美(měi)国历(lì)史(shǐ)上首次债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当(dāng)地时间5月(yuè)1日，美国财(cái)长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发出警告(gào)，如果(guǒ)国会(一睹人间盛世颜 远赴人间惊鸿宴全诗，远赴人间惊鸿宴全诗作者huì)无法解决债务上限问题(tí)，美国可能最早在6月(yuè)1日(rì)发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国最早将于6月(yuè)1日(rì)出现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法(fǎ)解(jiě)决债务(wù)上限问题(tí)，美国可(kě)能最早于6月1日(rì)出现债务(wù)违约，这将是美国历史(shǐ)上的(de)首次债务(wù)违约。耶伦敦促(cù)国会“尽(jǐn)快采取(qǔ)行动”，以解决(jué)31.4万亿美元(yuán)的(de)法定(dìng)借款上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦(lún)致信民主、共和两党(dǎng)的国(guó)会参众两(liǎng)院(yuàn)领导人(rén)，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维(wéi)护(hù)美(měi)国“信(xìn)用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会(huì)议员处理(lǐ)债(zhài)务(wù)上(shàng)限的重要性(xìng)。“我们从过(guò)去的债务上限僵局(jú)中了解到，等到(dào)最后一(yī)刻才暂停或提(tí)高(gāo)债务上限可能会(huì)对企业和消费者(zhě)信心造(zào)成严重损害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并对美国(guó)的信用评(píng)级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之(zhī)所(suǒ)以(yǐ)在一个月之(zhī)后财政(zhèng)部(bù)就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近税收收入(rù)放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地方政(zhèng)府系列证券，以避(bì)免突破债务上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预(yù)算办公(gōng)室(shì)预测，非(fēi)常(cháng)措施可能会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也(yě)承认(rèn)其预期存在(zài)不(bù)确定(dìng)性。

　　5月1日，美(měi)国会预(yù)算办公室发(fā)布的(de)最新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)较(jiào)之(zhī)前(qián)更高。该机构(gòu)主任(rèn)菲利普·斯瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于截至(zhì)4月底的税收收(shōu)入低于(yú)国(guó)会预算办公室2月(yuè)份的预期(qī)，我们现在估计，财(cái)政部在6月初用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份(fèn)报(bào)告中，国会(huì)预(yù)算办公室(shì)预测(cè)，非常措施可能(néng)会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦(lún)发出警告后，美国(guó)总(zǒng)统拜登(dēng)已邀请(qǐng)美国国(guó)会的四位领(lǐng)导人于5月9日在白(bái)宫就债务上限问(wèn)题举行会议，商(shāng)讨解(jiě)决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部长耶(yé)伦(lún)日前曾(céng)警告称，如果美(měi)国国会未能提高政(zhèng)府的债务上限，由此(cǐ)产生(shēng)违约，将引发(fā)一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来(lái)几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活(huó)动中发表讲话说(shuō)，美国债务违约将导致失业，同时使得家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致失业(yè)率(lǜ)上升，同时使美国家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的(de)支出增(zēng)加。增加或(huò)暂(zàn)停31.4万亿(yì)美(měi)元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务(wù)违约将引发一场经(jīng)济和金融灾(zāi)难，“违约(yuē)将(jiāng)提高永续借款的(de)成本。极大增加未来(lái)的(de)投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果不(bù)提高(g一睹人间盛世颜 远赴人间惊鸿宴全诗，远赴人间惊鸿宴全诗作者px;'>一睹人间盛世颜 远赴人间惊鸿宴全诗，远赴人间惊鸿宴全诗作者āo)债务上限(xiàn)，美国企业将面临不(bù)断(duàn)恶化的信贷(dài)市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关(guān)家庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众议院(yuàn)共和党人(rén)和(hé)白宫之(zhī)间围(wéi)绕(rào)债务(wù)上限的对峙“有(yǒu)可(kě)能(néng)威胁(xié)我们在过去两年所取(qǔ)得(dé)的所有进展”。

　　美国(guó)众议(yì)院(yuàn)通过债务(wù)上限法案(àn)

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国(guó)民(mín)主(zhǔ)共和两党围绕债(zhài)务上(shàng)限的(de)党(dǎng)争(zhēng)不(bù)断加(jiā)剧(jù)，引发全球对于(yú)美债(zhài)违约可能引发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月(yuè)26日，美(měi)国(guó)国会众议(yì)院投票通过债务上限法(fǎ)案。这项法案提议(yì)提高(gāo)美国31.4万亿(yì)美元的债务上(shàng)限，以换(huàn)取(qǔ)大幅(fú)削减政府支出。该(gāi)法(fǎ)案规定，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上限是(shì)美(měi)国国会(huì)为联邦(bāng)政府(fǔ)设定的为(wèi)履行已产生的支付义务而举(jǔ)债的最高额度，触(chù)及这(zhè)条(tiáo)“红线”意味着美(měi)国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议(yì)院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出(chū)的债务上限(xiàn)方案。白宫称(chēng)众议院共和党人必须在没有任(rèn)何(hé)要求和(hé)条件的(de)情况下打消违约的可能性，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据(jù)美(měi)国《国会山报》报道，美国(guó)参议(yì)院多数党领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥了共和(hé)党(dǎng)的(de)债(zhài)务上限法案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法案是(shì)“为获取(qǔ)极端(duān)让步而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并表示如果该(gāi)法(fǎ)案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的(de)法案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美银的美国利率策(cè)略师认为(wèi)，自(zì)上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这样状况(kuàng)的催化(huà)剂是对美国银行体(tǐ)系的(de)担忧再(zài)度(dù)抬头。市场定价美联储下(xià)周最后(hòu)一次加息，这与我行(xíng)的(de)美国经济团队的(de)预期一致(zhì)。进一步加息(xī)是(shì)有可(kě)能的，但考虑(lǜ)到银(yín)行体系的漏洞，加(jiā)息面临着更大的障碍(ài)。预(yù)计美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二(èr)周。

　　摩根大通(tōng)预(yù)计(jì)，美国债务上限问题最早将在(zài)下个月显现出(chū)来(lái)。该行认为，美国国债出现技术性违约的(de)风(fēng)险“不小”。摩(mó)根大通在报告(gào)中(zhōng)表示(shì)，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩论(lùn)都(dōu)将“危险地逼近(jìn)”最后期(qī)限。该行的美国利率(lǜ)策(cè)略团队(duì)预(yù)计，美国财政部(bù)可能在8月中旬之(zhī)前(qián)耗(hào)尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债(zhài)务上(shàng)限对未来的僵局没有(yǒu)帮助(zhù)；在共和党和民主党(dǎng)领导人提出最新财(cái)政提案(àn)后，解(jiě)决美国债务上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称，美国(guó)触及关(guān)键(jiàn)的债务上限最后期(qī)限(xiàn)的时间可能会早于市场普遍预(yù)期(qī)。高盛首席经济学家兼全(quán)球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然(rán)初步统计数据透露的信息(xī)有限，但(dàn)是4月份迄(qì)今(jīn)为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明，在(zài)6月上半月达(dá)到美国债务上限的(de)可能性(xìng)大(dà)幅增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券研(yán)究表示，美国已在今年1月触(chù)及债务上(shàng)限，财政部(bù)可通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大(dà)途径(jìng)缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美国债务上限问题的担(dān)忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由税收同比减少与(yǔ)国(guó)会两(liǎng)党僵(jiāng)持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从(cóng)立(lì)法(fǎ)流(liú)程、党(dǎng)派意向、后(hòu)备方案等三个角度看，我们认(rèn)为美(měi)债在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问(wèn)题可能导致货(huò)币市(shì)场(chǎng)与(yǔ)债券(quàn)市场加大波动，但总体而言预计(jì)其直接影响有限。

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