金(jīn)融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构的(de)意见。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复。办好中国(guó)国(guó)际(jì)进口博览会、中国(guó)进出(chū)口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等(děng)重点展会。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品(pǐn)交易会优化展区(qū)设置和参展企业结构，常(cháng)态化(huà)运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进(jìn)一步加大对(duì)外贸(mào)企业参加各类境外展会(huì)的支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育境(jìng)外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强(qiáng)对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动(dòng)其(qí)他国(guó)家畅通我(wǒ)商务人员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高(gāo)办(bàn)理效(xiào)率。继续(xù)为境外(wài)客商(s推动人类社会发展的第一动力是什么 推动人类社会发展的第一动力是生产力hāng)办理来华签证提供(gōng)便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是(shì)国内重(zhòng)点航(háng)空枢(shū)纽的国际(jì)客(kè)运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复(fù)航增(zēng)班，更(gèng)好为(wèi)商务人员往来提供(gōng)航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信(xìn)息(xī)交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多(duō)贸易(yì)机会，加大(dà)对(duì)外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达(dá)经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及(jí)其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服(fú)务体系，提升(shēng)在(zài)海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企(qǐ)业的(de)国(guó)际合作水平。加大出(chū)口信用(yòng)保险支持力度，更好服(fú)务(wù)大(dà)型成套(tào)设(shè)备(bèi)项目。金融(róng)机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展招聘服(fú)务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技(jì)能培训，确(què)保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目(mù)录，进一(yī)步提高(gāo)进(jìn)口贴息(xī)政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研(yán)究设立服务贸易创新发(fā)展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步提升中(zhōng)西部地区分(fēn)支机构(gòu)在贸(mào)易融资(zī)、结(jié)算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大(dà)保(bǎo)单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业的融资增信(xìn)支持力度(dù)。在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极(jí)满足中小微(wēi)企业外贸(mào)融(róng)资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条件的小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大(dà)跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需(xū)求。支持各(gè)地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务(wù)，推(tuī)动银企精准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加(jiā)工贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸(mào)易持续(xù)健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定一(yī)批(pī)国家加(jiā)工贸(mào)易产业(yè)园(yuán)。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业(yè)交(jiāo)流(liú)对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落(luò)地，强化全生命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易(yì)支持政策。做(zuò)大沿边省(shěng)份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进边(biān)民互(hù)市贸易进口商品落地加工(gōng)试(shì)点工作。探索(suǒ)建设边民互市(shì)贸(mào)易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台(tái)边民(mín)互市贸易(yì)管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型(xíng)外贸企业(yè)运(yùn)用新技术(shù)自建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企(qǐ)业(yè)的第三方综合数字化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支持粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区全球贸(mào)易数字(zì)化领航区发展，加快贸易(yì)全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应(yīng)，适(shì)时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸易(yì)高质量发(fā)展的(de)典型(xíng)案例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支持相关(guān)产品进(jìn)一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点行业企业(yè)培训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等(děng)新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业(yè)出口。加快出台跨(kuà)境电商(shāng)知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商企(qǐ)业防(fáng)范知识产(chǎn)权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商综合(hé)试验区(qū)线(xiàn)上综合服务平台并发(fā)挥(huī)好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业用好跨(kuà)境电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收(shōu)政策(cè)措施(shī)。持续完善(shàn)跨境电商综合试(shì)验区考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好评估结(jié)果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀(xiù)试点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合理贸易(yì)限制措施(shī)。加强对(duì)地(dì)方和外贸企(qǐ)业的(de)培(péi)训指导，对受影响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法律服务机制作用，支(zhī)持各级(jí)应(yīng)对贸易摩擦工作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公共服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸(mào)易(yì)限制措施。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便利化水平。深(shēn)入推(tuī)进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实(shí)施多元(yuán)化(huà)税收担保，助力企业(yè)减负增(zēng)效。加(jiā)大对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经(jīng)认(rèn)证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便(biàn)利出(chū)口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企业(yè)。各地方做好供需(xū)对接和(hé)统筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸(àn)通关(guān)效率、强化疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道(dào)短板、提升口岸(àn)过(guò)货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发挥(huī)自由(yóu)贸(mào)易协定效(xiào)能。高质量实(shí)施已生(shēng)效的自由(yóu)贸易协定，编发重点(diǎn)行业(yè)应用(yòng)指南，深入开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织论坛(tán)等多种形式(shì)的交流活动，加(jiā)强地(dì)方和(hé)企业经验分(fēn)享，提高对企业(yè)的(de)公共服务水平，不断提升(shēng)自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色推动人类社会发展的第一动力是什么 推动人类社会发展的第一动力是生产力(sè)社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部(bù)署，高度重视、切实做好推(tuī)动(dòng)外(wài)贸(mào)稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增(zēng)强政策协同效(xiào)应。商务部要会(huì)同各相关(guān)部门和单(dān)位密切跟踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形势(shì)变化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实(shí)、调整和完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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