性(xìng)地加(jiā)大。这就冲淡了市场(chǎng)的(de)一(yī)大担忧。

　　第四，会议明确提出(chū)“恢(huī)复和扩大需(xū)求是当前经(jīng)济(jì)持续回升向好的关键所在”。会议(yì)提出“四个持(chí)续”，即“推动经济运行(xíng)持(chí)续好转、内生动力持续增强、社(shè)会预期持续(xù)改善、风险隐(yǐn)患持续化解”。会(huì)议还提到一个词“乘势而上”，表明我们不会因为一季度经(jīng)济的良(liáng)好开局(jú)而就此(cǐ)满(mǎn)足，而是继续努(nǔ)力，“乘(chéng)势(shì)而上”。而要实(shí)现“四个持续”和“乘(chéng)势而上”，具体抓手就是“恢复和(hé)扩大(dà)需求”。

　　第五(wǔ)，会议(yì)针对多方(fāng)面工作(zuò)都做了积(jī)极部署，对社(shè)会各界的关切都做了(le)积极回应，半导体、新能(néng)源、人工智能(néng)、平台企业、消费、投资、一(yī)带一路等(děng)领(lǐng)域都看到(dào)了利好。

　　——半导(dǎo)体(tǐ)。会议提出“要夯实科技(jì)自立自强根基，培育(yù)壮大新动能(néng)”。

　　——新能源。会议提出“要(yào)巩固和(hé)扩(kuò)大新能源汽车发(fā)展优势，加快推(tuī)进充电(diàn)桩、储能等设施建设和配套电网改造(zào)”。这表(biǎo)明，对新能源(yuán)产业的扶(fú)持(chí)仍(réng)会继续，专门提到的充电桩、储能、配套电网，都是新能(néng)源产业相对的短板，也有望是未(wèi)来重点(diǎn)发力(lì)的方向(xiàng)。

　　——人工智能(néng)。会议提(tí)出“要重视通用人工(gōng)智能发展，营造(zào)创新生(shēng)态(tài)，重视防(fáng)范风险(xiǎn)”。首提人工智能，市(shì)场(chǎng)热度较高的方向，中(zhōng)央高度重(zhòng)视，行稳方能致远。

　　——平台(tái)企业。会(huì)议(yì)提(tí)出“要推动平(píng)台企业规范(fàn)健康发展(zhǎn)，鼓励头部(bù)平台(tái)企业探索创(chuàng)新”。对(duì)平(píng)台(tái)企(qǐ)业的(de)支持力度(dù)进(jìn)一步加大，去年12月(yuè)中(zhōng)央经(jīng)济工(gōng)作会议提的(de)是“支持平台企业在引领(lǐng)发展、创造就业、国际竞争中大显(xiǎn)身手”，这次(cì)进(jìn)一(yī)步(bù)升级为“鼓励头部平(píng)台企业探索创新(xīn)”。

　　——消费。会议提出“要多渠道增加城(chéng)乡居民收(shōu)入，改善消费环(huán)境，促(cù)进文化旅游等服务(wù)消费”。今年(nián)一季度(dù)社会(huì)消费品零售(shòu)累计(jì)增长5.8％，好于市场预(yù)期的3.7％，“五(wǔ)一”文旅(lǚ)消费更是热度高，而中央精神是继续呵护(hù)和促进消费增(zēng)长(zhǎng)。

　　——民间投资。会议提(tí)出(chū)“要发挥(huī)好政(zhèng)府投资和政(zhèng)策激励(lì)的引(yǐn)导作用，有效带动激发民间投资”。今年(nián)一季度，民间投资(zī)累计增速(sù)只有(yǒu)0.6％，低于(yú)全部固定(dìng)资(zī)产投资增速4.5个百分(fēn)点，民(mín)间投资仍是(shì)投资中(zhōng)的薄弱环节(jié)。这(zhè)次会议专门提出(chū)“有效带动激(jī)发民间(jiān)投(tóu)资”，未来可能会有(yǒu)相应政(zhèng)策发力。

　　——一带一路。会(huì)议提(tí)出“要把吸引外商(shāng)投资放在更加(jiā)重要的位置，稳住外贸外资基本(běn)盘。要支持有条(tiáo)件(jiàn)的自贸试验区和(hé)自由(yóu)贸易(yì)港对接国际高标准(zhǔn)经贸规(guī)则，开展(zhǎn)改革(gé)开放先行先试(shì)。” 从(cóng)2013年9月29日(rì)中国（上海）自由(yóu)贸易试验区正(zhèng)式挂牌成立至今，全国已设立21个自(zì)贸(mào)试验区及海(hǎi)南(nán)自由贸(mào)易港(gǎng)。在新(xīn)一轮(lún)对外开放先行先试中，“一带(dài)一路(lù)”沿(yán)线国家可能是(shì)开放和合作的重点方向。

　　第(dì)六(liù)，会议专门提到(dào)，在超(chāo)大特大城市积极稳步推进城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设，可(kě)能带来经济新的增长(zhǎng)点，值得(dé)高度重视。根据(jù)《国务(wù)院关(guān)于(yú)调整城市规模划分标准的通知》（国发〔2014〕51号(hào)）规(guī)定(dìng)，城(chéng)区常住人口500万(wàn)以上1000万以(yǐ)下(xià)的城市为特大(dà)城市(shì)，城区常(cháng)住人口1000万以上的(de)城(chéng)市为超大(dà)城(chéng)市(shì)。目(mù)前，超大城市包(bāo)括上海、北(běi)京、深圳、重庆、广州、成都、天津7城(chéng)，特大城市包括武汉(hàn)、东莞、西安(ān)、杭州、佛山、南(nán)京、沈阳、青(qīng)岛、济南、长沙、哈(hā)尔滨、郑州、昆明、大连14城。“平急两用”设(shè)施指平时用作旅游、康养等功能(néng)，遇重(zhòng)大公(gōng)共突发事件时可立即转换为应急场所的设施，能够有效(xiào)补齐大城市应急能力建设短板，同(tóng)时提升(shēng)大城市山区旅(lǚ)游居住品质，助力大城市周(zhōu)边乡村振兴发展，更好统(tǒng)筹大城市发(fā)展(zhǎn)和(hé)安全。“平急两(liǎng)用”设施(shī)建设，涉及建设改造一批(pī)“平(píng)急(jí)两用”的民宿和酒店(diàn)、储备一批单体大(dà)型方舱(cāng)医(yī)院、升级一批应急医(yī)疗服务点等。21个超大(dà)特大城市的城中(zhōng)村(cūn)改造和“平(píng)急(jí)两用”设(shè)施建设，不仅对房地产投资，乃至对(duì)整(zhěng)体(tǐ)固定资产(chǎn)投资，都有望带来(lái)新的增长点(diǎn)。

　　第七，所有这些(xiē)变(biàn)化(huà)，背(bèi)后都反映出整体经济工作思(sī)路已经(jīng)发(fā)生了大变化。过去几年很多政(zhèng)策，如疫情防控、房地产调控、打击资本(běn)无序扩张(zhāng)、治理(lǐ)教培互联网等，初衷是好的，也取(qǔ)得(dé)了重(zhòng)大成效，但客观上(shàng)也一(yī)定程度(dù)上影响了(le)市场的预期。此前，中(zhōng)央(yāng)已经明确表示，要(yào)慎重(zhòng)出(chū)台(tái)收缩性(xìng)政策(cè)，从这次4月(yuè)份(fèn)会议看，这个要求已经落到了实处(chù)，没有收缩性政策，各项政策都是呵(hē)护(hù)和支持经济的。近(jìn)期，淄博烧烤火出圈，淄博市(shì)政府受到了全国人民的大力(lì)点赞，大家都看到了(le)淄博市政府在搞好营(yíng)商(shāng)环境、促进(jìn)经济增长上(shàng)的努力。而从4月份政治(zhì)局会议看，淄博市政府可(kě)能只是(shì)一(yī)个缩影，整体(tǐ)经济工作思路都在(zài)发生大变化，为市场(chǎng)主体做好(hǎo)服务，以发展经济为己任，这可能是4月份政治局(jú)会议(yì)向市场释放的深刻(kè)信号(hào)。

　　逐(zhú)句解(jiě)读

　　中共中央政治局4月28日召开(kāi)会议，分析研究当前经济(jì)形势和经济工作。中共(gòng)中央总书(shū)记习近平主持会议(yì)。（每年4月份(fèn)的政治局会议，在经济工作(zuò)领域(yù)，重(zhòng)要性可能(néng)仅(jǐn)次于几个月前的中(zhōng)央经(jīng)济工作会议。原因(yīn)也简(jiǎn)单，如果说中(zhōng)央经济工作(zuò)会议确定(dìng)了此后(hòu)一年的政策导向，那么4月份会议就(jiù)确定了(le)未(wèi)来8个月的(de)政策(cè)导向。）

　　会(huì)议认为，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门更好(hǎo)统筹国(guó)内国际两(liǎng)个大局，更(gèng)好统筹疫情防(fáng)控和经济社(shè)会发展(zhǎn)，更好统筹(chóu)发展和安全，我(wǒ)国(guó)疫情防控取得重大决定性(xìng)胜利（全国政(zhèng)协委员、中国疾(jí)病预防(fáng)控制中心流行(xíng)病学首席(xí)专家吴(wú)尊友日前表(biǎo)示，新冠病毒在(zài)未来出(chū)现地方性流(liú)行或者散(sàn)发(fā)可能(néng)性比较(jiào)大，再(zài)出现较大(dà)规模流(liú)行(xíng)的(de)可(kě)能性较小(xiǎo)。），经济社(shè)会(huì)全面恢(huī)复常态化运行（今(jīn)年“五一”旅游出行，已(yǐ)经(jīng)远(yuǎn)超2019年同(tóng)期水平，体现出经济社会常态化运行中的巨大消费动能），宏观(guān)政策靠前协(xié)同发力，需求收缩、供给冲击、预期(qī)转弱三重压力得到缓解，经济增(zēng)长好于预(yù)期(qī)，市场需(xū)求逐步恢复，经济发展呈(chéng)现回升向好(hǎo)态势，经济(jì)运行实现良好(hǎo)开(kāi)局。（“三重压力(lì)”首次提出，是在(zài)2021年12月(yuè)中(zhōng)央经济工作会议(yì)上。时隔(gé)一(yī)年(nián)零四个月之后，疫(yì)情影(yǐng)响(xiǎng)逐(zhú)步减弱(ruò)之(zhī)下，“三(sān)重压力(lì)”得到缓解。）

　　会议(yì)指出，当前我(wǒ)国经济(jì)运行(xíng)好转主要(yào)是恢复性的，内(nèi)生动力还不强，需求仍然不足，经济转型升(shēng)级面临新的阻力，推(tuī)动高质量发(fā)展仍需(xū)要克服不少(shǎo)困难(nán)挑(tiāo)战。（这一段是对当前经济中(zhōng)面临的问题的定性，问题决定对策(cè)，有什么样(yàng)的(de)问题(tí)，就有什么样的对策，对问(wèn)题的定性非常重要。2019年4月，问题定(dìng)性是“更(gèng)多是结构性(xìng)、体制(zhì)性的”；2021年(nián)4月，问(wèn)题定(dìng)性是“稳增长压力较小的窗(chuāng)口期”。这两次会(huì)议之后，稳(wěn)增(zēng)长力度都有(yǒu)回收。今(jīn)年一季度经济增长超预期，市(shì)场又出(chū)现了(le)对(duì)后续稳增长力度减弱的担忧(yōu)。但(dàn)从(cóng)这(zhè)次中央对问题的定性看，经济内生动力(lì)仍需增强(qiáng)，需求仍需扩大，这就意味(wèi)着稳(wěn)增长(zhǎng)力度不但(dàn)不会(huì)减弱(ruò)，还要有(yǒu)针对性地加大。这就(jiù)冲淡了市场的一大担(dān)忧。）

　　会议强调，要深入开展学习贯彻习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)主题(tí)教育，认真落实中央经济工作(zuò)会议精神，坚(jiān)持稳(wěn)中求进(jìn)工作总(zǒng)基调，完整、准确、全面贯彻新发(fā)展理念(niàn)，加快构建新发(fā)展格(gé)局，全(quán)面深化改革开放，把发挥政策效(xiào)力和激发经营主体活力结(jié)合起来，形成推动高质量发展的强大动力，统(tǒng)筹(chóu)推动经(jīng)济运行持续好转、内生动力持续增强、社(shè)会预期持续改(gǎi)善、风险隐患持续化解（提出四个“持续”，其实现(xiàn)有(yǒu)赖(lài)于稳增长政策持续发力），乘势而上(shàng)（这个词表明我们(men)不会因为(wèi)一(yī)季(jì)度经济的良(liáng)好开局而就此满足，而是继续(xù)努力，“乘势而上”。），推动(dòng)经济实现质的(de)有效提(tí)升和量的合(hé)理增长。

　　会议指出，要加快(kuài)建(jiàn)设以实体经(jīng)济为支撑的现代化产业(yè)体系，既(jì)要逆(nì)势而上，在短板领域加快突破(pò)，也要顺势而为(wèi)，在(zài)优(yōu)势领域做大做强。要夯实科技自立自强(qiáng)根基(jī)，培育(yù)壮(zhuàng)大新动能(néng)（或利好半导体）。要巩固和扩大新能源汽(qì)车发展优势，加快推进(jìn)充电桩(zhuāng)、储能(néng)等设(shè)施建设(shè)和(hé)配套电网改造（对新能源产业的扶持(chí)仍(réng)会继续，专门提到的充电桩、储能、配(pèi)套电网，都是新能源产(chǎn)业相对的短板，也是(shì)未(wèi)来重点发力的方向）。要重视通用人工智能发展，营(yíng)造创新生态，重视防范风险（首提人(rén)工智能，市场热度(dù)极高的方向(xiàng)，中央高度重视，行稳(wěn)方能致远）。

　　会议强调，恢(huī)复(fù)和扩大(dà)需求是(shì)当前经济持续(xù)回(huí)升(shēng)向好的关键所在。积极的(de)财(cái)政政策(cè)要加力提效，稳健(jiàn)的货币政策要精(jīng)准(zhǔn)有力，形(xíng)成扩大需求的合力。要多(duō)渠道增加城乡居(jū)民收入，改善消费(fèi)环(huán)境，促(cù)进文化旅游等(děng)服务(wù)消费(fèi)（今年一季度社(shè)会消(xiāo)费品(pǐn)零售(shòu)累(lèi)计增长(zhǎng)5.8％，好于市场预期的3.7％，“五一”文旅消费(fèi)更是热(rè)度高，而(ér)中央精神(shén)是继续呵(hē)护和促进消(xiāo)费增长）。要发挥好政府投资和(hé)政策(cè)激励的引导作用，有(yǒu)效带动(dòng)激(jī)发民(mín)间投资（今年一(yī)季度，民间投资累计增速只有0.6％，低于全部(bù)固定(dìng)资(zī)产(chǎn)投资(zī)增速4.5个百分点，民(mín)间投资仍是(shì)投资中的薄弱(ruò)环节。这次会议专(zhuān)门(mén)提出(chū)“有效(xiào)带动激发民间投资(zī)”，未(wèi)来可能会(huì)有(yǒu)相应政策发力）。

　　会议指出，要坚持(chí)“两个毫不动摇”，破除(chú)影响(xiǎng)各类所有制企业公平竞争(zhēng)、共(gòng)同(tóng)发展的法律(lǜ)法规障碍和隐性壁垒，持续提(tí)振(zhèn)经营主(zhǔ)体信心，帮(bāng)助企业(yè)恢(huī)复元气（“两个毫不动摇”，即“毫不(bù)动(dòng)摇巩固和发(fā)展公有(yǒu)制经济，毫不(bù)动摇(yáo)鼓励、支持(chí)和(hé)引导非公(gōng)有制(zhì)经(jīng)济发展”。重申“两个毫不(bù)动摇(yáo)”，有助于(yú)进一步解决民营企业(yè)信心(xīn)和元气不足问题）。各类企业都要依法合规经营。要下决心从根本上解(jiě)决企业账款拖(tuō)欠问题。要推动平台企业规范(fàn)健康发展，鼓励头部平台企业探索创新(xīn)。（对平台企业的支(zhī)持力度进一步加大，去年12月中(zhōng)央经济工作(zuò)会(huì)议提的(de)是“支持(chí)平(píng)台(tái)企业(yè)在引领发展(zhǎn)、创造就(jiù)业、国(guó)际(jì)竞争中大(dà)显身手”，这次(cì)进一步升级为“鼓励头部平(píng)台企业探银川海拔高度是多少 银川有高原反应吗索(suǒ)创新”。）

　　会议强调(diào)，要全面深化改革、扩大高水(shuǐ)平对外开放(fàng)。认真落实党和国家(jiā)机构(gòu)改(gǎi)革方案，推进国家治理(lǐ)体系和治(zhì)理(lǐ)能力现(xiàn)代化。要把吸引外商投(tóu)资放在更(gèng)加重(zhòng)要的位置，稳住外贸外资基本盘。要支持有条件的自贸试验区和自由贸易港(gǎng)对接国际高标准经(jīng)贸规则，开展改(gǎi)革(gé)开放(fàng)先(xiān)行(xíng)先(xiān)试。（从2013年(nián)9月29日(rì)中国(guó)（上海）自由贸易(yì)试验区正(zhèng)式挂牌成立至今，全国已设立(lì)21个自贸试(shì)验区及(jí)海南自由贸易港(gǎng)。在(zài)新一轮对外(wài)开(kāi)放先行先试中，“一(yī)带一(yī)路”沿(yán)线国家可(kě)能是开放和合作的(de)重点方向(xiàng)。）

　　会议指出，要有效(xiào)防范化解(jiě)重点(diǎn)领(lǐng)域风险，统筹做好(hǎo)中小银(yín)行、保险(xiǎn)和信托(tuō)机构改革化险(xiǎn)工(gōng)作。要坚持房(fáng)子是用(yòng)来住的(de)、不(bù)是用来炒的定位，因城施策，支(zhī)持(chí)刚性和(hé)改善(shàn)性住房需(xū)求，做(zuò)好保交(jiāo)楼、保(bǎo)民生、保稳定工作，促进房地产市场平稳健(jiàn)康发展，推动建立房(fáng)地产(chǎn)业发展新模式。在超(chāo)大特大(dà)城市（《国务院关于调整城市规(guī)模(mó)划分标准的通(tōng)知(zhī)》（国发(fā)〔2014〕51号(hào)）规定，城区常住(zhù)人口500万(wàn)以上1000万(wàn)以下的城市为特大(dà)城市，城区常住人口1000万以(yǐ)上的城市为超大城市。目前，超大城市包(bāo)括(kuò)上海、北京、深圳、重庆(qìng)、广州、成(chéng)都、天津7城(chéng)，特大(dà)城(chéng)市包括(kuò)武汉(hàn)、东莞(guǎn)、西(xī)安(ān)、杭(háng)州、佛山(shān)、南京、沈(shěn)阳、青岛、济(jì)南、长沙、哈尔(ěr)滨、郑(zhèng)州、昆明、大连14城。）积极(jí)稳步推进城中村(cūn)改造（7个超大城市和14个特大城市(shì)的城中村改造，可(kě)能(néng)会给房地产带来新的增(zēng)长点，有利(lì)于(yú)房地产市场(chǎng)实现平稳健康发(fā)展）和“平急两用”公(gōng)共基础设施建设（“平急两用”设施指平时(shí)用(yòng)作(zuò)旅(lǚ)游、康养等(děng)功能(néng)，遇重(zhòng)大公共突发事件(jiàn)时可立即转(zhuǎn)换为应(yīng)急场所的设(shè)施，能够有效补齐(qí)大城市应急能力建设短板，同时提升大(dà)城市山区旅游(yóu)居住品质(zhì)，助力(lì)大城市周边乡村振兴发展(zhǎn)，更好统筹大城(chéng)市发展和安全。建设改造(zào)一批“平急两用”的民宿和酒店、储(chǔ)备一(yī)批单(dān)体大型方(fāng)舱医院、升(shēng)级一批应急(jí)医疗服务点，将对(duì)投(tóu)资带来新(xīn)的增长点。）。规(guī)划(huà)建(jiàn)设保障(zhàng)性住房。要加强(qiáng)地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)债务(wù)管理，严控新增隐性债务。要(yào)继(jì)续抓(zhuā)好新冠疫情防控工作。

　　会议强(qiáng)调，要切实保(bǎo)障和(hé)改(gǎi)善民(mín)生，强(qiáng)化就业优(yōu)先导向，扩大(dà)高校(xiào)毕业生就业渠(qú)道，稳定农民工等(děng)重点群体就(jiù)业(yè)（截(jié)至3月，16-24岁(suì)的(de)青年(nián)失业(yè)率高达19.6％，降低青年(nián)失业率已成为当前就业工作(zuò)的重点。日(rì)前国办发布(bù)《关于优化调整稳就业(yè)政策措施全力促发展(zhǎn)惠民生的通知》（国办发〔2023〕11号），提出支持国有企(qǐ)业扩(kuò)大(dà)招聘规(guī)模，2023年(nián)可给予(yǔ)一次性(xìng)增人(rén)增资，核增部分据实计入工(gōng)资总额并作为下一年度工资(zī)总额(é)预算基数。我们预计后续青年(nián)失(shī)业率将明(míng)显下(xià)降。）。要以“时时放心不下(xià)”的责任感，持续抓好安全(quán)生(shēng)产。要做好迎峰度夏电(diàn)力供应(yīng)保障。要巩固拓展脱贫攻坚成果，抓好粮(liáng)食生(shēng)产和重要农产品供应保(bǎo)障，全面推进乡村(cūn)振兴。要加强生态环境系统治理。各(gè)级领导干部(bù)要带头大(dà)兴调查研究，奔着问题去，切实帮助企业和基层(céng)解决(jué)困难。

　　（“会议还研究了其他事项(xiàng)”的表述以往经常(cháng)出现，但这次(cì)没有出现(xiàn)，可见这次会(huì)议是专门聚焦经济工作的(de)一次会议。）

　　风险(xiǎn)因素:

　　国内政策(cè)落地不及预期(qī)，国际政治局势演变(biàn)超预期(qī)

　　本文源自报(bào)告：《整体经济工(gōng)作思路(lù)已(yǐ)经发生大变化——逐(zhú)句解(jiě)读4月政治局(jú)会议通稿》

　　报告发布时间：2023年4月(yuè)29日

　　发布报告(gào)机构：信达证券研究开发中心

未经允许不得转载：太仓网站建设,太仓网络公司,太仓网站制作,太仓网页设计,网站推广-昆山云度信息科技有限公司 银川海拔高度是多少 银川有高原反应吗