美国(guó)历史上(shàng)首(shǒu)次债务违(wéi)约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国(guó)财长耶伦(lún)就美(měi)国债务违约发出警告，如果(guǒ)国会(huì)无法解(jiě)决债务上限问题(tí)，美国可能最(zuì)早在6月1日发生(shēng)债务违(wéi)约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国会无法解(jiě)决债务上限问(wèn)题(tí)，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历(lì)史上的首次债务违约。耶伦敦(dūn)促国(guó)会“尽(jǐn)快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法(fǎ)定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两党的(de)国会(huì)参众两院领导人，告知联邦政府举债额度比预期(qī)消耗更(gèng)快，国(guó)会(huì)应尽早(zǎo)采取(qǔ)行动，维护美(měi)国“信用(yòng)”和(hé)各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理(lǐ)债务上限(xiàn)的重要(yào)性。“我(wǒ)们从过去的债(zhài)务上限僵局(jú)中了解到，等(děng)到最后一刻(kè)才暂停或提高债务上限可能会对(duì)企(qǐ)业(yè)和消费者信心造成(chéng)严(yán)重损害，加重纳(nà)税人的短期借贷成本，并对美国(guó)的信用(yòng)评级产(chǎn)生(shēng)负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在一个月(yuè)之后(hòu)财政部就可能耗(hào)尽现金，其中重要的一个原因是(shì)最近税收收(shōu)入放(fàng)缓。她表示，财(cái)政部正在暂停发行(xíng)州和(hé)地方政府系(xì)列证券，以避(bì)免(miǎn)突破(pò)债务上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公(gōng)室(shì)预测，非常(cháng)措施可能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发(fā)布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收入低于(再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了yú)国会(huì)预算办公(gōng)室2月份的预(yù)期，我们现在(zài)估计，财政部(bù)在6月初用尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会(huì)预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　据美国(guó)有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜(bài)登已(yǐ)邀请美国(guó)国会的(de)四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上限(xiàn)问题举行会(huì)议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国(guó)国会未能提高政府(fǔ)的债务上限，由此产(chǎn)生违约，将引发一场“经济灾难”，并在(zài)未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企(qǐ)业高管活动中(zhōng)发表讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失业，同(tóng)时使(shǐ)得家庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上(shàng)的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导(dǎo)致失业率上升(shēng)，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国会(huì)的“基(jī)本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引(yǐn)发(fā)一场经济(jì)和金(jīn)融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的(de)成本。极(jí)大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶(yé)伦(lún)还称，如果不(bù)提高债务上(shàng)限，美(měi)国(guó)企(qǐ)业将面临(lín)不断恶化的信贷市场，政府(fǔ)可能无(wú)法向依赖社会保障的相关家庭和(hé)老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众(zhòng)议院共和(hé)党人和(hé)白宫之间围(wéi)绕债务(wù)上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去(qù)两年所取得(dé)的所(suǒ)有进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议院(yuàn)通过债务(wù)上限法案

　　白宫(gōng)：拜登(dēng)将否(fǒu)决(jué)

　　美国民主(zhǔ)共和两党围(wéi)绕债务(wù)上限(xiàn)的(de)党争不断加剧，引(yǐn)发全(quán)球对于美债违约可能引发金(jīn)融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日(rì)，美(měi)国(guó)国(guó)会众议(yì)院投票通过债务(wù)上限(xiàn)法案。这项法(fǎ)案提(tí)议提高美(měi)国31.4万亿美元的债务上限，以换(huàn)取大幅削减(jiǎn)政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限(xiàn)将提(tí)高(gāo)1.5万亿(yì)美元；联邦政府预(yù)算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会为联邦政府设定的(de)为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触(chù)及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部借(jiè)款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不过(guò)随(suí)后(hòu)白宫(gōng)发布声(shēng)明(míng)称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡(xī)提出的债务上限方(fāng)案(àn)。白宫称(chēng)众议院(yuàn)共和党人必(bì)须在没有任何(hé)要求和条件(jiàn)的(de)情(qíng)况下打消违约的可能性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国参议院多(duō)数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法(fǎ)案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫(gōng)称该法案(àn)是“为获取(qǔ)极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果(guǒ)该法案到达(dá)拜登的办公(gōng)桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国(guó)债(zhài)违(wéi)约风险逼(bī)近

　　由于美国债(zhài)务上限(xiàn)的法案谈判陷入(rù)僵局(jú)，再次(cì)提(tí)升市场担忧。美(měi)银的美国利率策略师认(rèn)为，自上(shàng)周以来，美国利率反弹，美债收益率(lǜ)曲线(xiàn)牛(niú)市(shì)趋陡，造成(chéng)这样状况的催化剂是对美国(guó)银行体系的担忧(yōu)再(zài)度抬(tái)头(tóu)。市场定价(jià)美联(lián)储下周最后一次加息，这与我行的(de)美国经济团队的(de)预(yù)期一致(zhì)。进一步加息(xī)是有可能的(de)，但考虑到银行体系的(de)漏洞(dòng)，加息面临着更大的(de)障(zhàng)碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩(mó)根大通预计(jì)，美国债务上限(xiàn)问(wèn)题最早将在下个月(yuè)显现出(chū)来(lái)。该行认为，美国国(guó)债(z再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了hài)出现(xiàn)技(jì)术(shù)性违约(yuē)的(de)风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大(dà)通(tōng)在报告(gào)中表示，预计有关美(měi)国债(zhài)务上限和(hé)联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危险地逼近”最后期(qī)限。该(gāi)行的美(měi)国(guó)利率(lǜ)策(cè)略(lüè)团队预计，美(měi)国财(cái)政(zhèng)部(bù)可能(néng)在8月中旬之(zhī)前(qián)耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示(shì)，短(duǎn)期内提高美国(guó)债(zhài)务上限对未(wèi)来的僵局(jú)没有帮助；在共(gòng)和党(dǎng)和(hé)民主党(dǎng)领导人提出(chū)最新财政提(tí)案后，解决美国债务上(shàng)限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国(guó)触及关键的债务(wù)上限最后期限的时(shí)间可能会早于市场(chǎng)普(pǔ)遍预期。高(gāo)盛首席经济学家兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露的信息(xī)有限，但是4月份迄(qì)今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收表(biǎo)明，在6月上(shàng)半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表(biǎo)示，美国已(yǐ)在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部(bù)可通(tōng)过(guò)特(tè)别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解(jiě)燃眉之急(jí)。近日市场对美国债务上限问(wèn)题的担忧情绪再次升(shēng)温，这(zhè)主要是由税(shuì)收同比减少与国会两党(dǎng)僵持这两个因(yīn)素(sù)催(cuī)化。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从立法流程、党派意向(xiàng)、后(hòu)备方案(àn)等三个角度看，我们(men)认(rèn)为美(měi)债(zhài)在再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了今年6月(yuè)违约的风险仍(réng)然(rán)较(jiào)小。债务上限问题可能导致货币市场与债券市场加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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