北京市经济(jì)和信息化(huà)局等(děng)三部门(mén)拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其(qí)中提出，到2025年(nián)，基(jī)本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑能(néng)力(lì)大幅(fú)提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面(miàn)，计(jì)划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障(zhàng)本(běn)市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型(xíng)团队结对(duì)方(fāng)式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模(mó)式或(huò)试(shì)点案例的(de)本市(shì)大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行(xíng)业(yè)模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的(de)财(cái)政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局(jú)的产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地(dì)。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人(rén)工智能训(xùn)练数(shù)据(jù)的专业服(fú)务(wù)商优势，为大模型预(yù)训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的(de)数据(jù)提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多模态(tài)的高质量数(shù)据集(jí)，助(zhù)力国(guó)家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数(shù)据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展新机遇，推(tuī)动(dòng)大模型技术(shù)创(chuàng)新应用(yòng)，拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产业链上(shàng)下游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构建政产学研(yán)用深度融合(hé)的协(xié)同(tóng)联动(dòng)产业体(tǐ)系，推进大模(mó)型研发和(hé)应用，解放(fàng)和发(fā)展(zhǎn)数字(zì)经济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球(qiú)数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会(huì)主义思(sī)想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二(èr)十大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工智能技(jì)术演进趋势(shì)和创新发展规律(lǜ)，充分(fēn)发(fā)挥本市人(rén)工智能领域的技术创(chuàng)新优势和产业(yè)资源优(yōu)势，围绕(rào)人工智能(néng)大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置(zhì)算(suàn)力、数(shù)据和算(suàn)法，加速大(dà)模型的行(xíng)业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关(guān)键技术和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示(shì)范性的创新应(yīng)用成果(guǒ)，提升北京(jīng)人工(gōng)智能创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引(yǐn)。有序(xù)推进本市(shì)智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在(zài)行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠(kào)性(xìng)和前瞻性，以场(chǎng)景应(yīng)用促进技(jì)术和产品的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕当前智能(néng)算力不足、高质量数(shù)据供给不够等(děng)问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在(zài)垂直领域(yù)的场景优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大(dà)模型(xíng)发展(zhǎn)关(guān)键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成(chéng)产(chǎn)业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的(de)通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应用引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点场景商业(yè)化(huà)标杆应(yīng)用并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以(yǐ)上(shàng)行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技术(shù)实(shí)现突(tū)破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立协(xié)同合作机制(zhì)，寻(xún)找利益契合(hé)点和最(zuì)大公约(yuē)数，推进合作(zuò)伙伴协同联(lián)动(dòng)，实现(xiàn)资(zī)源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见效(xiào)、合作机(jī)制灵活(huó)的良性发展态势。具(jù)体划分为五类伙伴(bàn)，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担(dān)一个或多个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高(gāo)质量(liàng)算力(lì)资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和技术创新，优先为本市大模型(xíng)团队(duì)和创新企业提(tí)供优(yōu)质算力服务，提供一(yī)系列的人(rén)工智能开发增值服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人(rén)开发者(zhě)的算力(lì)使用门(mén)槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要(yào)素(sù)市场中包括数据提供(gōng)方、数据(jù)服务方、数据交易(yì)方(fāng)在(zài)内的(de)市场主体。针对(duì)大(dà)模型训练(liàn)所需(xū)的高质量(liàng)数(shù)据，发挥数据提供(gōng)方(fāng)海量数据资源优势，基于(yú)数据交易(yì)方搭建的流通交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效(xiào)供给及(jí)合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工(gōng)业、医(yī)疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教(jiào)育、文旅等(děng)行(xíng)业的解决方案服务商，通过(guò)行业典型场景牵(qiān)引，在(zài)通用大模型(xíng)的基(jī)础上开发行业模型(xíng)，落(luò)地行业应用并提供日常服(fú)务，打通模型即服务的最后一(yī)公(gōng)里，并以行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用(yòng)大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用大模型能力支撑业务(wù)发展(zhǎn)的各(gè)类行业用户(hù)，通(tōng)过开放自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业数据的精准模(mó)型，带动业务发(fā)展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本(běn)赋能通用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本(běn)市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归(guī)集现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力(lì)，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模(mó)型团队结对(duì)方(fāng)式(shì)，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理算力(lì)，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企(qǐ)业(yè)给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人(rén)工智能公(gōng)共(gòng)算力(lì)、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等(děng)重点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完(wán)善本(běn)市算(suàn)力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算(suàn)力(lì)，形成统一服务(wù)窗口并(bìng)实现算(suàn)力任务调度，提升(shēng)集约化(huà)、规模化(huà)、专业化(huà)算力能力，以商业化运营为甘油是用猪油做的吗，食品级甘油是什么做的(wèi)主、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本市人工智能企业对(duì)算(suàn)力的规模化(huà)需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务能力(lì)，形成全国算力(lì)网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据。梳理大模型训练数据(jù)需(xū)求(qiú)清单和供给目录(lù)，建立数据供(gōng)需对接机制。基于市大数(shù)据中心(xīn)和北京(jīng)国际大数据交易所探索建设可(kě)用于大模型训练的公(gōng)共(gòng)数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公共数据和(hé)社会数(shù)据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企(qǐ)事(shì)业单位丰富的数(shù)据(jù)资源优势(shì)，用好(hǎo)北京国际大数(shù)据交易所社(shè)会(huì)数据专区成果及智源研究(jiū)院中文语料库，形成训(xùn)练(liàn)数据的定向供给，对数据提供方(fāng)给予一(yī)定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市从事人工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多模态的(de)高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创(chuàng)新标杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集(jí)群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有(yǒu)模型(xíng)训练(liàn)、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型(xíng)实施(shī)部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型(xíng)服务(wù)模式。支(zhī)持金(jīn)融机构利用大模型技术(shù)打造(zào)“全能(néng)业(yè)务助(zhù)理”，提升金融从业者的(de)服务半径和(hé)服务质量(liàng)。探(tàn)索大(dà)模型助力智慧城市建设(shè)，推动城市大(dà)脑等城市(shì)管理公共平(píng)台开(kāi)放(fàng)数(shù)据接口引入大模(mó)型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推(tuī)动(dòng)大模型赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支持本(běn)市(shì)企业在“模(mó)型即服(fú)务”人工智能产(chǎn)业(yè)链中(zhōng)布(bù)局，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻(gōng)关，实(shí)现重点场景应用突破，丰(fēng)富(fù)行业应用(yòng)生态。聚(jù)焦本(běn)市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数字医疗(liáo)、电商零(líng)售等创新活跃的数据优(yōu)势领(lǐng)域，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机(jī)交互(hù)、教育、影音(yīn)等场(chǎng)景(jǐng)落地应用(yòng)。加速信息交互领(lǐng)域(yù)的数字化转型，变(biàn)革(gé)知识创造行业(yè)生产(chǎn)方式(shì)，激发持续(xù)的数字创新活(huó)力，深度赋能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发(fā)新范式。变(biàn)革软件领域的开(kāi)发应用模(mó)式，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开发者(zhě)及团队(duì)在京(jīng)形成开放、包容、活(huó)跃(yuè)的创新氛围。在基(jī)础软件领(lǐng)域引入大(dà)模型应(yīng)用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智(zhì)能工业软件开发应用，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰富应用功能(néng)。倡(chàng)导模型(xíng)即(jí)服务，提升云服务商、集(jí)成(chéng)企业服务水平。鼓(gǔ)励互(h甘油是用猪油做的吗，食品级甘油是什么做的ù)联网(wǎng)服务迭代升级(jí)，推动涌(yǒng)现大模(mó)型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研(yán)发(fā)投(tóu)入，加强互(hù)联协议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗优(yōu)化等技术研发，提升(shēng)片间互(hù)联速(sù)率，构(gòu)建高速计(jì)算集群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺(yì)技术代差，超前布局先进计(jì)算芯片(piàn)新技术(shù)、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加(jiā)快不同芯片(piàn)架(jià)构的接口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出(chū)基于自主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等(děng)方式(shì)，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员(yuán)名单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员资源优势(shì)，帮助(zhù)加(jiā)快大(dà)模(mó)型研(yán)发迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态(tài)化(huà)联(lián)系服务机制，将伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)纳入(rù)市区两级(jí)重(zhòng)点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持(chí)力度。利(lì)用高(gāo)精尖产业发(fā)展(zhǎn)资(zī)金等(děng)支(zhī)持通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据(jù)流(liú)通交(jiāo)易、关键技(jì)术研(yán)发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用(yòng)人工智能产业投(tóu)资，积(jī)极(jí)引入(rù)社会资(zī)本，鼓励设(shè)立(lì)通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业基(jī)金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣(xuān)传(chuán)引导。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业协会、产业联盟等社(shè)会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计(jì)划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验(yàn)做法、先进(jìn)技术(shù)产品、试点(diǎn)示(shì)范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引(yǐn)育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在国家相关部委(wěi)指导和(hé)支(zhī)持下，争创国家数据基(jī)础制度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监管的(de)环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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