5月4日，国家市(shì)场监管总局、公安部、商(shāng)务部、国家卫健委、海关总(zǒng)署、国家税务总局、国家网(wǎng)信办、国(guó)家中医药(yào)局、国(guó)家药监局、最高人民法(fǎ)院、最高(gāo)人民检察(chá)院等十一部门联合(hé)印发《关(guān)于进一(yī)步加强(qiáng)医疗(liáo)美容(róng)行业监管(guǎn)工作(zuò)的(de)指导意(yì)见》。

　　医(yī)美行业人士对钛(tài)媒体APP表示，从(cóng)此前的国家卫健(jiàn)委等(děng)八部委联合颁布监管(guǎn)方(fāng)案(àn)，到现在(zài)十一部委联合印发(fā)指(zhǐ)导意见，说明(míng)监管力度正在逐步加强，也愈加具体(tǐ)化、系统化，核心依旧是让(ràng)医美回归医疗的本质。

　　监(jiān)管核(hé)心：让(ràng)医美回归医疗本质

　　在《关于进一步加强医(yī)疗美容行业监管工作的(de)指(zhǐ)导意见》中，明确规(guī)定(dìng)医疗美容服务属于医疗活动，必须遵守卫生(shēng)健康有关(guān)行(xíng)业准(zhǔn)入(rù)的(de)法律法(fǎ)规；同时着(zhe)重强调跨部门综合监管，在现有法律法规框架下，从登记管(guǎn)理、资质(zhì)审核、“证(zhèng)”“照”信息共(gòng)享、通报会(huì)商、联合抽查检查、协同(tóng)监管、行刑衔(xián)接等多个维度同时(shí)发力，构建贯通(tōng)协同(tóng)、高效联动的(de)行业监管(guǎn)体系(xì)。

　　此外(wài)，《指导(dǎo)意见》指(zhǐ)出(chū)要统筹监(jiān)管(guǎn)规范和(hé)促进发展，充分考虑(lǜ)医疗美容行(xíng)业规律(lǜ)特点，在推(tuī)进优化(huà)行业准入条件、提升市场主体登记管理服(fú)务、强化信息公开和信用(yòng)约束等多个方面(miàn)作出(chū)规定(dìng)。

　　来(lái)源于国家(jiā)市(shì)场监(jiān)督(dū)管理(lǐ)总局

　　对于此次《指导意见》的出台，成都美透科技创始(shǐ)人(rén)林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经营范围做了更(gèng)明确的要求，尤其是生美和医美的区别；于执业医生而言，提高了准入门槛；于(yú)药(yào)器械(xiè)而言，来源的追溯，让产品渠道更合规(guī)合法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台的《指导(dǎo)意见(jiàn)》中，明确表示要加强生(shēng)活美容行业管理，倡导在生活美容机构张(zhāng)贴“不(bù)得提供(gōng)医疗(liáo)美容服(fú)务”等警示语，引导生美(měi)机构依法(fǎ)诚信经(jīng)营(yíng)，不得违法或(huò)者变(biàn)相从(cóng)事医美活动；同时强调(diào)加(jiā)强(qiáng)对医美培(péi)训活动的监管，严禁对(duì)“零基础”等(děng)无行医资质人(rén)员提供医美技术培(péi)训；对发现涉嫌“无证无照”从事(shì)医疗美(měi)容活动的，按照《无证无(wú)照经营查处办法》予以处置(zhì)。

　　钛(tài)媒体APP从行业人士处获(huò)悉，医美的监管有两面性(xìng)，一方面对合规医美予以支持和保(bǎo)护，另(lìng)一面对非法(fǎ)医美进行打击(jī)，监管的力度将(jiāng)越来(lái)越大，预计(jì)监管(guǎn)的内容将越来越具体，整顿的核(hé)心是让(ràng)医(yī)美回归医(yī)疗本质(zhì)，关键在于医疗质量和安全的持续(xù)改进。

　　强监(jiān)管背后：医(yī)美乱象丛生

　　近年来，医美监管力度持续(xù)加(jiā)强。据钛(tài)媒体APP梳(shū)理，近两年来，上至医美生物材(cái)料(liào)及耗材，下至(zhì)医美机构端，甚至医美宣传平台等，皆在全(quán)面加(jiā)强监管力度，前后出台(tái)了《打击非(fēi)法医(yī)疗美容服务专项政治工作方案》、《医疗美容广告执法指南》以及《医疗机构(gòu)管理条例》等(děng)。

　　医(yī)美产业(yè)近(jìn)年监管(guǎn)政策，来源于国家健委、中整协、德勤(qín)研究等，钛媒体(tǐ)APP制作

　　对于近年来医美领域监管政策密集出台的原因，医美营销专(zhuān)家立夏对(duì)钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示：“随着(zhe)轻(qīng)医(yī)美的快速发展，行业暴露出很多问题引发(fā)监管方(fāng)关注，比如‘黑医美机(jī)构(gòu)’‘黑自制苏打水可以降尿酸吗，自制苏打水和买的苏打水区别医疗(liáo)器械’‘黑医生’，以及水货(huò)假货(huò)、虚假(jiǎ)营销等问(wèn)题频(pín)出(chū)。”

　　乱象层出背(bèi)后，医美(měi)行业面临诸多(duō)挑战(zhàn)。据(jù)钛媒体APP了解，目前医美(měi)行业仍存在(zài)缺乏(fá)足够(gòu)的专业医(yī)疗人(rén)员资源供给、尚未形成完善(shàn)及规范的医美专业(yè)培训(xùn)体系、医美市场与服务的合规状(zhuàng)态有待整体提升等(děng)问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研(yán)究报告(gào)调研测算(suàn)，正规和非(fēi)正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为(wèi)例(lì)，据艾瑞(ruì)咨(zī)询发布的《2020年中(zhōng)国(guó)医疗美(měi)容(róng)行业洞察白(bái)皮书(shū)》指出，医(yī)美市场上流通的针(zhēn)剂正品率仅(jǐn)为33.3％，即每3支针(zhēn)剂当(dāng)中，就有2支(zhī)是水(shuǐ)货、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人员方面，据艾瑞咨询统计，尽管(guǎn)中国已成为全(quán)球第二(è自制苏打水可以降尿酸吗，自制苏打水和买的苏打水区别r)大医美市场(chǎng)，中国(guó)每百万(wàn)人拥(yōng)有(yǒu)的整形医师(shī)的数量仅(jǐn)2.1人，远(yuǎn)低(dī)于美国的20.8人(rén)、日(rì)本(běn)的21.4人及韩国的50.2人(rén)。钛媒体(tǐ)APP从(cóng)行业(yè)人士处获悉，与欧美(měi)及亚太(tài)其(qí)他(tā)国家(jiā)相比(bǐ)，我国医美(měi)行业有资质(zhì)的从(cóng)业(yè)医生非常(cháng)紧缺，我国(guó)优质医美持证(zhèng)医师(shī)的培(péi)育(yù)可能(néng)需要8-10年。

　　值得一提的(de)是，此次(cì)《指导意见》的出台(tái)，对医(yī)美个股的走(zǒu)势有一(yī)定影响，截(jié)止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也(yě)呈下跌态势。行业(yè)人士对(duì)钛媒体APP表示，新(xīn)的监管政(zhèng)策出台，市场(chǎng)短期震(zhèn)荡属于正(zhèng)常现象，长期来看(kàn)监(jiān)管有利于引领医美行业健康发展。

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