金融界5月17日消息，国家发展改革委、国家能源局发布《关(guān)于加快推进充电(diàn)基础设施建设(shè) 更好(hǎo)支持新能源(yuán)汽车下乡(xiāng)和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地(dì)区购买(mǎi)使用新能源汽车 提供多元化购(gòu)买(mǎi)支持(chí)政策(cè)

　　《意见》提(tí)到，鼓励有条件(jiàn)的(de)地方对(duì)农村户籍居民在户籍所在地(dì)县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关(guān)汽(qì)车企(qǐ)业(yè)和(hé)有条件的地方对淘汰低速电动车购买(mǎi)新能(néng)源汽车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强(qiáng)政企(qǐ)联(lián)动，开展购车(chē)赠送(sòng)充电优(yōu)惠券(quàn)等活动。加(jiā)大(dà)农村地(dì)区汽车(chē)消费(fèi)信贷支持，鼓励金融(róng)机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控的(de)前提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　加快实现适(shì)宜使用新(xīn)能(néng)源汽车的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加(jiā)强公共(gòng)充电基础设(shè)施布局建(jiàn)设。支持(chí)地方政府结合实(shí)际开展县乡(xiāng)公共(gòng)充电网络规划(huà)，并做(zuò)好与国土(tǔ)空间规划(huà)、配(pèi)电(diàn)网规划(huà)等(děng)的(de)衔接，加快(kuài)实现适宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖(gài)”。合理推(tuī)进(jìn)集(jí)中(zhōng)式公共充电场站建设(shè)，优先(xiān)在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公(gōng)路(lù)沿(yán)线服务区（站）等场所配置公共(gòng)充(chōng)电设施，并(bìng)向易(yì)地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村(cūn)等(děng)延伸，结(jié)合(hé)乡(xiāng)村自驾游(yóu)发展加快公路(lù)沿线、具备条件的加油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健(jiàn)全(quán)新能源二手车评估体系 鼓励企业面(miàn)向(xiàng)农村(cūn)地(dì)区(qū)市(shì)场提供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业针对农村地区消(xiāo)费者(zhě)特点，通过差异化策略(lüè)优化配置，开发更(gèng)多经(jīng)济实用的车型，特别是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻(qīng)卡等产品(pǐn)。健全新能源(yuán)二手车(chē)评估体系，对新能源二(èr)手(shǒu)车加强检查和整修(xiū)，鼓励(lì)企业面向农村地区市场提供优质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条(tiáo)件地(dì)方出台农村地区公共充电基础设(shè)施建设运(yùn)营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充电网络(luò)建设运营支持力度(dù)。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地区(qū)公共充电(diàn)基础设(shè)施建设运营(yíng)专项(xiàng)支持政策。利(lì)用地(dì)方政府专项债券等工具，支持符合条件的高速(sù)公路及普通(tōng)国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车客运站等充(chōng)换电基础设施(shī)建设。统筹(chóu)考虑(lǜ)乡村级(jí)充电网络(luò)建(jiàn)设和输配(pèi)电网发展，加(jiā)大用地保障等支持(chí)力度，开展配套电网建设改(gǎi)造，增(zēng)强(qiáng)农村(cūn)电网的支(zhī)撑保(bǎo)障(zhàng)能力(lì)。到2030年前(qián)，对(duì)实行两部(bù)制(zhì)电价的(de)集(jí)中式充(chōng)换电设施用电免收(shōu)需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企(qǐ)业(yè)相(xiāng)关配电网建设投资(zī)效率(lǜ)约束(shù)，全额纳入输配电价回收。

　　以下为十一条(tiáo)意(yì)见：

　　一、创(chuàng)新农(nóng)村地区充电基础设施建设运营维护(hù)模式

　　（一）加强公共充(chōng)电基(jī)础设施布局(jú)建设。支持地方(fāng)政府结合实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并做好与国(guó)土(tǔ)空(kōng)间规划、配电(diàn)网规划等的衔(xián)接(jiē)，加快实现适宜使用新能(néng)源汽(qì)车的地区充电站(zhàn)“县县(xiàn)全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充电场站建设，优先在县乡企事(shì)业单位(wèi)、商(shāng)业建筑、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场所配置公共充(chōng)电(diàn)设(shè)施，并(bìng)向易(yì)地(dì)搬(bān)迁集(jí)中安置(zhì)区、乡村旅(lǚ)游重点村等延(yán许昌学院是一本还是二本分数线，许昌学院是一本还是二本院校)伸(shēn)，结合(hé)乡村自驾游(yóu)发展加(jiā)快(kuài)公路沿线(xiàn)、具备(bèi)条件的加油站等场所充电桩建设(shè)。

　　（二）推进社区(qū)充电基础设施建设(shè)共享。加快推进农(nóng)村地区既有居住(zhù)社区充电设(shè)施建设，因(yīn)地制宜开(kāi)展充(chōng)电设施建设条件改造，具备安(ān)装条件(jiàn)的(de)居住社区(qū)可配建一定比例的公共充电车位。落(luò)实新(xīn)建(jiàn)居(jū)住社区充电基础设施配建(jiàn)要(yào)求，推动固定车位建设充电设施或预(yù)留安装(zhuāng)条件以满足(zú)直接装表接电需要(yào)。落实(shí)街道办事处等基层(céng)管理机构管理责任，加大对(duì)居住社区(qū)管理单(dān)位的指(zhǐ)导和监督，建(jiàn)立“一(yī)站(zhàn)式”协调推动和投(tóu)诉解决机(jī)制。居住(zhù)社(shè)区(qū)管理(lǐ)单(dān)位应(yīng)积极协(xié)助用户安装充电设(shè)施，可探索与(yǔ)充电设施运营企业合作的机制(zhì)。引导社(shè)区推广“临近车位共(gòng)享”“社区分时共(gòng)享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加(jiā)大充电网络建设运(yùn)营支持力度。鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地区公共充电基(jī)础设(shè)施(shī)建设运营专(zhuān)项支持政策。利用地方政府专项债券(quàn)等(děng)工具，支(zhī)持符合条件的(de)高速公路及普(pǔ)通国省干线公路(lù)服务(wù)区（站）、公共(gòng)汽电车场站(zhàn)和汽(qì)车(chē)客运站等充换电基(jī)础设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电网络建设和输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配(pèi)套电网建设改造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年(nián)前(qián)，对实行两部制电价的集中(zhōng)式充换电设施(shī)用(yòng)电免收(shōu)需量(liàng)（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相关配电网建设投资(zī)效率约束，全额(é)纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广(guǎng)智能有序充(chōng)电等新模式。提升新(xīn)建充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)智能化水平，将智(zhì)能有(yǒu)序(xù)充电(diàn)纳入充电基础设施(shī)和新能源(yuán)汽车产品(pǐn)功能范围(wéi)，鼓(gǔ)励新售新(xīn)能源汽车随车配建充(chōng)电桩(zhuāng)具(jù)备(bèi)有序充电功能(néng)，加快形成行业统一标准。鼓(gǔ)励开展电动汽(qì)车与电网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协(xié)同(tóng)控(kòng)制等(děng)关键技术研究(jiū)，探索在充电桩利(lì)用率(lǜ)较低的农村地区，建设提供光伏发电、储能(néng)、充(chōng)电一体(tǐ)化(huà)的充电基(jī)础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓(gǔ)励用户低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提(tí)升充电基(jī)础设施(shī)运维服务体验(yàn)。结合农村地区充电设施环境(jìng)、电网基础条件、运行维护(hù)要求(qiú)等，开展充电设施建设标准制修订和典(diǎn)型(xíng)设计。完善充电设施运维体系，提升设施(shī)可用(yòng)率(lǜ)和故障处(chù)理能力(lì)，推动公共充(chōng)换电(diàn)网络运营(yíng)商平台互联互通(tōng)。鼓励(lì)停车场与充电设施运营(yíng)企业创(chuàng)新技术与管理措施，引(yǐn)导(dǎo)燃油汽车(chē)与新能(néng)源汽车分区(qū)停放，维护良好(hǎo)充电(diàn)秩(zhì)序。利用技术手段对充电需求集中(zhōng)的时段(duàn)和地段进行提前研判(pàn)，并做好服务(wù)保障(zhàng)。

　　二、支持农村地区(qū)购买使用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰(fēng)富新能源汽(qì)车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针对农(nóng)村地(dì)区消费者(zhě)特点，通过(guò)差异化策略优化配置(zhì)，开(kāi)发更(gèng)多经济实用(yòng)的(de)车型(xíng)，特别(bié)是(shì)新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡(kǎ)等(děng)产(chǎn)品。健全新能源二手车(chē)评估体系，对新能源(yuán)二手车加(jiā)强检(jiǎn)查和整修(xiū)，鼓(gǔ)励企业(yè)面向(xiàng)农村地区市场提供(gōng)优(yōu)质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域应用推广(guǎng)。加快新(xīn)能源汽车在县乡党政机(jī)关、学校、医院等单(dān)位(wèi)的推广(guǎng)应用(yòng)，因地制(zhì)宜(yí)提高公务用车中新能(néng)源(yuán)汽车(chē)使用比例(lì)，发(fā)挥引领(lǐng)示范(fàn)作用。鼓(gǔ)励有条件的(de)地方加大对公交、道路(lù)客运、出租汽车、执(zhí)法、环(huán)卫、物流配送等领(lǐng)域新能源汽车应(yīng)用支持(chí)力度。

　　（八）提供多元化(huà)购买支持政策。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在(zài)地(dì)县域内购买新能源汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对(duì)淘汰低速电动车购买新(xīn)能源汽车提供以旧换(huàn)新奖(jiǎng)励。鼓励地(dì)方政(zhèng)府加强(qiáng)政企联动，开展购车(chē)赠送充电(diàn)优(yōu)惠(huì)券等活动。加大(dà)农村地(dì)区(qū)汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融(róng)机构在依法合规(guī)、风险可控的(de)前(qián)提下，合理确定(dìng)首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化(huà)农村地许昌学院是一本还是二本分数线，许昌学院是一本还是二本院校区新(xīn)能源汽车(chē)宣(xuān)传(chuán)服务管理

　　（九）加(jiā)大(dà)宣(xuān)传引导力度。通(tōng)过新闻报道、专家评论、互联(lián)网新(xīn)媒体(tǐ)等方式积极宣传，支持地(dì)方政(zhèng)府和行业(yè)机构组织新能源汽车(chē)厂(chǎng)家开展品牌联展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企(qǐ)业(yè)联(lián)合(hé)产(chǎn)业链上游电池企业开(kāi)展农村(cūn)地区购车三年内免(miǎn)费“电池体检”活动，提升消费(fèi)者对(duì)新能源汽(qì)车的接受度。

　　（十）强化销售服(fú)务网络。鼓励新能(néng)源汽车企业下(xià)沉销售网(wǎng)络，引导车企及第(dì)三方服务企业加(jiā)快建(jiàn)设联(lián)合营业(yè)网点、建立(lì)配套售(shòu)后(hòu)服务体系，定期开展维修售后服务下乡活动(dòng)，提(tí)供应急救援等服务，缓解购(gòu)买使用顾(gù)虑。鼓励高职院校面向农村地(dì)许昌学院是一本还是二本分数线，许昌学院是一本还是二本院校区(qū)培养(yǎng)新(xīn)能源汽车维保(bǎo)技术(shù)人(rén)员，提供汽车维保、充电桩维护等相关职业教(jiào)育，将促进就近(jìn)就(jiù)地就业与支持新能源汽车消费有效(xiào)衔(xián)接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源(yuán)汽车安全监管体系，因地制宜(yí)利(lì)用多种手段，提升新(xīn)能(néng)源汽车及电池质(zhì)量(liàng)安全(quán)水(shuǐ)平，严格农村地区充电设(shè)施管理，引导充电设施(shī)运营企(qǐ)业接入政府(fǔ)充电设施(shī)监(jiān)管平台，严(yán)格(gé)配套供(gōng)电、集中充电(diàn)场所安全条件(jiàn)，确保符(fú)合有关(guān)法(fǎ)律法规、国家标(biāo)准(zhǔn)或行业标准规定，强化管(guǎn)理人员(yuán)安(ān)全业务(wù)培训(xùn)，定期(qī)对存(cún)量充(chōng)电桩进(jìn)行隐患排查(chá)。引(yǐn)导农(nóng)村(cūn)居民(mín)安装使用独(dú)立充(chōng)电桩，并合(hé)理(lǐ)配备漏(lòu)电保护器及接地设备，提(tí)升用电安全水平(píng)。

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