刚刚，我国房地(dì)产领域(yù)一项重要进展来了(le)！

　　4月25日，下午自然资(zī)源部(bù)部长王广华在全国自然资源和(hé)不动产确(què)权登记工(gōng)作(zuò)会议(yì)上(shàng)宣布，我国全面(miàn)实现不(bù)动产统(tǒng)一(yī)登记。

　　这意(yì)味着(zhe)经过十年努力(lì)，从分散(sàn)到统一(yī)，从城市房(fáng)屋到(dào)农村(cūn)宅基(jī)地，从不动产到自然(rán)资(zī)源，覆盖所(suǒ)有国土空间，涵盖所(suǒ)有不动产物权的不动产统一(yī)登记制(zhì)度全面建立。

　　我国以民法典为统领，以(yǐ)《不(bù)动产(chǎn)登记暂行条(tiáo)例》为核心，以实施(shī)细则、操作规范、地方性(xìng)法规等为配套支(zhī)撑(chēng)的不动(dòng)产统(tǒng)一登记制度体系基本成型。

　　全(quán)国累计颁发不动产权证书7.9亿多本(běn)

　　据央视新闻(wén)报道，从全国自(zì)然资源和不动产确权(quán)登记工作会议上了解到，今(jīn)年是(shì)不动产(chǎn)统一登记改革实施十(shí)周(zhōu)年。十(shí)年来，全国累计(jì)颁发(fā)不(bù)动产权证(zhèng)书7.9亿多本，全面(miàn)建立和(hé)实施(shī)不动产统(tǒng)一(yī)登(dēng)记制度。国(guó)家、省(shěng)、市、县四级(jí)联通的不动(dòng)产登(dēng)记信息平台(tái)平稳运行，不动(dòng)产(chǎn)登记(jì)数(shù)据库覆盖全(quán)国、实时更新，包含15亿多条不动产登记信(xìn)息。

　　自然资源部表示，目前全(quán)国有约3000个大厅、40000个(gè)窗口，每天为40万群(qún)众和(hé)企(qǐ)业提供各类登记服务，累计颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多(duō)本、不(bù)动(dòng)产登(dēng)记(jì)证明(míng)3.6亿(yì)多份。此外(wài)，2000多个市县(xiàn)同(tóng)步颁发电(diàn)子证书证明(míng)3.3亿多本。

　　自然资源部自然资源确权(quán)登(dēng)记局局长田文彪表(biǎo)示，（各地）不动(dòng)产登记服务能力和水平稳步提升，实(shí)现从“多地、多门、多次”办理(lǐ)到(dào)“一窗、一(yī)网、一次(cì)”，甚至“不(bù)见面”办成，最大限度地(dì)减环节(jié)、减(jiǎn)材料、减时间、降成(chéng)本，一般登记和抵押登记(jì)实现5个工作日(rì)内办结。

　　各级自然资源主管部门还积极推动(dòng)历史遗留(liú)问题导致的不动(dòng)产“登记难”问(wèn)题，共解决了1100多万套房屋办证问题(tí)，惠及2600多万(wàn)群众。

　　我国(guó)实施实现不(bù)动产(chǎn)统一登(dēng)记还要追溯到十年前(qián)，2013年3月(yuè)，党中央、国务院决定(dìng)建立不动产统一登记机构，提出将(jiāng)分散在多个部(bù)门的不动产登记职责整合，实(shí)现登记机(jī)构、登记簿册、登记依据(jù)和信息平台(tái)“四统(tǒng)一”改革任务。

   李宇嘉：为我(wǒ)国未来税制改(gǎi)革奠定(dìng)基础

　　广东住房政策研究中心(xīn)首席研究员李宇嘉表示(shì)，开展不动产统一登记，首要的意义就在于落实 《物权法》，保障不(bù)动产交易(yì)安全，保护(hù)不动(dòng)产权利人的合法财(cái)产权(quán)；其次，整合散乱(luàn)在各职能部门之间的不(bù)动产碎片信息(xī)，摸清不动产“家(jiā)底”，为政(zhèng)策制定(dìng)和执行提供基础数(shù)据，提高政府治理(lǐ)效(xiào)率和(hé)水(shuǐ)平。开展不动产统一登记，其最大的意义(yì)在(zài)于(yú)为(wèi)现代(dài)国(guó)家公共(gòng)财政提供基(jī)础，这为我国未来税制改革(gé)奠定基(jī)础。

　　国家的现代功能(néng)是(shì)提供公共(gòng)服务(wù)，既包括医(yī)疗、教育、社会福利、社会服务、环境保护等，也包括市场和社会(huì)运转需(xū)要的(de)政策和制(zhì)度。要(yào)提高(gāo)公共产品供给的有效性，不(bù)能靠专断式的(de)、非专业化(huà)的，甚至(zhì)是“拍脑袋”的任(rèn)意决定(dìng)，这样会浪费公(gōng)共资源，而是需要通过摸清底数(shù)，建立基础(chǔ)数据库和相应的信息(xī)系(xì)统，以(yǐ)此来进(jìn)行翔实的(de)核算(suàn)和统计，为(wèi)公共产品供(gōng)给提(tí)供科(kē)学的依据。

　　由于(yú)不动(dòng)产不可移动，拥有(yǒu)不动产就意味(wèi)着在某一区(qū)域居住和生活(huó)，就产(chǎn)生(shēng)了对该区域公共服(fú)务的需求(qiú)。某一(yī)区域不动(dòng)产状(zhuàng)况的基本情(qíng)况就是公(gōng)共产(chǎn)品(pǐn)供给的依据，如(rú)拥有不动产产权的(de)居民越集中的区域，对公共产品(pǐn)的需求也就越(yuè)多；不动(dòng)产价(jià)值较高的地(dì)方，对公(gōng)共产品需求的(de)质量也就越高；不(bù)同类型不动产(chǎn)（工业、商(shāng)业(yè)和住(zhù)宅），不同产权状况的不动产（集(jí)体产权和个人产权、租赁和购买产权等）对公共产品(pǐn)需求也有差异。

　　不动产统一(yī)登记(jì)是建立和(hé)实施不动(dòng)产税制的前提和基础，也(yě)是落实(shí)《物(wù)权法》“物权法定、公示公(gōng)信”原则(zé)的(de)唯一途径。经过(guò)法定程序的登记(jì)，不(bù)动产拥有者对于不(bù)动(dòng)产事实上(shàng)拥有(yǒu)了所有权（不管是(shì)农村的宅基地，还是(shì)城市的商品(pǐn)住(zhù)宅），也(yě)就具备了征收(shōu)不动产税的基础。在(zài)此基础上(shàng)，根(gēn)据(jù)基(jī)本(běn)中国为什么叫兔子国不动产需求免税的(de)原则，扣除(chú)基本需求的(de)免税面积外，所有人拥有的其(qí)他不动产，将一律进入征税范畴，并根据(jù)不动产的基本情况（坐落、年代、地价、产权形(xíng)式(shì)等），评估房屋的市场价值，按章征税。

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