北京市(shì)经济和信息化(huà)局等三(sān)部门拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工(gōng)智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供(gōng)给(gěi)支(zhī)撑能力大幅(fú)提(tí)升(shēng)，大模型创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大模型技(jì)术(shù)实(shí)现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能产业(yè)发展高(gāo)地(dì)。

　　主要任(rèn)务(wù)方(fāng)面，计(jì)划提到，加快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创(chuàng)新(xīn)。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模(mó)型团(tuán)队结对方式(shì)，对(duì)形(xí粤西是指什么地方ng)成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业(yè)行业模(mó)型(xíng)调(diào)优(yōu)及(jí)行业(yè)应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布(bù)局(jú)的产业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数据基(jī)础制(zhì)度先行示(shì)范区布(bù)局中(zhōng)谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的(de)数据提供(gōng)数(shù)据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的(de)高(gāo)质(zhì)量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研(yán)用深度融合的协(xié)同联动产业体系，推进大(dà)模型研(yán)发(fā)和应用，解放和发(fā)展数字经济时代新的生产力(lì)，赋(fù)能千行百业数智化转型，助力(lì)全球数字(zì)经(jīng)济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国(guó)特色社会(huì)主义思(sī)想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握人(rén)工智能技术(shù)演进趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域的技术(shù)创新优势(shì)和产业资源优(yōu)势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发(fā)迭代(dài)，以场景应用为(wèi)牵(qiān)引，集(jí)聚上下(xià)游(yóu)伙伴，优(yōu)化(huà)配置算力、数(shù)据和算(suàn)法，加速大模(mó)型(xíng)的行(xíng)业(yè)应用落地，推动构建通用人(rén)工智能(néng)产业生态(tài)，打造(zào)数字经(jīng)济发展(zhǎn)新的(de)突破点、引爆(bào)点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模型(xíng)基础理论、关(guān)键技(jì)术和应用模式(shì)研(yán)究，取得一(yī)批标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示(shì)范(fàn)性(xìng)的创新应用成果，提升北(běi)京(jīng)人工智(zhì)能(néng)创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行(xíng)业应(yīng)用领域(yù)尽早落地(dì)，不断提高场(chǎng)景应用的(de)整体性、系统性、可(kě)靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力不(bù)足、高(gāo)质量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我(wǒ)国在(zài)垂直领域的场景优(yōu)势(shì)，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点，实现行业(yè)大模型的(de)率先突破(pò)。

　　开放合作。结合(hé)大(dà)模型发展关键环(huán)节，遴(lín)选(xuǎn)各个环节(jié)合作伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游(yóu)产业链布局(jú)持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智能(néng)大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机(jī)制，寻找利益契(qì)合(hé)点和最大公约(yuē)数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协(xié)同(tóng)联动，实(shí)现资源供(gōng)给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发展(zhǎn)态势(shì)。具(jù)体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务类型(xíng)，各类市(shì)场(chǎng)主体可承(chéng)担(dān)一个或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供多元(yuán)化高质量(liàng)算力(lì)资(zī)源，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型(xíng)企业(yè)和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新，优(yōu)先(xiān)为本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)和创(chuàng)新企业提供(gōng)优质(zhì)算力服务，提供一(yī)系(xì)列的人工智能(néng)开发增值服(fú)务工(gōng)具(jù)，降(jiàng)低中小企(qǐ)业和个(gè)人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市(shì)大(dà)模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务(wù)方(fāng)、数据交易方在内的市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)。针(zhēn)对大(dà)模型训练(liàn)所需的高质量数(shù)据，发挥数(shù)据(jù)提供方(fāng)海(hǎi)量数据(jù)资源优势，基于(yú)数(shù)据交(jiāo)易方(fāng)搭建的(de)流通(tōng)交(jiāo)易平台和数据(jù)服务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业的解决方(fāng)案(àn)服务商(shāng)，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的(de)基础(chǔ)上开发行业模型(xíng)，落地行业应用并提(tí)供日常服务，打通模型即(jí)服务(wù)的最后(hòu)一公里，并(bìng)以行(xíng)业模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑业务(wù)发展的各类行业用户(hù)，通(tōng)过开放(fàng)自身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据(jù)的精准模型，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实(shí)现差异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴以(yǐ)资(zī)本赋能通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵化(huà)、引导(dǎo)、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科(kē)技创新、培(péi)育(yù)标杆企业、促进项目落地(dì)，推(tuī)动数(shù)字(zì)经(jīng)济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和(hé)技术创新。采用用户(hù)单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模(mó)式(shì)或试(shì)点(diǎn)案例的(de)本市大模型(xíng)团队(duì)训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北(běi)京数字经(jīng)济算力中心等(děng)重(zhòng)点项目，尽快(kuài)形成(chéng)算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设(shè)北京(jīng)市公共算(suàn)力服(fú)务(wù)平(píng)台，汇聚云厂商和本(běn)地算(suàn)力(lì)，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约(yuē)化、规(guī)模化(huà)、专业化算(suàn)力能(néng)力，以商业化(huà)运营为主(zhǔ)、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算力(lì)的(de)规(guī)模化(huà)需求。提高环京地区算力(lì)一体化服务能力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质量训(xùn)练(liàn)数据。梳理大(dà)模型训(xùn)练(liàn)数据需(xū)求清单(dān)和供给(gěi)目录(lù)，建立数(shù)据供需对(duì)接机制。基于(yú)市(shì)大(dà)数据(jù)中心和北(běi)京国际大(dà)数据交易所探索建设(shè)可(kě)用于大(dà)模型训练的(de)公共数据(jù)专栏和(hé)社会数据(jù)专区，推动公共数据和社会数(shù)据(jù)定(dìng)向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业(yè)单位丰富的(de)数据资(zī)源优势，用好(hǎo)北(běi)京国际大数据交(jiāo)易所社(shè)会数据(jù)专区成果及智源研究院中文语料(liào)库，形成训练(liàn)数据的定向供(gōng)给，对数据(jù)提供方给予一(yī)定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据(jù)共享的版权、安全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动形成基于(yú)贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应(yīng)用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依(yī)托私有化部署的算力(lì)集群资源，逐步开(kāi)展政务(wù)服(fú)务行业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助场景，总(zǒng)结专用(yòng)模型实施(shī)部署经验，探索政务(wù)服务大模(mó)型服务(wù)模式。支持金(jīn)融机构利(lì)用大模型技术打(dǎ)造(zào)“全能(néng)业(yè)务助理”，提升金融从业者的(de)服务半径(jìng)和服务质量。探索大(dà)模型助(zhù)力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公共(gòng)平(píng)台开放数据接(jiē)口引入大模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行(xíng)百业。支持本(běn)市企业(yè)在“模型即服务(wù)”人工(gōng)智能产(chǎn)业链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用(yòng)突破(pò)，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售等创新活跃的数据优(yōu)势(shì)领域，加(jiā)快推进(jìn)大模(mó)型商业化落地(dì)应用，加(jiā)速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息交(jiāo)互(hù)领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识(shí)创造行业生产方式，激发持续(xù)的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的开发应用模式(shì)，提升软件生产力(lì)工具(jù)效能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸(xī)引科(kē)研院所、代(dài)码托(tuō)管平台、开(kāi)发者及团(tuán)队在京形成开放、包容(róng)、活跃的创新(xīn)氛(fēn)围。在基础软件领域引(yǐn)入(rù)大模(mó)型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性能(néng)，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快(kuài)推(tuī)进智能工业软(ruǎn)件开发应(yīng)用，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提(tí)升云(yún)服务(wù)商(shāng)、集成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联(lián)网服务迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌现大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基(jī)工程(chéng)。支持(chí)企业加大(dà)研发投入，加强互联(lián)协议(yì)、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优化(huà)等(děng)技术(shù)研发(fā)，提升片间互(hù)联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力(lì)水(shuǐ)平(píng)及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺(yì)突破，加速工(gōng)艺能力(lì)建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进(jìn)工艺(yì)技术代(dài)差，超(chāo)前布局先(xiān)进计算芯片(piàn)新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构、不(bù)同(tóng)应用(y粤西是指什么地方òng)场景的软硬件(jiàn)精准适(shì)配攻关，加(jiā)快不同(tóng)芯片架构(gòu)的接口(kǒu)适配、共性算子(zi)开发(fā)，加(jiā)速推(tuī)出基(jī)于自主算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关(guān)部门邀(yāo)请、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮(bāng)助加(jiā)快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)常态化联系服务机制，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳(nà)入市区两(liǎng)级重(zhòng)点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能(néng)产业发(fā)展，推(tuī)动算力(lì)基础设(shè)施建设、数据(jù)流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对(duì)通用人工智能(néng)产业投资(zī)，积极引入(rù)社(shè)会资本，鼓(gǔ)励设(shè)立通用人(rén)工智(zhì)能产业基金，加大对企业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引(yǐn)导。充分(fēn)发(fā)挥本(běn)市(shì)人工智能领(lǐng)域(yù)行业协会、产(chǎn)业(yè)联盟等社会组织的(de)作用，积(jī)极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进技术产品、试(shì)点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引(yǐn)育(yù)。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员(yuán)引育更多具有国(guó)际竞争力和发展潜力的(de)人(rén)才，打造大模(mó)型人才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开展(zhǎn)先行先试(shì)。努力在国家相(xiāng)关(guān)部(bù)委(wěi)指导和支持下(xià)，争创国家数据(jù)基础制度先(xiān)行(xíng)先(xiān)试示(shì)范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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