金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保障本源，提(tí)升服务(wù)实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业(yè)偿付能力指(zhǐ)标维持在(zài)合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本(běn)市(shì)场发展。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服(fú)务实体经济、支持资(zī)本市场(chǎng)发展方面(miàn)取得积(jī)极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体经(jīng)济能力，增强服(fú)务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开(kāi)募集(jí)基础设施证券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件(jiàn)的银(yín)行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参(cān)与资本市(shì)场改革，维(wéi)护资本(běn)市场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二(èr)）修(xiū)订(dìng)发布(bù)《保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加风险处(chù)置资(zī)源。会同(tóng)财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金管理办法进行(xíng)了修订，提高了保险保障(zhàng)基金费(fèi)率，明确财(cái)产(chǎn)险和人身险保障基金融(róng)通机制，增(zēng)加(jiā)风险处置资源(yuán)，同时完(wán)善了保险保障基金的救助(zhù)规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能(néng)力(lì)监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司(sī)风险综(zōng)合评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定(dìng)量(liàng)指标与定性(xìng)监管相(xiāng)结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学(xué)性(xìng)。每季(jì)度对(duì)公司风险进行全面(miàn)评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保(bǎo)险公(gōng)司发行(xíng)无固(gù)定期(qī)限资本债(zhài)券(quàn)有关(guān)工(gōng)作。会同(tóng)人民(mín)银(yín)行联合发布《关(guān)于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关(guān)事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。<遥控蝴蝶是什么样的，遥控蝴蝶的作用/p>

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保(bǎo)持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即(jí)中风险公司(sī)）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类公(gōng)司(sī)（即高(gāo)风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿付能(néng)力风险监测。全年召开(kāi)四次偿(cháng)付能力监管(guǎn)委员(yuán)会季(jì)度工(gōng)作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能(néng)力和(hé)风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力(lì)风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力(lì)分(fēn)析预警能力(lì)。二(èr)是(shì)启(qǐ)动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管理能力(lì)监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提(tí)升行(xíng)业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会或(huò)偿付(fù)能力(lì)数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数(shù)据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高(gāo)风(fēng)险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工(gōng)作。如(rú)期(qī)完成(chéng)“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建立(lì)风险处置专项(xiàng)工作(zuò)机制，成(chéng)立专班或专(zhuān)责(zé)组推动高风险机(jī)构(gòu)风险(xiǎn)化(huà)解，推动地(dì)方(fāng)政府(fǔ)落实(shí)属地(dì)责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力不达(dá)标和(hé)出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司(sī)，及时(shí)采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措(cuò)施改(gǎi)善(shàn)偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风险对保险公司进(jìn)行监(jiān)管谈话(huà)128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风险提示函(há遥控蝴蝶是什么样的，遥控蝴蝶的作用n)65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防(fáng)偿(cháng)付能力充足(zú)率恶化或完(wán)善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资(zī)本。一(yī)是(shì)补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发(fā)布(bù)《银(yín)行(xíng)保险机构关联(lián)交(jiāo)易管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险公(gōng)司(sī)关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严(yán)防(fáng)内部(bù)人控制(zhì)和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法违规(guī)股(gǔ)东，强化股东约束(shù)。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金运用(yòng)风险。发布(bù)《人身(shēn)保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产(chǎn)品设(shè)计、定价、条款表述等问(wèn)题(tí)进行公(gōng)开通报，规范市场秩序(xù)。二(èr)是支(zhī)持保险公(gōng)司通过适当(dāng)途径(jìng)补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业通(tōng)过市场(chǎng)化方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违(wéi)规(guī)行为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作(zuò)出行政处罚(fá)决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违(wéi)法违(wéi)规成本，有效防控(kòng)合规(guī)风险(xiǎn)。

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