金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外(wài)贸稳规(guī)模优结(jié)构(gòu)的(de)意见。其中提(tí)到(dào)，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供(gōng)金(jīn)融支(zhī)持。各(gè)地方进一步(bù)支(zhī)持(chí)汽车(chē)企业建立(lì)和完善国(guó)际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供采对接。推动国内线(xiàn)下展会(huì)全面(miàn)恢(huī)复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品博览会(huì)等重(zhòng)点展会(huì)。支持中(zhōng)国(guó)进出(chū)口(kǒu)商(shāng)品交(jiāo)易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会(huì)进一步(bù)加大对外贸企业参加各类境外展会(huì)的支持力(lì)度，加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协(xié九方皋相马原文及译文及寓意，九方皋相马原文译文启示)调(diào)和服务保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工(gōng)作(zuò)力(lì)度(dù)推动(dòng)其他国家畅通我商务人(rén)员申办(bàn)签证渠(qú)道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化(huà)远(yuǎn)端检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进(jìn)国际客运航(háng)班(bān)特别是国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人(rén)员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸(mào)企业特别(bié)是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业开拓(tuò)市(shì)场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等方面服务。发(fā)布相关(guān)国(guó)别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达(dá)经(jīng)济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展中国(guó)家市场(chǎng)和(hé)东盟(méng)等(děng)区(qū)域市场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥好稳外贸(mào)主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点(diǎn)产品进出口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽(qì)车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企(q九方皋相马原文及译文及寓意，九方皋相马原文译文启示ǐ)业(yè)与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供(gōng)金(jīn)融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持(chí)汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国(guó)际(jì)合作(zuò)水平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险支(zhī)持力(lì)度，更好服务大型成套设(shè)备项目(mù)。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹(chóu)考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设(shè)备项目(mù)合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工(gōng)需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能(néng)培(péi)训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进(jìn)一步提(tí)高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好(hǎo)中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提质增(zēng)效示(shì)范工作。研究(jiū)设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发(fā)展引导基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金融机(jī)构进一步提(tí)升中西(xī)部地区(qū)分支(zhī)机(jī)构在贸易融(róng)资、结算等(děng)业务(wù)方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的融资增(zēng)信支持(chí)力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国(guó)有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合条件(jiàn)的(de)小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一(yī)步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的(de)承保覆盖(gài)面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服(fú)务(wù)。鼓励(lì)金融机构创(chuàng)新(xīn)完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币(bì)业(yè)务(wù)，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结(jié)算(suàn)需求(qiú)。支持各地方加强(qiáng)政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准对(duì)接(jiē)、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地(dì)区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康(kāng)发(fā)展和(hé)产业链供应链稳定。新(xīn)认定一(yī)批国(guó)家(jiā)加工贸易产业(yè)园。办好中国(guó)加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览(lǎn)会，支(zhī)持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)数据监测平台。修订出台(tái)边民互市(shì)贸易(yì)管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边民互(hù)市贸易多元化(huà)发展的政策(cè)环境(jìng)，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新技术自建数(shù)字平(píng)台，培(péi)育服务中小微外贸企(qǐ)业(yè)的(de)第三(sān)方综(zōng)合(hé)数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能(néng)，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范效应，适时(shí)总结(jié)发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组织制(zhì)订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行(xíng)业企(qǐ)业培训(xùn)，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨(kuà)境(jìng)电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电(diàn)商(shāng)企业对企业出口。加快出台(tái)跨(kuà)境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防范知(zhī)识产权风险。建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区线上(shàng)综(zōng)合服务平台(tái)并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收(shōu)政(zhèng)策(cè)措(cuò)施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试验区(qū)考核(hé)评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀(xiù)试点示范(fàn)引领(lǐng)作用。九方皋相马原文及译文及寓意，九方皋相马原文译文启示

　　五、优化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国外不(bù)合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务(wù)机制作用(yòng)，支持(chí)各(gè)级应对贸(mào)易摩擦工作站和预(yù)警(jǐng)点提升公(gōng)共服务(wù)能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险(xiǎn)评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的(de)外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企业(yè)。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力(lì)储(chǔ)备，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定效能。高质量实施(shī)已生效的自由(yóu)贸易协(xié)定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织论(lùn)坛(tán)等(děng)多种形(xíng)式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提高对企业的(de)公共服务水(shuǐ)平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落(luò)实党(dǎng)中央决策(cè)部署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好(hǎo)推动外贸稳规模(mó)优结构工(gōng)作(zuò)，全力实现进出(chū)口促稳提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增强政策(cè)协同效应(yīng)。商务(wù)部要会(huì)同各相关部门(mén)和单位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行(xíng)情况，分析(xī)形势变(biàn)化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合和政策(cè)指导，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策组合(hé)拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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