金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规(guī)模优结(jié)构的(de)意(yì)见。其(qí)中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融(róng)支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商品交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和(hé)参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外(wài)贸企业(yè)参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调和服务(wù)保障(zhàng)，持(chí)续培(péi)育境外(wài)自(zì)办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动(dòng)其(qí)他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外(wài)客商办理来华签(qiān)证提供(gōng)便利(lì)。研(yán)究优化远端(duān)检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国内重点航(háng)空枢纽的国际(jì)客(kè)运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢(huī)复，推(tuī)动中外航(háng)空公(gōng)司复航增(zēng)班(bān)，更好(hǎo)为商(shāng)务人(rén)员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领(lǐng)馆通过完善合(hé)作(zuò)机制、加强信息(xī)交流、推介(jiè)重点展会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别(bié)是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)开(kāi)拓市场的支(zhī)持力度(dù)。发挥贸(mào)促(cù)机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发(fā)达(dá)经济(jì)体出(chū)口(kǒu)，引导企业深入开(kāi)拓(tuò)发(fā)展中(zhōng)国家市场和(hé)东盟等区域(yù)市场。支持600毫升等于多少斤水，800ml是多少水外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进一步(bù)支持(chí)汽车企业(yè)建立(lì)和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国(guó)际合作水平。加大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型(xíng)成(chéng)套设备项目。金融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具(jù)体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目(mù)合理资金需(xū)求。鼓励各(gè)地方(fāng)通过开展招聘服务(wù)等方式，保障企业(yè)用工需求(qiú)，加强岗位(wèi)技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产品(pǐn)目录(lù)，进一步提(tí)高(gāo)进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性(xìng)，引导(dǎo)企业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政资(zī)金政策。开(kāi)展第二批(pī)外经(jīng)贸提质增(zēng)效(xiào)示范(fàn)工(gōng)作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金二(èr)期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一600毫升等于多少斤水，800ml是多少水步提升(shēng)中西部地区分(fēn)支机构在贸易融(róng)资(zī)、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行(xíng)和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩(kuò)大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信(xìn)用保(bǎo)险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大(dà)对(duì)跨境电商等新业态新模式(shì)的(de)支持力度(dù)，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微(wēi)外(wài)贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)跨境贸易(yì)人民(mín)币结算规(guī)模，更(gèng)好满足外贸(mào)企业(yè)汇率避险和跨境人(rén)民币结算需求(qiú)。支持(chí)各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健康发展和(hé)产业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定一(yī)批国(guó)家加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支(zhī)持东(dōng)中(zhōng)西部产业交流(liú)对(duì)接。加(jiā)快推进(jìn)一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互(hù)市贸(mào)易进口(kǒu)商品落地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索(suǒ)建设(shè)边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修订出(chū)台(tái)边(biān)民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互(hù)市贸易多(duō)元化(huà)发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字(zì)化(huà)。支持大型外(wài)贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台(tái)，培育服(fú)务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领(lǐng)航区发(fā)展，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示(shì)范(fàn)效(xiào)应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会(huì)等行业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进(jìn)一步(bù)开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持(chí)外(wài)贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产业和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区(qū)，积极发展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨境(jìng)电(diàn)商企业对(duì)企业出口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知(zhī)识产权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区(qū)线(xiàn)上综合服(fú)务(wù)平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售(shòu)出口相(xiāng)关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电商综(zōng)合试验(yàn)区考核评估机制，做(zuò)好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外(wài)不合(hé)理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对(duì)地方和外贸企业的(de)培(péi)训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的(de)重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服(fú)务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预(yù)警点提升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机(jī)构(gòu)作用，做好风险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多元(yuán)化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育(yù)力度，使更多符合(hé)认证(zhèng)标(biāo)准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业(yè)成(chéng)为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利(lì)出口退(tuì)税办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地(dì)方(fāng)做好供需对(duì)接和统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力储备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货物(wù)高效(xiào)畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐(qí)通道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸(mào)易(yì)协定效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应600毫升等于多少斤水，800ml是多少水用指(zhǐ)南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论坛等(děng)多种形(xíng)式的(de)交流活动，加强地(dì)方和企业经(jīng)验分享，提高(gāo)对企业的公共服(fú)务水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由贸易协定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易(yì)促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习(xí)近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，坚决落实党中(zhōng)央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出台配套(tào)支持政策，增(zēng)强政策(cè)协同(tóng)效应。商务部要会(huì)同各相关部门和单位(wèi)密(mì)切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化(huà)，针对不(bù)同领(lǐng)域实际(jì)问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施(shī)好(hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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