5月4日，国(guó)家市场监管总局、公安部、商务(wù)部、国家卫健委(wěi)、海关总(zǒng)署、国家税(shuì)务(wù)总局、国家(jiā)网信办、国(guó)家(jiā)中(zhōng)医药局、国家药(yào)监局、最高(gāo)人(rén)民法院、最(zuì)高人民(mín)检(jiǎn)察院等十一(yī)部(bù)门(mén)联合印发《关于进一步(bù)加强(qiáng)医疗美(měi)容行业监管工(gōng)作(zuò)的(de)指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见(jiàn)》。

　　医美行业(yè)人士对钛媒体APP表(biǎo)示，从此前的国(guó)家卫健(jiàn)委等八部委联合(hé)颁布监(jiān)管方(fāng)案，到现在十(shí)一部委联合印发指导意见，说明(míng)监(jiān)管力度正(zhèng)在逐步加强，也愈加具体(tǐ)化、系统化，核心依(yī)旧是(shì)让医美回归医疗的本质。

　　监(jiān)管核心：让(ràng)医(yī)美(měi)回归医疗本质

　　在《关于(yú)进一步加强(qiáng)医疗美容行业监管工作的指导意见》中，明确规定医(yī)疗美容服务属(shǔ)于医疗活动，必须遵守卫生(shēng)健康(kāng)有(yǒu)关行业准入的法律法规；同时着(zhe)重强调跨(kuà)部门综合监管，在现有法律法规框架下(xià)，从登记管(guǎn)理、资(zī)质审核、“证”“照”信息共享、通报会商、联合抽(chōu)查(chá)检(jiǎn)查(chá)、协同监(jiān)管、行刑衔(xián)接(jiē)等多(duō)个(gè)维(wéi)度同时发(fā)力，构建(jiàn)贯通协同、高效(xiào)联动(dòng)的行业监(jiān)管(guǎn)体系(xì)。

　　此外，《指导意(yì)见》指出要统筹监管规(guī)范(fàn)和促(cù)进发展，充分(fēn)考虑医疗美容行(xíng)业规(guī)律(lǜ)特点(diǎn)，在推进(jìn)优化行(xíng)业(yè)准(zhǔn)入条件(jiàn)、提升市(shì)场主体(tǐ)登记管理服务、强化信息公开和信用(yòng)约束(shù)等多个(gè)方面作出规定(dìng)。

　　来(lái)源于国家市场监(jiān)督(dū)管(guǎn)理总局

　　对于此(cǐ)次《指导意见》的出台，成(chéng)都(dōu)美(měi)透科(kē)技创始人林颖对钛媒(méi)体APP表示(shì)：“对(duì)机(jī)构来说，对超经营范围做了更明确的要求，尤其(qí)是生美和医美的区别；于执(zhí)业医生(shēng)而(ér)言，提(tí)高了准(zhǔn)入门槛；于(yú)药(yào)器(qì)械而言，来源的追溯，让产品渠道更(gèng)合规合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在此次出(chū)台的《指导意(中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗yì)见》中，明确(què)表示(shì)要加(jiā)强生活(huó)美容(róng)行业(yè)管(guǎn)理，倡导在生(shēng)活美容机构张贴(tiē)“不(bù)得提供医疗美容(róng)服(fú)务”等警示语，引导(dǎo)生美机构依法诚信经(jīng)营，不得(dé)违法或者(zhě)变相从事医美(měi)活动(dòng)；同(tóng)时(shí)强调加强对医美(měi)培训活(huó)动的监管(guǎn)，严禁对“零基础”等无行医资质(zhì)人员提供医美技(jì)术培训；对发现涉嫌“无证无照(zhào)”从事医疗美(měi)容活动(dòng)的(de)，按照(zhào)《无(wú)证无照经营查处办法》予以(yǐ)处置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉(xī)，医美的监管有两面(miàn)性，一(yī)方(fāng)面对合规医美予以支持和(hé)保护(hù)，另一(yī)面对非法(fǎ)医美进行打(dǎ)击，监管的力度(dù)将越来越大，预计监(jiān)管的内(nèi)容(róng)将(jiāng)越来越具体，整顿(dùn)的核心是让医(yī)美回归医疗(liáo)本(běn)质，关键在于医疗(liáo)质(zhì)量和安(ān)全的(de)持(chí)续改进。

　　强监管背后(hòu)：医美(měi)乱象丛生

　　近年来(lái)，医美监管力度持续加强(qiáng)。据钛媒体APP梳(shū)理，近(jìn)两年来，上(shàng)至医美生(shēng)物材料及耗材，下(xià)至医美机构端，甚至医(yī)美(měi)宣(xuān)传(chuán)平台等(děng)，皆在全(quán)面(miàn)加强监管力度，前后(hòu)出(chū)台了《打击非法医(yī)疗美容服(fú)务专项(xiàng)政治工作(zuò)方案》、《医疗美容广告执法指(zhǐ)南》以及《医疗机构管(guǎn)理条(tiáo)例(lì)》等(děng)。

　　医(yī)美产业近(jìn)年(nián)监管政策(cè)，来源于国家健(jiàn)委(wěi)、中整协(xié)、德勤研究等，钛媒体APP制作(zuò)

　　对于近(jìn)年来医美领(lǐng)域监管政策密集出(chū)台(tái)的原因，医美营销专(zhuān)家立夏对(duì)钛媒体APP表示：“随着轻医美的(de)快速发展(zhǎn)，行业暴露出(chū)很多问题(tí)引发监管方(fāng)关注，比如(rú)‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑(hēi)医生’，以及水货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱(luàn)象层出背(bèi)后，医美行业面(miàn)临诸多(duō)挑战。据(jù)钛媒(méi)体APP了解，目前医(yī)美行业(yè)仍存(cún)在缺乏足(zú)够的专(zhuān)业(yè)医(yī)疗人员资源(yuán)供给、尚未形成完善及规范的医美(měi)专业培训体系、医(yī)美市场与服务的合(hé)规状态有待整体提升等问题(tí)。

　　据中信证(zhèng)券2021年7月出炉的研(yán)究报告调(diào)研(yán)测算，正(zhèng)规和非正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾瑞咨询发布(bù)的《2020年中国医疗美容行业洞察(chá)白皮(pí)书(shū)中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗》指出，医美市场上流通的针剂正品(pǐn)率仅(jǐn)为33.3％，即每3支(zhī)针剂当中，就(jiù)有2支是水货、假货。

　　在医美从业人员方面(miàn)，据(jù)艾(ài)瑞咨询(xún)统计，尽(jǐn)管中国已成为全球第二大(dà)医(yī)美市场，中国(guó)每百万人拥有(yǒu)的整形医师的数量(liàng)仅2.1人，远低于美(měi)国的20.8人、日本的21.4人及韩(hán)国的(de)50.2人。钛媒体APP从行业人士(shì)处获悉，与欧美及亚(yà)太其他(tā)国家相(xiāng)比，我国医美行业有资质的从业医生非常(cháng)紧缺，我(wǒ)国优质医(yī)美持证(zhèng)医师(shī)的(de)培育可能需要8-10年。

　　值得一提的是，此次(cì)《指导(dǎo)意见(jiàn)》的出台，对医美个股的(de)走(zǒu)势有一(yī)定影响，截止5月5日(rì)收盘，昊海生(shēng)科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东医(yī)药（000963.SZ）、爱(ài)美(měi)客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态势(shì)。行(xíng)业人士对钛媒体(tǐ)APP表示，新(xīn)的监管政策出台，市场短期震荡(dàng)属于正常现象，长期来看监管有(yǒu)利于引领医美行业健康发展。

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