金融界5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规范房地(dì)产经纪服务的(de)意(yì)见》明(míng)确，加(jiā)强从业主体管理。严(yán)格(gé)落实经纪机构备案制度。全面推行经(jīng)纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是促成房屋(wū)交易(yì)提供的一(yī)揽子(zi)必要服务，延伸(shēn)服务是可单独(dú)提供(gōng)的额(é)外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价(jià)收取经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得干(gàn)预(yù)经纪机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)市场监管总(zǒng)局关于规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建(jiàn)设兵(bīng)团住房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对促进(jìn)房(fáng)屋交(jiāo)易、提高(gāo)交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易(yì)安全具有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪机构存在利用(yòng)房源(yuán)客源优势收(shōu)取(qǔ)过(guò)高(gāo)费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息(xī)等(děng)问题，加(jiā)重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房(fáng)地产经纪行业管(guǎn)理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严(yán)格(gé)落实房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)备案制度。为新建商品(pǐn)房销售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁(lìn)提供代理、居(jū)间等(děng)经(jīng)纪服务的(de)机构(gòu)，应(yīng)当按(àn)照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向(xiàng)所在(zài)地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要全(quán)面推行经纪从业人(rén)员(yuán)实(shí)名登记，加(jiā)强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务(wù)时(shí)，应当佩戴经实名(míng)登(dēng)记的(de)工作牌、信息(xī)卡等，公示从业(yè)信息，接(jiē)受(shòu)社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构(gòu)提(tí)供的(de)经纪服(fú)务(wù)由基本服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本(běn)服(fú)务是房地(dì)产经(jīng)纪机构为促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋(wū)交易合同(tóng)、协(xié)助办(bàn)理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构接受交(jiāo)易当(dāng)事人委托提供的(de)代(dài)办贷款等额外服(fú)务(wù)，每(měi)项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服务收费(fèi)由交易(yì)各方根据服务(wù)内容、服务质(zhì)量，结合市(shì)场供求关(guān)系等因素协(xié)商确(què)定。房地产经纪机构(gòu)要合理(lǐ)降(jiàng)低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价(jià)格越(yuè)高、服(fú)务费率越低的(de)原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明码标(biāo)价(jià)。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当在(zài)经营(yíng)门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等场所或(huò)渠(qú)道(dào)，公示服务项目、服务内容和(hé)收费标准，不得(dé)混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基本服(fú)务和延伸服务(wù)，应当(dāng)分别明确服务项目(mù)和收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构收(shōu)费(fèi)前应当向交易当事人(rén)出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当事(shì)人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地(dì)位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联网平台不得强制要求加(jiā)入平台的房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预(yù)房地产(chǎn)经(j哈密瓜减肥期间可以吃吗，一个哈密瓜的热量等于几碗饭īng)纪机构自(zì)主决定收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台(tái)、相关(guān)行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部(bù)门依法开(kāi)展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易合同。各(gè)地住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产经纪机构应(yīng)当在经营场所醒目(mù)位置公(gōng)示合同示范文本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经纪(jì)机(jī)构促(cù)成房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁(lìn)合同(tóng)网签备案(àn)。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信(xìn)息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人(rén)信(xìn)息(xī)，不得(dé)非(fēi)法买卖、提供或(huò)者公开他人个人信息(xī)。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构要建立健全客户(hù)个人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露(lù)或非法(fǎ)使用客户(hù)个人信息。未经(jīng)当事人同(tóng)意，房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员不得收(shōu)集个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发送商业性(xìng)短信息或拨(bō)打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建(jiàn)立健全房(fáng)屋交易管理服(fú)务(wù)平(píng)台(tái)，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发(fā)布(bù)的(de)房源(yuán)信息，应(yīng)当(dāng)通过平台(tái)进行核验哈密瓜减肥期间可以吃吗，一个哈密瓜的热量等于几碗饭。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服(fú)务平台向交(jiāo)易当事人提供(gōng)房源核验、房源发布(bù)、合同网(wǎng)签备(bèi)案等(děng)便(biàn)民服务(wù)。加强(qiáng)存量(liàng)房交(jiāo)易(yì)资金(jīn)监(jiān)管，除交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金(jīn)监管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要(yào)将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部(bù)门(mén)依法查(chá)处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法权益等(děng)违法(fǎ)违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收(shōu)费(fèi)明显高(gāo)于市场平均水平的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门会同(tóng)市场监(jiān)管等部(bù)门采取(qǔ)约谈等综(zōng)合(hé)措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会(huì)同有关部(bù)门依法查处不按规定(dìng)明码(mǎ)标价、操(cāo)纵经纪服务收费等(děng)违反价格和(hé)反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规信息，市(shì)场监管(guǎn)部门(mén)要(yào)依(yī)法(fǎ)依规纳入国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管理(lǐ)。房地产经纪行业(yè)组织(zhī)要(yào)健全行规行约，完善房地(dì)产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员(yuán)依法合规经营(yíng)。对(duì)房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员存(cún)在(zài)收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信(xìn)息合法权益等情形(xíng)的(de)，房地产经纪行业(yè)组织依据行(xíng)规行约(yuē)给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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