金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规(guī)模(mó)优结构(gòu)的意见。其(qí)中提(tí)到，培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控前提(tí)下(xià)，创新金融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国内线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中国国际进(jìn)口(kǒu)博(bó)览会、中国进出(chū)口商品交易会、中(zhōng)国国(guó)际服(fú)务贸(mào)易交易会、中国国际(jì)消(xiāo)费品博览会(huì)等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进出(chū)口商品交易会优化展区设置和参展企业(yè)结(jié)构，常态化运(yùn)营线上平台(tái)。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一(yī)步加大对(duì)外(wài)贸(mào)企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外(wài)自(zì)办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模(小鬼难缠的上一句是怎么说的，小鬼难缠的上一句是怎么说的呢mó)。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务(wù)人员往来。加(jiā)强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测(cè)措施(shī)。尽(jǐn)快推进国际客运(yùn)航(háng)班(bān)特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增(zēng)班，更(gèng)好为商(shāng)务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领(lǐng)馆通(tōng)过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更(gèng)多(duō)贸易机(jī)会，加大(dà)对(duì)外贸(mào)企业特别是(shì)中小微外(wài)贸企业开拓市场(chǎng)的(de)支持力度。发挥贸(mào)促机(jī)构(gòu)驻外代表处作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事(shì)法律(lǜ)等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓(tuò)发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳(wěn)外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际(jì)营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后(hòu)服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国际合作(zuò)水平(píng)。加(jiā)大出口信用保险支持力度(dù)，更好(hǎo)服务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开展招聘服务等方(fāng)式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设(shè)备进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经(jīng)贸提质增效(xiào)示范工(gōng)作(zuò)。研究设立服(fú)务贸(mào)易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机(jī)构进(jìn)一(yī)步提升中西部地(dì)区(qū)分(fēn)支机(jī)构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)的融(róng)资增信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金(jīn)融机构加(jiā)大资(zī)源倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融(róng)资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的(de)承保覆(fù)盖(gài)面(miàn)，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业(yè)务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民币结(jié)算需(xū)求。支持(chí)各地方加(jiā)强政策宣小鬼难缠的上一句是怎么说的，小鬼难缠的上一句是怎么说的呢介、优化公(gōng)共服(fú)务，推动银(yín)企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸(mào)易向(xiàng)中(zhōng)西部、东(dōng)北地(dì)区梯度转移，促进加工贸(mào)易(yì)持续健康发展(zhǎn)和产业(yè)链供应链(liàn)稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国(guó)家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会(huì)，支持(chí)东中西(xī)部产业交流对接。加快(kuài)推(tuī)进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落(luò)地加工试(shì)点工作(zuò)。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商(shāng)品数据监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边(biān)民(mín)互市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台(tái)，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第(dì)三(sān)方综合(hé)数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)全球(qiú)贸(mào)易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区(qū)、长三(sān)角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴(lín)选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸易高(gāo)质量发展的典型(xíng)案例，并(bìng)推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相关产(chǎn)品进一(yī)步开拓国际(jì)市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境(jìng)电商(shāng)健康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通过(guò)跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方结合(hé)产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电(diàn)商企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电(diàn)商(shāng)知识产权保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境(jìng)电(diàn)商企业防范知识产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境电商零售(shòu)出口相(xiāng)关(guān)税收(shōu)政策措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对(duì)地方(fāng)和(hé)外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持各(gè)级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应(yīng)对不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边(biān)直提(tí)”等(děng)措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力(lì)企业(yè)减负(fù)增效。加大(dà)对外(wài)贸(mào)企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申报(bào)报关单(dān)、发票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸企业(yè)。各地(dì)方(fāng)做好供需对接和(hé)统筹调度，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自(zì)由贸易协定(dìng)效能。高质(zhì)量实施已生(shēng)效的自(zì)由贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形(xíng)式(shì)的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经(jīng)验(yàn)分(fēn)享(xiǎng)，提高(gāo)对(duì)企业的公共服务(wù)水平，不断提(tí)升自由贸易协定的综合(hé)利(lì)用率。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以习近平新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中央决策(cè)部署(shǔ)，高度(dù)重(zhòng)视、切实做好推动外(wài)贸稳规(guī)模优(yōu)结构(gòu)工(gōng)作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台(tái)配套支(zhī)持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各相关部门(mén)和(hé)单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，小鬼难缠的上一句是怎么说的，小鬼难缠的上一句是怎么说的呢分(fēn)析(xī)形势变化，针对不同领域实际问题(tí)，不断(duàn)充(chōng)实、调整(zhěng)和完(wán)善相关政策，加强协(xié)作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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