北(běi)京(jīng)市经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提(tí)出(chū)，到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐(qí)全(quán)、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发展的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业(yè)链布局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一批应(yīng)用(yòng)大(dà)模(mó)型技(jì)术实(shí)现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企业(yè)，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力(lì)的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势(shì)，通(tōng)过(guò)与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形成(chéng)场景应用模(mó)式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局(jú)的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)，探索(suǒ)高价值(zhí)数(shù)据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激励机制(zhì)问(wèn)题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数(shù)据的(de)专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需的数(shù)据(jù)提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术(shù)的(de)合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推(tuī)动大模(mó)型技术创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构(gòu)建政(zhèng)产学研用深度(dù)融合的协同联动产业(yè)体系，推进大模(mó)型研发和应(yīng)用，解(jiě)放和发展数字(zì)经济时(shí)代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力全球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十(shí)大(dà)精神，深刻把握人工智能技(jì)术(shù)演进趋(qū)势(shì)和(hé)创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域的技(jì)术创(chuàng)新优势和产(chǎn)业(yè)资源优势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的(de)行业应用落(luò)地，推动(dòng)构建通用人(rén)工智能(néng)产业生态，打(dǎ)造(zào)数字经(jīng)济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模型基础理论(lùn)、关键(jiàn)技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北京人工智能创新(xīn)策(cè)源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加快推(tuī)动大(dà)模型在行业应(yīng)用(yòng)领域尽早落(luò)地，不断提(tí)高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质量数据供给不够等(děng)问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施策(cè)，利(lì)用我国(guó)在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模(mó)型发展(zhǎn)关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环节合(hé)作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合(hé)作、高(gāo)效协(xié)同(tóng)，形成(chéng)产业链共同(tóng)体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本(běn)形(xíng)成(chéng)要素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上(shàng)行业标杆(gān)解决方案(àn)，培(péi)育(yù)一批应用大模型技(jì)术实(shí)现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨在(zài)搭建人工智(zhì)能(néng)大模型的(de)开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立协(xié)同合作机制，寻找利(lì)益契(qì)合点和最(zuì)大公(gōng)约(yuē)数，推(tuī)进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同(tóng)联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新(xīn)、应用(yòng)落地见效、合作机制(zhì)灵(líng)活的良性发展态(tài)势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业(yè)务类(lèi)型，各类市(shì)场主体(tǐ)可承担一(yī)个或多(duō)个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)提供多(duō)元化高质(zhì)量(liàng)算力资源，保障本(běn)市大(dà)模型(xíng)企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先(xiān)为本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队(duì)和创新企业(yè)提供(gōng)优质算力服(fú)务，提供一系(xì)列的人工(gōng)智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数据要素市场中(zhōng)包括数据(jù)提供(gōng)方、数据服务方、数(shù)据交(jiāo)易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数(shù)据，发(fā)挥数据提供方海量数据资源优势，基于数(shù)据交易方搭建的流通(tōng)交易(yì)平(píng)台和(hé)数(shù)据服务方的技术(shù)支(zhī)撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给(gěi)及合(hé)规高效、安全有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政(zhèng)务、工业(yè)、医疗、交通、金融(róng)、教育(yù)、文旅(lǚ)等行业(yè)的解决方案服(fú)务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型(xíng)的基础(chǔ)上(shàng)开发行业模型，落地(dì)行业应用并提供日常服(fú)务(wù)，打通模(mó)型即(jí)服务(wù)的(de)最(zuì)后一公(gōng)里，并(bìng)以行业模型反哺通用大(dà)模(mó)型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模(mó)型(xíng)能力支撑业务发展的各(gè)类(lèi)行(xíng)业用户，通过开(kāi)放自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打造基于行(xíng)业数据(jù)的精准(zhǔn)模(mó)型(xíng)，带(dài)动业务(wù)发(fā)展，实(shí)现差异(yì)化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以(yǐ)资本赋能通用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科(kē)技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目(mù)落地，推动数字经(jīng)济(jì)高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的(de)本市大模(mó)型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及行业(yè)应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升中长期算(suàn)力供给(gěi)能力(lì)。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中心等重点项目(mù)，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市算(suàn)力供给(gěi)体系。建设北京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和本地算力，形(xíng)成(chéng)统一服(fú)务窗口(kǒu)并实(shí)现算力任务调度本初是谁，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化(huà)运(yùn)营(yíng)为主、政(zhèng)府适度(dù)补贴为辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年(nián)本市人工智(zhì)能企(qǐ)业对算(suàn)力(lì)的规模化需求。提高环京地区算力(lì)一(yī)体化(huà)服务能(néng)力(lì)，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高(gāo)质量训练(liàn)数据。梳理大模(mó)型训(xùn)练数据需(xū)求清单(dān)和供给目录(lù)，建立数据供需对接机制。基(jī)于(yú)市大数据中(zhōng)心(xīn)和北(běi)京国际大数据交易所(suǒ)探索建设(shè)可用于(yú)大模型(xíng)训练的(de)公共数据专栏和社会数据专区(qū)，推动公共(gòng)数(shù)据和(hé)社(shè)会数(shù)据(jù)定向有条件开(kāi)放。发挥在京国家机(jī)关、科(kē)研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大(dà)数据(jù)交(jiāo)易(yì)所社会数据专区成(chéng)果及智源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据(jù)的定向供给(gěi)，对(duì)数据提供方给(gěi)予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示(shì)范(fàn)区(qū)布(bù)局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的(de)数(shù)据(jù)提供(gōng)数据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新(xīn)标杆(gān)试点(diǎn)工程。围绕(rào)首都(dōu)之窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依托私有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步(bù)开(kāi)展政务服务行业专有模(mó)型训练(liàn)、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结专用模型实(shí)施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模(mó)型(xíng)服务(wù)模式。支持(chí)金融机(jī)构利用大(dà)模型技术打(dǎ)造“全(quán)能业务助理”，提升(shēng)金融从(cóng)业者的服(fú)务(wù)半径(jìng)和(hé)服务(wù)质量。探(tàn)索大模型(xíng)助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台开放数据(jù)接口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业(yè)在“模(mó)型(xíng)即服务(wù)”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突(tū)破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的(de)数据优势领域(yù)，加快推进大(dà)模(mó)型商业化落地应用(yòng)，加速文字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加速(sù)信息交互领域的数字化(huà)转型，变革知识创造(zào)行(xíng)业生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发(fā)应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型开(kāi)源(yuán)社区，吸引(yǐn)科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发(fā)者及团(tuán)队在京形成开放(fàng)、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大模型应用，提升国(guó)产操作(zuò)系统、办公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件(jiàn)性能(néng)，丰富信创软件(jiàn)品类。加(jiā)强工业软件与大模型融合，加快推进智能(néng)工(gōng)业软件开发应用(yòng)，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰富应(yīng)用功能。倡(chàng)导模型(xíng)即(jí)服务，提升云(yún)服(fú)务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升(shēng)级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支(zhī)撑性技术(shù)筑基工(gōng)程。支持企(qǐ)业加大研发投(tóu)入(rù)，加强(qiáng)互联协(xié)议、网(wǎng)络传输、能耗优化等(děng)技术(shù)研(yán)发，提升片间互联速(sù)率，构建高速计(jì)算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技(jì)术(shù)代(dài)差，超前布局(jú)先进计算芯片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不(bù)同应用场景(jǐng)的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自(zì)主(zhǔ)算(suàn)力的(de)软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集伙(huǒ)伴计划成员。通过(guò)有(yǒu)关部(bù)门邀请、企业(yè)自荐、行业组(zǔ)织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计(j本初是谁ì)划(huà)成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员常(cháng)态(tài)化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳(nà)入市区两级(jí)重(zhòng)点企业(yè)服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，推动算力(lì)基础设施(shī)建设、数据(jù)流(liú)通(tōng)交(jiāo)易、关键技术研(yán)发等(děng)。充分利用高精尖发展基(jī)金(jīn)，加大对通(tōng)用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金，加大对(duì)企业(yè)投入(rù)力(lì)度(dù)。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工智能(néng)领域行业协会(huì)、产业(yè)联盟(méng)等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计(jì)划(huà)，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优秀经(jīng)验(yàn)做法(fǎ)、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大(dà)推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国(guó)际(jì)竞争力(lì)和发(fā)展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才(cái)集(jí)聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极(jí)开展先行先试。努(nǔ)力(lì)在国(guó)家(jiā)相关部(bù)委指导和支(zhī)持下，争创国家数据(jù)基础制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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