美国(guó)历史上首次(cì)债务(wù)违(wéi)约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日(rì)，美国财长耶伦就美国(guó)债务违约发出警告，如果国(guó)会无法解决债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题，美(měi)国可能最早在6月1日(rì)发(fā)生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日(rì)警告称(chēng)，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早于6月1日(rì)出现债务违约，这(zhè)将是(shì)美(měi)国历(lì)史(shǐ)上(shàng)的首次债务违(wéi)约。耶伦敦(dūn)促国会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民(mín)主、共和两党(dǎng)的国(guó)会参众两(liǎng)院领导人，告知(zhī)联邦政府举债额度比(bǐ)预(yù)期消(xiāo)耗(hào)更快，国会应(yīng)尽(jǐn)早采取行动，维(wéi)护美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处(chù)理债务上限的重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵局(jú)中(zhōng)了解到，等到最后一刻才暂停或提高(gāo)债务上限可(kě)能(néng)会(huì)对企业和(hé)消费者信心造成严重损害，加重纳税人的(de)短期借贷成本，并对(duì)美(měi)国的信用评级产生负(fù)面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一(yī)个月之(zhī)后财(cái)政部就可(kě)能耗(hào)尽现金(jīn)，其中(zhōng)重要的一个原(yuán)因是最近税收(shōu)收入放缓。她表示(shì)，财政部正在暂停发(fā)行州和地方(fāng)政府系列证券(quàn)，以避免(miǎn)突(tū)破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测(cè)，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新(xīn)报(bào)告显示，美国在(zài)6月初耗尽资金的(de)风险较之前更高(gāo)。该机构主任(rèn)菲利普(pǔ)·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由于截至(zhì)4月底(dǐ)的税(shuì)收收入低于国(guó)会预(yù)算办(bàn)公室(shì)2月份(fèn)的预(yù)期，我们现在估计，财政部在6月(yuè)初用(yòng)尽资(zī)金的风险要(yào)大(dà)得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候(hòu)的一份报(bào)告中(zhōng)yue是什么意思网络用语，乐是什么意思网络用语，国(guó)会(huì)预(yù)算办公(gōng)室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定性yue是什么意思网络用语，乐是什么意思网络用语。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美(měi)国总统(tǒng)拜登已(yǐ)邀请美(měi)国国会的(de)四位领(lǐng)导人于5月9日在(zài)白(bái)宫就债务上(shàng)限问题(tí)举(jǔ)行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部长耶伦日前(qián)曾警(jǐng)告称，如果美国(guó)国会未能提高政府的债(zhài)务上限，由此产生违(wéi)约，将引发一场(chǎng)“经(jīng)济灾难”，并在未(wèi)来几年(nián)推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业，同(tóng)时(shí)使得(dé)家庭在(zài)抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的(de)支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导致失业率上(shàng)升(shēng)，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿(yì)美(měi)元的(de)借款上限(xiàn)是(shì)国会的“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引发一场经济和金融灾难(nán)，“违约将(jiāng)提(tí)高(gāo)永续借款的成本。极大(dà)增(zēng)加未来的投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务上限(xiàn)，美国企业(yè)将面临不断恶化的(de)信(xìn)贷市场(chǎng)，政(zhèng)府可能无法向依赖社(shè)会保障的相(xiāng)关(guān)家庭和老年人(rén)发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出(chū)，众议院(yuàn)共和党人(rén)和白(bái)宫之间围绕债务上限(xiàn)的对(duì)峙“有可能威胁我们(men)在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院通(tōng)过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决(jué)

　　美国民主共和(hé)两党围绕债(zhài)务上限的党争不断(duàn)加剧，引发全球对(duì)于美债违约可能引(yǐn)发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众(zhòng)议院(yuàn)投(tóu)票(piào)通(tōng)过(guò)债务(wù)上限法案。这(zhè)项(xiàng)法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以(yǐ)换取大幅削减政府支出。该法案(àn)规定，联邦政(zhèng)府债务(wù)上限将提(tí)高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预(yù)算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为(wèi)联邦政府设定的为履行已产生的支付义务(wù)而举债(zhài)的最高额度，触及(jí)这条“红(hóng)线”意味着美国财政部(bù)借(jiè)款授权用(yòng)尽。

　　不过随(suí)后(hòu)白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登(dēng)将否决众议院议长、共和党领(lǐng)袖麦(mài)卡锡提出的债(zhài)务上限方(fāng)案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在(zài)没有任何要求和条件的情(qíng)况下打消违约的可(kě)能(néng)性(xìng)，并解决(jué)债务上限(xiàn)问题。

　　据美(měi)国《国会山(shān)报》报道(dào)，美国(guó)参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和(hé)党的债务(wù)上限法案(àn)，称其为“美(měi)国违约法(fǎ)案”。白宫(gōng)称该法(fǎ)案是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法案(àn)到达(dá)拜登的办(bàn)公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近(jìn)

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再(zài)次提升市场担忧(yōu)。美银(yín)的美国利(lì)率策略师认为，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市(shì)趋陡，造成(chéng)这样状况(kuàng)的(de)催化(huà)剂是对美国(guó)银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预(yù)期一致(zhì)。进一步加息是(shì)有可能的，但考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加(jiā)息面临着更大的障碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩(mó)根(gēn)大(dà)通预计，美国债务(wù)上限问题(tí)最早将(jiāng)在(zài)下个月显现(xiàn)出来。该行认(rèn)为(wèi)，美国国(guó)债(zhài)出现(xiàn)技(jì)术(shù)性违(wéi)约的风(fēng)险“不小”。摩(mó)根(gēn)大通在(zài)报告(gào)中(zhōng)表(biǎo)示，预计有关美国债务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩(biàn)论都将“危险(xiǎn)地(dì)逼近(jìn)”最后期限。该行的美国利率策略(lüè)团队预计，美国(guó)财政部可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期(qī)内提高(gāo)美国债务(wù)上限对未来(lái)的僵局没有帮助；在(zài)共(gòng)和(hé)党和民(mín)主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局(jú)的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称(chēng)，美(měi)国触及关键的债(zhài)务上限(xiàn)最后期(qī)限(xiàn)的时(shí)间(jiān)可能会早(zǎo)于(yú)市场普遍预(yù)期。高(gāo)盛首席(xí)经济学家兼(jiān)全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月(yuè)达到(dào)美(měi)国(guó)债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在(zài)今(jīn)年1月触及债务上限，财政部(bù)可通过特(tè)别(bié)措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓(huǎn)解(jiě)燃眉之急。近日市场对美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题的担忧情绪(xù)再次升温，这主要(yào)是(shì)由(yóu)税收同比减少(shǎo)与国会两(liǎng)党(dǎng)僵持这两个因(yīn)素催化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党派(pài)意向、后(hòu)备方案等(děng)三个角度看，我们认(rèn)为美(měi)债在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市(shì)场与债券(quàn)市场加大波动(dòng)，但总体而言预(yù)计其直接影响有(yǒu)限。

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