金融(róng)界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险(xiǎn)业回归(guī)保障(zhàng)本源，提升服务实体经(jīng)济和人(rén)民群众(zhòng)质效(xiào)，加强风险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在(zài)合理(lǐ)区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能(néng)力新规(guī)则，引导保险业支持(chí)实体经济(jì)、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则(zé)平稳(wěn)过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体经(jīng)济(jì)、支持资(zī)本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和(hé)专属商(shāng)业养老保险产(chǎn)品等给予(yǔ)最低(dī)资本10％的(de)折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合条件的银行股给予减值豁免的(de)优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业参与资(zī)本市(shì)场(chǎng)改革(gé)，维(wéi)护资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保险保障(zhàng)基(jī)金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处置资源。会同财(cái)政部、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订(dìng)，提(tí)高(gāo)了保险保(bǎo)障基金费率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和人身(shēn)险保障(zhàng)基(jī)金融通机(jī)制，增加风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源，同时(shí)完(wán)善了保险保(bǎo)障基金的救助规(guī)定(dìng)和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级（分(fēn)类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提(tí)高(gāo)风险综合评(píng)级制度(dù)科学性(xìng)。每季度对(duì)公司风(fēng)险(xiǎn)进(jìn)行全面(miàn)评价，形成“评(píng)级(jí)、通报、约(yuē)谈(tán)、整改(gǎi)”的闭环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进(jìn)保险公司发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券(quàn)有关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关(guān)事项的(de)通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收千里修书只为墙 让他三尺又何妨全诗告诉我们什么道理，千里修书只为墙让他三尺又何妨全诗入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足(zú)率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和再保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结(jié)果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合(hé)评级结果为(wèi)：风(fēng)险小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的(de)C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是持(chí)续加强行业偿(cháng)付能力(lì)风险监(jiān)测。全年召开四次偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)委员会季度工作会(huì)议(yì)，分析研(yán)判(pàn)保(bǎo)险业(yè)偿付能力和(hé)风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能力风(fēng)险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力(lì)监管评估(gū)工作。组(zǔ)织(zhī)对70家(jiā)保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现场评估，推动(dòng)公司健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升行(xíng)业(yè)风险管理能(néng)力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关(guān)要(yào)求，强化财会(huì)监(jiān)督。对2家保险公司开(kāi)展财会专(zhuān)项检查(chá)，对22家保险公司开展财会或偿付能力(lì)数据真实(shí)性检查(chá)，对(duì)4家公司典(diǎn)型问(wèn)题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机(jī)构风险处(chù)置工作。如(rú)期完成(chéng)“明天系”保险机构接(jiē)管。创新(xīn)处置模式，建立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工作(zuò)机(jī)制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险机(jī)构风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方政(zhèng)府落实属地责(zé)任，制(zhì)定风险处置(zhì)方(fāng)案。对高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿付能力不达标和出(chū)现偿付能力风险苗头的(de)公(gōng)司，及时(shí)采取监管(guǎn)约谈(tán)、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督(dū)导等多种方(fāng)式，督促公司采(cǎi)取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示(shì)函65家(jiā)次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预(yù)防偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机(jī)构关(guān)联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司(sī)关联交易行为。开(kāi)展股权和(hé)关联交(jiāo)易(yì)专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批违法违规(guī)千里修书只为墙 让他三尺又何妨全诗告诉我们什么道理，千里修书只为墙让他三尺又何妨全诗股东，强化股东约束(shù)。发布《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金投资非标资(zī)产的风险排查，防(fáng)范资金(jīn)运用风险。发布《人(rén)身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余(yú)家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述等(děng)问题进行公开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通(tōng)过(guò)适当(dāng)途径补充资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行业通过市场(chǎng)化(huà)方式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司(sī)股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司发行资本(běn)补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险业(yè)违法违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机(jī)构共作出行(xíng千里修书只为墙 让他三尺又何妨全诗告诉我们什么道理，千里修书只为墙让他三尺又何妨全诗)政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控合规风险。

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