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随遇而安下一句是什么意思,顺其自然随遇而安下一句是什么

随遇而安下一句是什么意思,顺其自然随遇而安下一句是什么 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案(2023-2025年)》。其中提到,到2025年,清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立(lì),工业(yè)领域清洁(jié)生(shēng)产全面深(shēn)入推行,农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业(yè)等领域清洁(jié)生产进一步深化,清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列,能(néng)源资源利用效率明显提(tí)升,重点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进(jìn)水平,清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

  到2025年,全(quán)省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14%,万(wàn)元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20%和10%,新(xīn)增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩,化(huà)学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨(dūn),全(quán)省农膜回(huí)收率达到85%以上,秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86%以上,畜禽粪污资源化利用率达到80%以上,城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到100%,城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30%。

  广(guǎng)东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 (2023-2025年(nián))

  推行清洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节(jié)约资源(yuán)和(hé)保护环境(jìng)基(jī)本国策的(de)重要举(jǔ)措,是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同(tóng)增(zēng)效的重要手段,是加快形成绿色生产生活(huó)方式(shì)、促进(jìn)经(jīng)济社会全面(miàn)绿色转型和高质量(liàng)发展的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经(jīng)济和(hé)社会发展第(dì)十四(sì)个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文(wén)明建设“十四五”规划(huà)》,经省(shěng)人民政府(fǔ)同(tóng)意,制定本方案(àn)。

  一、总(zǒng)体要求

  (一)指(zhǐ)导思想

  以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深(shēn)入贯彻习近平(píng)生态文明思(sī)想和习近平总书记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精(jīng)神(shén),认真(zhēn)落实国家工作部署以及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要求(qiú),以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目(mù)标,以(yǐ)推进技(jì)术进(jìn)步为主线,以清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核为抓手,系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生(shēng)产,加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造(zào),创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方式,培育壮大(dà)清洁生产产业(yè),为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

  (二)主要目标

  到2025年,清洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本建立(lì),工业领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产全面深入(rù)推行,农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化,清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列,能源资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng),重点行业、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)控(kòng)制水平基本(běn)达到(dào)国际先进(jìn)水平(píng),清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮(zhuàng)大(dà)。

  到2025年,全省单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和(hé)规模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降14%,万元地区生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20%和10%,新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩,化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn),全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85%以上,秸秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86%以上,畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80%以上(shàng),城镇绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达(dá)到100%,城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30%。

  二、聚焦(jiāo)重点全面推行(xíng),释放减污降碳协(xié)同增效潜力

  (三)突出抓好工业清洁(jié)生产。

  1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造强(qiáng)省、推(tuī)动产业(yè)有序转移中,注重提升清洁生产水平,培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全生命周期(qī)理念,全(quán)方位全过程推行工业产品绿色设计(jì),扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品(pǐn)供给,加强商品过度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业,创建工业产(chǎn)品生(shēng)态(绿(lǜ)色)设计示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设计指南,推广绿(lǜ)色设计案(àn)例。以电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色(sè)行业(yè)为重点(diǎn),引导企业对标国际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联动的绿色(sè)低碳(tàn)产业(yè)链供(gōng)应链,带动上下游(yóu)企业同步实现绿色低(dī)碳(tàn)发展。按(àn)照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要(yào)求,推动条件成熟(shú)的园(yuán)区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示范。

  2.加强高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平(píng)项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标,对高耗能高(gāo)排放项目实行清单(dān)管理(lǐ)、分类处置和动态监(jiān)控。严(yán)格高耗能高排放低(dī)水平项目准入,新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术和装备,单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能(néng)耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行(xíng)业能(néng)耗限额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目(mù)予以停批、停建,坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平(píng)项目盲(máng)目发(fā)展。探(tàn)索建立高耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价制(zhì)度。

  3.加(jiā)快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制(zhì)化石能源消费(fèi),加(jiā)大清(qīng)洁能源推广应(yīng)用,提(tí)高工业领域非化石能(néng)源(yuán)利用比重。加快天然气(qì)基础设施建(jiàn)设(shè)和互(hù)联互(hù)通,支持现有大(dà)型工业(yè)企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直(zhí)供(gōng)。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建设,推动氢能多(duō)元利(lì)用。拓宽电能替代领域(yù),在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区,支持分布式电(diàn)源开(kāi)发建设和就近(jìn)接入(rù)消纳,开展(zhǎn)源网荷储一(yī)体化绿色供电(diàn)园(yuán)区建设(shè)。推进原(yuán)辅材料无害化(huà)替(tì)代,促进生(shēng)产过程(chéng)中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒无害(hài)原料(liào),大力推(tuī)广低(无)挥(huī)发性有机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

  4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束,依法依(yī)规淘(táo)汰落后(hòu)产能(néng),扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核和评价认证,以火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业为(wèi)重点(diǎn),深(shēn)入开展节(jié)能减排诊断,建立能效、污染物排放先进和落后清单,系统推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度治(zhì)理(lǐ),提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及园区(qū)节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造,推动产(chǎn)业循环式组合、企业循(xún)环式生(shēng)产(chǎn),积极创建无废(fèi)企业、无废园区和生态工(gōng)业示(shì)范(fàn)园区。加(jiā)快推进村级工业集(jí)聚区(qū)升级改造。

  专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

  1.工业产品生态(tài)(绿色)设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节能(n随遇而安下一句是什么意思,顺其自然随遇而安下一句是什么éng)、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回收(shōu)等(děng)关键绿(lǜ)色设计技术应用示范,培育一批工业产品(pǐn)生态(绿(lǜ)色)设计等示范企业。

  2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色制造技(jì)术(shù)创新和集成应用,大力培育创建绿色工厂(chǎng),培育(yù)一批具有生态(tài)主导力的产业链链主(zhǔ)企业,打造一批具(jù)有行业特(tè)色的绿色低碳园(yuán)区。到(dào)2025年,累计创建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

  3.实(shí)施重(zhòng)点行(xíng)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产改造工(gōng)程。推动钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造,推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实(shí)施节(jié)能降碳(tàn)改造,打造一批达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生产标杆(gān)企业。

  4.实施工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自(zì)愿(yuàn)性和(hé)强(qiáng)制性(xìng)相(xiāng)结合的(de)方式,推动工业园区(集聚(jù)区(qū))内(nèi)的企(qǐ)业、重点(diǎn)流(liú)域(yù)工业企(qǐ)业实施清洁生产审核,到2025年,推(tuī)动(dòng)5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。

  (四)切实加强农(nóng)业清洁生(shēng)产

  5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落(luò)实百县千(qiān)镇万村(cūn)高质量发展(zhǎn)各项要(yào)求,加快推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系,实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模(mó)式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大(dà)力发展绿色低碳循(xún)环农(nóng)业,推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模式(shì)。增加农村清洁(jié)能源(yuán)供(gōng)应,推(tuī)动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济,培育(yù)林业龙头企(qǐ)业(yè),建(jiàn)设林草中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等(děng)具有广东特色的林业(yè)产业发展基地(dì),积极(jí)创建国家现代林(lín)业产业示范园区(qū),实施森林生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业(yè)产业园、农林业(yè)龙头企业(yè)等为重点(diǎn),深入推行农业清洁生产,形成一批可推广、可复制的典型案例。

  6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规范化管(guǎn)理,统(tǒng)筹建(jiàn)立(lì)全省(shěng)农(nóng)药、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动,持续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁(jìn)抗(kàng)”,统(tǒng)筹绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)与(yǔ)专业化防治,集成推广全程绿色(sè)防控技术模(mó)式,开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新研(yán)发(fā),积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料,拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全(quán)生物可(kě)降解农膜。

  7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与农机(jī)装(zhuāng)备(bèi),形成(chéng)高(gāo)效、清洁(jié)的农业(yè)生产模式。优先支(zhī)持粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生(shēng)产重点县、现代(dài)农(nóng)业产业(yè)园等区域(yù),集中力量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节(jié)水高效、稳产高产(chǎn)、生态(tài)友(yǒu)好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥,推广机(jī)械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术(shù),推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术体系(xì),大力推广种养加一体(tǐ)化发(fā)展(zhǎn)模式(shì)。

  8.加强农业(yè)废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综(zōng)合利用,加强农膜管理,推广普及标准地(dì)膜,推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收和资源化利用,全(quán)面建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利用,支持推广清洁(jié)养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处理利用技术模式,鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循(xún)环型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场,提倡粪肥就近还田(tián)利用(yòng),促进农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥还(hái)田、全量收集还田等模式(shì),提升种养结合(hé)水平。开展区域(yù)性(xìng)病死畜禽无害化处(chù)理及资源(yuán)化利用试(shì)点示(shì)范(fàn),持(chí)续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设(shè),促(cù)进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端(duān)治理与循环利用结(jié)合发展。

  专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示(shì)范引领工程

  1.农业绿色(sè)发展先行(xíng)区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设,创建国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年(nián),创建5个以上国家农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区,全域(yù)建设粤北生态(tài)农业示范区。

  2.农(nóng)业节水行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合,加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程(chéng)配(pèi)套和农(nóng)业用水管(guǎn)理。到2025年,农(nóng)田(tián)灌溉水有效(xiào)利用系(xì)数达到0.535。

  3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风(fēng)险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术,以及应用无人(rén)机等先(xiān)进植保(bǎo)器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情专业化防治服务(wù)。到2025年,全省化肥利用率稳定(dìng)在40%以上,主要农作物农药利用率达到43%以上,创建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县,支持建设15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整建制(zhì)推进(jìn)县。

  4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制,实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地(dì)膜(mó)在不同(tóng)作物上的(de)应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜(mó)应(yīng)用研究(jiū)与技(jì)术支撑。

  (五)加快(kuài)推行服务业清洁生产

  9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节能(néng)节(jié)水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管理(lǐ),整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学(xué)校(xiào)等(děng)公(gōng)共机构的主要(yào)用能环节,开展节(jié)能改造(zào),广泛采(cǎi)用(yòng)节能(néng)、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服(fú)务业(yè)采用节能、节(jié)水和其他(tā)有利于环境保护的技术和设备(bèi),推广(guǎng)使用节(jié)水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务(wù)业(yè)用水(shuǐ),优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源(yuán),全(quán)面推广循(xún)环用水技术工艺,探索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者引领行动,遴(lín)选一(yī)批(pī)公共机构能效、水效领跑者,树立先进标杆。

  10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理念(niàn)融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程,推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化,鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识(shí),供应小份(fèn)菜,提示适量点餐,提供(gōng)分(fēn)餐服务,提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率,提供(gōng)符合节约要(yào)求的标准化菜品,合理(lǐ)配置不同规(guī)格盛具,推行适(shì)合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房,推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式,推广绿色加工和配送模式,支持净菜加工配(pèi)送(sòng)中心建(jiàn)设(shè)。强化(huà)餐饮油烟治理(lǐ),推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾,推(tuī)进厨余垃圾资源化利(lì)用。

  11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念(niàn),改善服(fú)务规程,减少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再(zài)主动提(tí)供一(yī)次(cì)性塑料(liào)用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包(bāo)装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环利用,逐步(bù)减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑料编织袋(dài),全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)使用电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替(tì)代产品,使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次(cì)性塑(sù)料制品使用、回收情(qíng)况报(bào)告(gào)制度,督促(cù)指导电子商务(wù)、外卖等(děng)平台企业和快递(dì)企业按(àn)照(zhào)国家要求制定一次性塑(sù)料(liào)制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构(gòu)示范带动作用,带(dài)头减少使用一次性塑(sù)料制品。

  专栏3 服务业清洁生产重点工程

  1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工(gōng)作(zuò),在(zài)服务(wù)业各相关领(lǐng)域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业。

  2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培(péi)育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动,鼓励(lì)各(gè)类主体参(cān)与绿色餐饮评(píng)价和(hé)监督工(gōng)作,培育一批绿色餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业(单位(wèi))、绿色餐饮街区。

  3.快(kuài)递(dì)包装绿色治(zhì)理工程。推(tuī)广电商快件原装直发,推进可循环(huán)快递包装应用,推广标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋、塑料胶带,建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地。

  (六)大力推(tuī)动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

  12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑(zhù)能(néng)效水平,新建民用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色建筑标(biāo)准进行建设,鼓(gǔ)励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等(děng)生态(tài)共享的建筑设计(jì)方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应(yīng)用,积极推广(guǎng)应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等(děng)技术,鼓(gǔ)励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设。积极(jí)推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使(shǐ)用(yòng),推(tuī)广管(guǎn)线分离和一体化装修技术,提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区(qū)开展近零碳(tàn)建筑试点示范(fàn)。

  13.强(qiáng)化既(jì)有建(jiàn)筑提质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑节能改造,提高用能效(xiào)率和室(shì)内舒适度。探(tàn)索节能(néng)改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使用功能提升改造统(tǒng)筹(chóu)推进的节能(néng)宜居(jū)综合(hé)改(gǎi)造(zào)模式,探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色(sè)环保的(de)技术(shù)路(lù)线(xiàn),统(tǒng)筹(chóu)推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设备运(yùn)行调(diào)适(shì),推广智慧用能技术,提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管网设施,提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水平。积极引(yǐn)导公共(gòng)机构实施清(qīng)洁生(shēng)产综合性提升,针对照明(míng)、空调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用能环节开(kāi)展(zhǎn)节能改造,合理设置室内温度,充(chōng)分利用自然采光。

  14.全面推行绿色(sè)施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工业化(huà),大力发展装配式建筑,推广钢结构(gòu)住宅(zhái),开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提(tí)高预制构件和部品部件通用性,推广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格(gé)、多组合设(shè)计。推广应用绿色(sè)建材,鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色(sè)建材认证标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房(fáng)建设鼓励就地(dì)取材和利(lì)用(yòng)乡土材料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng),实(shí)现建筑(zhù)材(cái)料数字(zì)化管(guǎn)理,促进(jìn)合(hé)理安排材料采购,减(jiǎn)少材料损耗(hào)和(hé)运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施(shī)工机械,对多(duō)台(tái)同类设(shè)备实施群控技术,监控重点能(néng)耗(hào)设备耗能,探索施工用能限额(é)。加强对施工现场(chǎng)的管理,将(jiāng)房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴,推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

  15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利(lì)用装(zhuāng)备研发,研制建筑垃(lā)圾处(chù)理(lǐ)和资源化利(lì)用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材(cái)生产技(jì)术(shù)、再(zài)生细粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再生产品,鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái),拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再(zài)生产(chǎn)品的(de)应用领域。大力推广应用机制砂(shā),推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度,推进各(gè)类(lèi)建筑垃圾资源化利用,规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设运营(yíng)管理(lǐ)。

  专栏4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

  1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制(zhì)性标准水(shuǐ)平(píng),进一步提高建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部(bù)位的节能性能要(yào)求。到(dào)2025年,建设(shè)超低(dī)能(néng)耗(hào)、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米。

  2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造工(gōng)程。结合(hé)海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作,统筹(chóu)推(tuī)进既有(yǒu)居住(zhù)建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间,累计完成既有建筑节(jié)能绿色化(huà)改造2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

  3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏(fú)。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用(yòng),积极(jí)推广高(gāo)效空气源热(rè)泵技术(shù)及产品,提高(gāo)建筑终端电气化水平,到2025年,新(xīn)增建筑太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万千瓦,建筑(zhù)能耗中电(diàn)力(lì)消费比(bǐ)例大于80%。

  4.装配式(shì)建筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立(lì)一批装配(pèi)式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和(hé)科技示范(fàn)工程,加大装配式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配式(shì)建筑(zhù)推(tuī)广力(lì)度,力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30%。

  5.绿色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落实财(cái)政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)、工(gōng)业和(hé)信息(xī)化部(bù)《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色(sè)建材促(cù)进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求,将医院、学校、办(bàn)公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程(chéng)项目,以及(jí)适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目纳入政府绿色(sè)采购政策(cè)实施范(fàn)围(wéi)。

  6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年,建筑垃圾综合(hé)利用率达到(dào)60%,水泥散装率达(dá)到75%以上。

  (七)扎(zhā)实开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁(jié)生产

  16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和组织(zhī)方(fāng)式。发展智能交通,推动不(bù)同运输方式的(de)合理分工、有效衔接,降(jiàng)低空载(zài)率和(hé)不合(hé)理客货运周转量,提升综合运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”,积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联(lián)运(yùn),推动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公(gōng)交(jiāo)系(xì)统等公(gōng)共(gòng)交通基(jī)础(chǔ)设施建设,强化智能化(huà)手段在城市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加快(kuài)推(tuī)进城市(shì)绿(lǜ)色货(huò)运配送,优化城市货运和快递配送体系,完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

  17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型交通工(gōng)具。大(dà)力(lì)推(tuī)广节能及新能源汽车,推动城市公共服务及货运(yùn)配(pèi)送车辆电动化(huà)替代,提高城(chéng)市公交、出租车(chē)、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具(jù)的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车,稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国(guó)六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排放标(biāo)准(zhǔn),基(jī)本淘(táo)汰国(guó)三(sān)及以下排放标准的柴(chái)油和燃气(qì)汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶,加(jiā)快推进码头岸电设(shè)施建(jiàn)设,推动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

  18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营和维护(hù)全过(guò)程,有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设施建设全(quán)生命(mìng)周期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交(jiāo)通运(yùn)输领(lǐng)域的应用,积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏(shū)浚(jùn)土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营(yíng)中的应用,构(gòu)建综合交通枢(shū)纽场站绿色(sè)能(néng)源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行(xíng)。

  专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产重点工程

  1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩(hán)江(jiāng)等内河主通道建设,提升铁路货运等级,加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年,全省水(shuǐ)路货物运输(shū)量比重达到26%左右,全省港口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增(zēng)长率达到(dào)15%以上。

  2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物流(liú)配送车(chē)辆的电动化,推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用,加快高速公路服务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充(chōng)电(diàn)站(桩),全面推进(jìn)港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年,实现高(gāo)速公路服务(wù)区快充(chōng)站(zhàn)全(quán)覆盖,港口码头泊位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70%以上。

  3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等(děng)开展清洁生产(chǎn)审核,建设(shè)一(yī)批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

  三、强化科技产(chǎn)业支撑,全面提升清洁生产(chǎn)能(néng)力水平

  (八)加强科技创(chuàng)新引领

  加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技(jì)术和装备(bèi)等(děng)方面的基础研究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计(jì)、工(gōng)业节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污(wū)水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控、多污(wū)染物协同减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方向,确立一批重点(diǎn)攻关(guān)项目,突破(pò)一(yī)批(pī)核心关键(jiàn)技(jì)术,研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平台,推(tuī)动科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协(xié)同开展清洁生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制,促进科技成果转移转化和产业(yè)化。

  (九(jiǔ))推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

  积极(jí)引导、支持企业(yè)开发具(jù)有自主知识产权(quán)的清洁生产技术(shù)和(hé)装备(bèi),培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备(bèi)的骨干(gàn)企业和“专精特新(xīn)”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目录,鼓励和支持行业(yè)、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用,大(dà)力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁(jié)生产技术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广应用,加快清(qīng)洁生产关键技(jì)术装(zhuāng)备的(de)产业化(huà)发展。

  (十)大力(lì)发展清洁生产服务业

  创新清洁生(shēng)产服务模式(shì),探(tàn)索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服(fú)务支付(fù)机制。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务(wù)市场,鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务,有(yǒu)效发挥第(dì)三方服务机(jī)构对清洁生(shēng)产工作的(de)支撑(chēng)作(zuò)用。加强第三方服务机(jī)构管理,探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等(děng)机制,健全清洁(jié)生产技(jì)术服务体系。

  (十一)加强绿色清洁(jié)生产行业(yè)人才培(péi)养(yǎng)

  加强清洁生产服(fú)务机构专业培训(xùn),培育一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技(jì)术服务人才队伍建设,分层次(cì)、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)服务机构从业人员(yuán)和企业相(xiāng)关负(fù)责人员(yuán)能力培训(xùn),提升清洁生产管理和技(jì)术人员业(yè)务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级(jí)系(xì)统,畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人(rén)才职称晋(jìn)升通道,培育(yù)壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁生产人才队(duì)伍。

  (十二(èr))提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产数字(zì)化(huà)智能化水(shuǐ)平

  推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪(luán)生(shēng)等(děng)信息技术在绿色(sè)制造、清(qīng)洁生(shēng)产领域(yù)的应用,结合省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进(jìn)展,探索(suǒ)提(tí)供清洁生产(chǎn)信(xìn)息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金属等(děng)流程型(xíng)工业企业制造过程(ch随遇而安下一句是什么意思,顺其自然随遇而安下一句是什么éng)核心装备和关键工序的数字化水平,实(shí)现生产过(guò)程物质流、能量(liàng)流等(děng)信息采集监(jiān)控、智能分析(xī)和精细管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散(sàn)型工业企业开(kāi)展全面数(shù)字化管理(lǐ),以数据为驱动提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统及(jí)污(wū)染物在(zài)线(xiàn)监测(cè)系统建(jiàn)设,推(tuī)动重(zhòng)点用能(néng)设(shè)备、新能源设备等(děng)数(shù)字化改(gǎi)造。进一步完(wán)善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系(xì)统建设,加(jiā)快(kuài)推(tuī)进重点用能(néng)单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

  专栏6 清洁生产技(jì)术创新(xīn)能力培(péi)育工程(chéng)

  1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试(shì)点示范建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重点行(xíng)业,实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料(liào)替(tì)代(dài)、工(gōng)业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)试(shì)点示范。

  2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效节(jié)能电机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利用、动力(lì)电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气(qì)污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废(fèi)处理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池(chí)处置利(lì)用(yòng)等环保(bǎo)技术装备。

  3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关(guān)键技术装备研(yán)发,发展(zhǎn)退(tuì)役动(dòng)力电池(chí)、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产业废物循环利用技(jì)术,研(yán)发废旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质技术。

  4.清洁生产服务(wù)业(yè)培(péi)育(yù)工程(chéng)。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色(生态)产品(pǐn)设(shè)计(jì)及绿(lǜ)色建筑设计等(děng)服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技(jì)术装备的企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

  四、深(shēn)入推进模(mó)式创新,激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

  (十三(sān))创新重点行业企业(yè)清洁生产推行方式

  大力推动省内重(zhòng)点行业的(de)龙头企业、链主企业(yè)实施清(qīng)洁生产,带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技(jì)术(shù)、新场景应(yīng)用,开展先(xiān)进适用(yòng)清洁(jié)生产技术和(hé)装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下游协作和绿色低(dī)碳发展,鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链供应(yīng)链上(shàng)下游企(qǐ)业提(tí)出明确清洁生产要求,引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产,实施(shī)清洁生产技术(shù)改(gǎi)造项目(mù),提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产水(shuǐ)平,推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企(qǐ)业集团(tuán)全面推行清洁生产,完善(shàn)内部清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行机制,推动子(zi)公司(sī)、分(fēn)公司(sī)开展清洁生产,提(tí)升(shēng)企业(yè)集(jí)团整体减污降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平,形成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促大、以优助(zhù)强的融通发展格局(jú)。推(tuī)动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开(kāi)展清洁生产先进(jìn)示范建设。

  (十(shí)四)推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理模式创新

  深(shēn)入实行分(fēn)级、分类管理模(mó)式,继续实施差别化清洁生产审核制度,对(duì)高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排(pái)放的(de)企业以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放涉(shè)及优(yōu)先控制化学品名录中所列化(huà)学物质的(de)企业严格实(shí)施清洁生产审核,对生产工艺简单、环(huán)境影响较(jiào)小的(de)企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评(píng)估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法(fǎ),创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评(píng)价认证,对通过评价认证且满足(zú)清洁生产审(shěn)核(hé)要求的,视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许可(kě)等管(guǎn)理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行(xíng)业、园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群整体审核(hé)试点。研(yán)究(jiū)将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé),提(tí)升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平,有(yǒu)条件(jiàn)的地区可(kě)开展政府(fǔ)购买第(dì)三方清洁生产审核服务(wù)试点。

  (十五)探(tàn)索区域协同(tóng)推(tuī)进清洁生产(chǎn)

  加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度,推动流域(yù)内污(wū)染企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生(shēng)态工业园区(qū)建设,支持(chí)省级及以上园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契机(jī),深入(rù)推进(jìn)粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计划,深化(huà)粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产长效合作机制,推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在节能(néng)环保(bǎo)、清(qīng)洁(jié)生产及(jí)资源利用方面的合(hé)作,强(qiáng)化区域内污染联防联(lián)控、废(fèi)物协同(tóng)处置、设(shè)施共建共享。

  (十六)推(tuī)进(jìn)市场化机制改革创新

  强化(huà)绿色金融支持,有效落(luò)实碳(tàn)减排支持工具等货币(bì)政(zhèng)策工(gōng)具,鼓励银(yín)行等各类金(jīn)融机构创新推(tuī)广(guǎng)绿色信(xìn)贷产(chǎn)品,加大对清(qīng)洁(jié)生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度,引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的(de)主要污染(rǎn)物(wù)排放稳(wěn)定(dìng)削(xuē)减量、节(jié)能(néng)量,在完成主要污(wū)染物减排(pái)、节(jié)能任务的基(jī)础上,可按相(xiāng)关规定将富余指标进入(rù)排污权(quán)、用能权交易市场进(jìn)行交易,或(huò)用于企业自(zì)身发展所需的产能扩容(róng)及新产(chǎn)品新增产量所(suǒ)需的污染物(wù)排放指标。大力(lì)推进清洁生产服(fú)务(wù)市场(chǎng)化,推行合同能源管理(lǐ)、合同(tóng)节水管理等(děng)模式和(hé)以环境治理效(xiào)果为(wèi)导向(xiàng)的环境(jìng)托管服务。

  专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程

  清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印刷等为重点,实施行业、园区和产业(yè)集群整体清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点,探索建(jiàn)立(lì)具有引领示范作(zuò)用(yòng)的审核新模式,形成可(kě)复制、可(kě)推广的先(xiān)进经验和典(diǎn)型案列。

  五、完(wán)善组(zǔ)织保障体系,推进各项目(mù)标(biāo)任务(wù)落地见效

  (十七)加强组织实(shí)施

  省发展改(gǎi)革委加强组织协调,会同有关部门(mén)建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制,统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工(gōng)业和信(xìn)息化(huà)厅、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监管局、能(néng)源局等(děng)部(bù)门按照职(zhí)能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各地市政府要落(luò)实主体(tǐ)责任,加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产,结(jié)合实际确定本地区清(qīng)洁生(shēng)产重点任(rèn)务(wù),制定具(jù)体落(luò)实措施。

  (十(shí)八)强化政策(cè)激励

  各级财政积极探索有效方式,支持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环(huán)境治理、环境(jìng)服务(wù)、环保(bǎo)技(jì)术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策,落实从事污染防治(zhì)的第三方企(qǐ)业减按15%的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于(yú)清洁生产审核和培(péi)训的(de)费(fèi)用(yòng)可(kě)以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证结果(guǒ)应(yīng)用,将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费(fèi)、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制定和实施(shī)的重要依据。严(yán)格(gé)落实绿色采购相关制(zhì)度,在政府采购(含适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目)中(zhōng)加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁(jié)生产激励(lì)制度,按照国(guó)家和(hé)省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

  (十九)完善法规标准

  结合国家(jiā)清随遇而安下一句是什么意思,顺其自然随遇而安下一句是什么洁(jié)生产促进法(fǎ)修订进展,推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作(zuò),加(jiā)强(qiáng)与相关法律法规的衔(xián)接(jiē)协(xié)调(diào),强(qiáng)化(huà)相关主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我(wǒ)省产业(yè)发展实(shí)际,研究制(zhì)定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)指标体(tǐ)系,鼓励相关行业(yè)协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数据统计分析(xī),探(tàn)索建(jiàn)立企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产绩效年度(dù)报告制度。

  (二十(shí))严(yán)格执法监管

  各地清(qīng)洁生产工作(zuò)完成(chéng)情况纳入节能、生态环(huán)境保护日(rì)常(cháng)监督检查和(hé)相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的日(rì)常监督检查,压实(shí)企业实(shí)施清洁生产审核(hé)的主体责任,引导和规范(fàn)企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信(xìn)用评价体(tǐ)系和(hé)环(huán)境(jìng)信息强制性披(pī)露范(fàn)围。严格把关清洁(jié)生产审核质(zhì)量,开展清洁生产审核质量(liàng)抽查(chá),严厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构,依(yī)法依规(guī)通过“信用(yòng)广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会(huì)公布(bù),并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评(píng)估验收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和(hé)人员的规范管理。

  (二十一)鼓励全民参(cān)与

  深入开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传教育活动(dòng),充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政策、管理制度和典(diǎn)型(xíng)案(àn)例等,提升社会公众的清洁生(shēng)产意(yì)识,营造全(quán)社会(huì)共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的良好氛围,推动形成(chéng)绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例汇编(biān),及时总结推广(guǎng)典型案例和(hé)经(jīng)验做法,以(yǐ)点带(dài)面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织(zhī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产国际(jì)会议、行业展会、专业(yè)论坛等,开展多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交流合(hé)作(zuò),学(xué)习(xí)借鉴先进经验(yàn),促(cù)进人(rén)才、技(jì)术(shù)和信息交(jiāo)流。

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