金融界(jiè)5月4日(rì)消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险业回(huí)归保障(zhàng)本(běn)源(yuán)，提升服(fú)务实体经济和人民群众质效(xiào)，加强风险防(fáng)范化(huà)解能(néng)力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在(zài)合理区间，风(fēng)险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新(xīn)规则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实体经(jīng)济(jì)、资本市场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保(bǎo)新(xīn)旧规(guī)则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)服务实体经(jīng)济、支持资(zī)本市场发(fā)展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养老保险产品等(děng)给予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务实体经济能(néng)力，增强服务(wù)实体经济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大(dà)盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证券投资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别给予最低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠(huì)政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革(gé)，维(wéi)护(hù)资本市(shì)场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同(tóng)财政部、人民(mín)银行对(duì)2008年颁布施行(xíng)的保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法进行(xíng)了修订(dìng)，提高了(le)保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险和(hé)人身险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金融通机制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救(jiù)助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相结(jié)合，提(tí)高(gāo)风险综合(hé)评(píng)级(jí)制(zhì)度科学性。每季度(dù)对(duì)公(gōng)司风(fēng)险进行(xíng)全面评价(jià)，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券有关工作(zuò)。会(huì)同人民银(yín)行联合发布《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关事项的(de)通(tōng)知》，拓宽保险公司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和(hé)再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整体保持稳(wěn)定。夏洛的网主要内容夏洛的网主要内容50字左右，夏洛的网主要内容100字50字左右，夏洛的网主要内容100字2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结果为：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重的(de)D类公(gōng)司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付(fù)能力(lì)风险监管和(hé)穿透式(shì)监管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四次偿付能(néng)力监管委员会(huì)季度(dù)工作会(huì)议，分析研(yán)判保险业偿(cháng)付能(néng)力(lì)和(hé)风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场调研(yán)，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付(fù)能力分析预警能力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管评估(gū)工(gōng)作。组织(zhī)对70家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展现场(chǎng)评估，推(tuī)动公司健全(quán)风险管理机制、提(tí)升行业风(fēng)险(xiǎn)管理能力(lì)。三是(shì)贯彻落实中(zhōng)央巡(xún)视(shì)整改和中央审计(jì)委有关(guān)要求，强化财会监督。对(duì)2家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会专项检查(chá)，对(duì)22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力(lì)数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公司(sī)典型问题公开(kāi)通报(bào)，强化(huà)监管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风险监(jiān)测数(shù)据基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工(gōng)作(zuò)。如期完(wán)成“明天系”保险机构(gòu)接(jiē)管。创新处置模式，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立(lì)专(zhuān)班(bān)或专责组推动高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定(dìng)风(fēng)险处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力(lì)不达标和(hé)出现偿付能(néng)力风险苗头的公(gōng)司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿(cháng)付(fù)能力相关(guān)风险对保险公司进行监管谈(tán)话128家次，发(fā)送监(jiān)管风险(xiǎn)提(tí)示函(hán)65家次，下发(fā)监管意见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交(jiāo)预防偿付(fù)能力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持(chí)保险公司(sī)补充资本。一(yī)是(shì)补(bǔ)齐监管短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联交易(yì)管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联(lián)交(jiāo)易行(xíng)为。开展股权和关联(lián)交易专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿(chuān)透监管，严防内部人(rén)控制(zhì)和大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并及时(shí)清退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资金运用行(xíng)为(wèi)，加(jiā)强保险资(zī)金投资(zī)非标资(zī)产的风险排查，防范资金运(yùn)用(yòng)风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披(pī)露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对(duì)40余(yú)家公司(sī)的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通(tōng)过(guò)适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持(chí)保险行业(yè)通(tōng)过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违规成(chéng)本，有(yǒu)效(xiào)防(fáng)控(kòng)合规风险。

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