北京市经济和信息化局等(děng)三部门(mén)拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展格(gé)局。上下(xià)游产业链布(bù)局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据(jù)供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用引领全(quán)国(guó)，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一批应用大(dà)模(mó)型技术实(shí)现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的(de)通用人(rén)工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到(dào)，加(jiā)快(kuài)满足(zú)近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市(shì)大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持(chí)各(gè)区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布(bù)局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价(jià)值(zhí)数据共(gòng)享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模式(shì)。发挥本(běn)市从事人(rén)工智能训练数据的专业服(fú)务(wù)商(shāng)优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频(pín)等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上(shàng)下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学(xué)研用深度(dù)融合的协同联动产业体系，推进大(dà)模型研发和应(yīng)用，解放和发展数字经济时代(dài)新的生(shēng)产力(lì)，赋能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)数智化转型，助(zhù)力(lì)全球数(shù)字经济标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工智能技术(shù)演(yǎn)进趋势和创新发展规律，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)本市人(rén)工黑头导出液是智商税吗，刷酸后黑头全冒出来了可以挤吗智能(néng)领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围(wéi)绕人(rén)工智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用(yòng)为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算力、数据和(hé)算(suàn)法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产业生(shēng)态(tài)，打造数字经济发展(zhǎn)新的(de)突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技术和应用模式研究，取得一(yī)批标志性(xìng)、引领性、示(shì)范性的(de)创新应用成果，提(tí)升北京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序推(tuī)进本(běn)市智慧城市(shì)应用场景开放，加快(kuài)推动大模型在(zài)行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以场景应用促进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭(dié)代(dài)升级。

　　重点突破(pò)。围绕(rào)当前智(zhì)能算(suàn)力不足、高质量数据(jù)供给不够等(děng)问(wèn)题(tí)，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力(lì)争打通痛(tòng)点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结(jié)合大(dà)模(mó)型发展关键环节，遴选各(gè)个环节合(hé)作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高效协(xié)同(tóng)，形(xíng)成(chéng)产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共投(tóu)资源、共有成(chéng)果、共(gòng)享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全(quán)、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布(bù)局持(chí)续(xù)优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应用大模型(xíng)技术(shù)实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国(guó)际影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能产业(yè)发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放(fàng)合作平(píng)台，建立协同合(hé)作机制，寻找利益(yì)契(qì)合点和(hé)最(zuì)大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活(huó)的良(liáng)性发展态势。具体(tǐ)划(huà)分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市(shì)场主体(tǐ)可(kě)承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算(suàn)力资(zī)源，保障(zhàng)本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创(chuàng)新，优先为(wèi)本市大模型(xíng)团(tuán)队和创新企业提供优质算力服务，提(tí)供一(yī)系列的人(rén)工智(zhì)能开发增值服务(wù)工具(jù)，降低中小企业和个人开发(fā)者的算(suàn)力使用门槛，扩(kuò)大本(běn)市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数(shù)据要素市场中包括(kuò)数据提(tí)供方、数(shù)据服务方、数据交(jiāo)易方(fāng)在内的市(shì)场主体。针(zhēn)对大模型训练所(suǒ)需(xū)的高质量数据(jù)，发挥数(shù)据提供(gōng)方(fāng)海量数(shù)据资源优势，基(jī)于(yú)数据交易方搭建的流(liú)通交易(yì)平台和(hé)数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及合规高效、安(ān)全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决(jué)方案服务商，通过(guò)行(xíng)业典型(xíng)场(chǎng)景牵引，在(zài)通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以行业模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的各(gè)类行业用户，通过开放(fàng)自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行业(yè)数(shù)据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋(fù)能通用人工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动科技创新黑头导出液是智商税吗，刷酸后黑头全冒出来了可以挤吗、培(péi)育标杆企业(yè)、促(cù)进项目落(luò)地，推动数字(zì)经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠(huì)算(suàn)力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技(jì)术(shù)创新(xīn)。采用用户(hù)单位(wèi)与大(dà)模型团(tuán)队结对方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模(mó)式(shì)或试点案例的(de)本市大模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业(yè)模型(xíng)调优及行业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对(duì)大模(mó)型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供(gōng)给能力。加(jiā)快建设(shè)海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数字经(jīng)济(jì)算力中心等重(zhòng)点项(xiàng)目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市算力供给体系(xì)。建设北京市公共算力服务(wù)平(píng)台，汇聚云厂商和(hé)本(běn)地算力，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力(lì)任务(wù)调度，提升集约化(huà)、规(guī)模化、专业化算力能力(lì)，以商业化运营为主、政府适(shì)度(dù)补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企(qǐ)业对算力的规模化需(xū)求。提高(gāo)环(huán)京地区算力一体化服务能力，形(xíng)成全(quán)国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大(dà)模型(xíng)训练数(shù)据(jù)需求清单和供给目录，建立数据供(gōng)需(xū)对接机制。基于市大数据(jù)中心和北京国际(jì)大数据交易所探(tàn)索建设可用于大模型训练的公共数(shù)据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据和社会数据定向有条(tiáo)件(jiàn)开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事(shì)业单(dān)位丰(fēng)富的数(shù)据(jù)资(zī)源优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及(jí)智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训(xùn)练数据的定向供给，对(duì)数据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地。在(zài)数据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和(hé)激励(lì)机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智(zhì)能训练数据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为(wèi)大(dà)模型预训练的(de)各个阶段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数(shù)据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私有化(huà)部(bù)署的算力集(jí)群(qún)资源(yuán)，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模型(xíng)训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场景，总结专(zhuān)用模型实(shí)施部(bù)署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式(shì)。支(zhī)持金融机构利用大(dà)模(mó)型技术打(dǎ)造“全能业务(wù)助(zhù)理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大模(mó)型(xíng)助力智(zhì)慧城市(shì)建设，推(tuī)动城(chéng)市大脑(nǎo)等城市(shì)管(guǎn)理公共平台开放数据接口引入大模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医(yī)疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据优势领域，加快推进大模(mó)型商(shāng)业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教(jiào)育(yù)、影音等(děng)场景落地应用。加速信息(xī)交互领域的数字化(huà)转型，变革知识创(chuàng)造(zào)行业(yè)生产方式，激发持(chí)续(xù)的数(shù)字(zì)创(chuàng)新(xīn)活力(lì)，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范(fàn)式。变革(gé)软件领(lǐng)域的(de)开发应用模(mó)式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大模型开源(yuán)社区(qū)，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平(píng)台、开发者及团(tuán)队在京形成开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的创新氛(fēn)围(wéi)。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计(jì)、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业软件与(yǔ)大模型融合(hé)，加快推(tuī)进智能工业软(ruǎn)件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰(fēng)富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成(chéng)企业服务水平(píng)。鼓励互(hù)联网服务迭代升(shēng)级，推动涌(yǒng)现大模型+互(hù)联(lián)网(wǎng)新(xīn)软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性(xìng)技术筑基(jī)工程。支(zhī)持企(qǐ)业加大研发(fā)投入(rù)，加强互联(lián)协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互联(lián)速率，构建(jiàn)高速计(jì)算(suàn)集群网络传输(shū)系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速(sù)工艺能力(lì)建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局(jú)先进计算芯片新技(jì)术(shù)、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同(tóng)应用场景的(de)软(ruǎn)硬件精(jīng)准适配攻(gōng)关(guān)，加快不(bù)同芯片架构的(de)接口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员。通过有关部门邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模(mó)型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支(zhī)持通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设(shè)、数(shù)据(jù)流(liú)通交易(yì)、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)投资，积极引入(rù)社(shè)会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基金，加(jiā)大对(duì)企(qǐ)业投入(rù)力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社(shè)会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育(yù)更多具(jù)有国际(jì)竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造(zào)大(dà)模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行(xíng)先试。努(nǔ)力在国家相(xiāng)关部委指导和支(zhī)持下，争(zhēng)创国(guó)家数据基(jī)础制(zhì)度(dù)先行先试(shì)示范区(qū)，建立健全鼓励(lì)包(bāo)容创新(xīn)和审慎(shèn)监管的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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