金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发展(zhǎn)改革委等部门(mén)印(yìn)发《广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一(yī)步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利(lì)用效率明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落实节(jié)约(yuē)资源和保(bǎo)护环境基本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文(wén)明建设、推动减污降碳(tàn)协(xié)同增(zēng)效的重要手段，是(shì)加快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式(shì)、促进经(jīng)济社(shè)会(huì)全面绿色(sè)转型和(hé)高质量发(fā)展的有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广东(dōng)省国民(mín)经济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个五(wǔ)年规划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻习(xí)近(jìn)平(píng)生(shēng)态文明思想和习近平总书记对广(guǎng)东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政府工作要求，以节(jié)约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进(jìn)技(jì)术进步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等(děng)领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方(fāng)式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实(shí)现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目(mù)标(biāo)提供(gōng)有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平(píng)基(jī)本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加(jiā)值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工(gōng)业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注(zhù)重(zhòng)提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周期理念，全方(fāng)位全(quán)过程推(tuī)行(xíng)工业产品绿色设(shè)计，扩大(dà)绿色低碳产品供(gōng)给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协(xié)会(huì)发布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等我省特色行(xíng)业为(wèi)重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙(lóng)头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动(dòng)上下游企业(yè)同步实(shí)现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化(huà)要(yào)求(qiú)，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生(shēng)产评价。对标节能(néng)减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进(jìn)适用的(de)工艺技(jì)术和装(zhuāng)备，单位(wèi)产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能(néng)耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的(de)高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低(dī)水平的存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代。合(hé)理控制化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大(dà)清洁能(néng)源推(tuī)广应用，提(tí)高工(gōng)业领域非(fēi)化石能源利(lì)用(yòng)比重。加(jiā)快天然气基础设施建设(shè)和互联互(hù)通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工业(yè)企业(yè)及燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气(qì)直供(gōng)。加快氢能(néng)技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和(hé)基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大(dà)、新能(néng)源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替(tì)代，促进(jìn)生(shēng)产过(guò)程中使用低毒低害(hài)和无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量的(de)油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点(diǎn)行业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全(quán)面开(kāi)展清洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印染等(děng)行业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统推进节(jié)能(néng)改造升级(jí)和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和(hé)技术(shù)装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生(shēng)产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无废园区和生态工业(yè)示范园区(qū)。加快(kuài)推进(jìn)村级(jí)工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回(huí)收(shōu)等关键绿色设计技术应用示范，培育一(yī)批工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系(xì)建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批(pī)具有生态(tài)主导(dǎo)力的产业链链主企(qǐ)业，打造(zào)一批具(jù)有行(xíng)业特(tè)色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到450家(jiā)以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业(yè)清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造(zào)，推动数据(jù)中(zhōng)心和5G等新兴基础设(shè)施实施节(jié)能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁(jié)生产审核工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强制性(xìng)相结(jié)合(hé)的(de)方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重点流域工(gōng)业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发(fā)展各项要求，加快(kuài)推进农业(yè)清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发(fā)展等一体(tǐ)化发展模式(shì)。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量(liàng)发展。大力(lì)发展绿色低碳循环(huán)农(nóng)业，推进农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁(jié)能源(yuán)供(gōng)应，推动(dòng)农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培(péi)育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的(de)林(lín)业产(chǎn)业(yè)发展基地(dì)，积极(jí)创建(jiàn)国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施(shī)森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形成一批可(kě)推广、可复制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投(tóu)入减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)强农业投入(rù)品生产、经营等各(gè)环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全省农药(yào)、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色(sè)农资(zī)”行动，持续推进(jìn)化(huà)肥(féi)农(nóng)药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化防(fáng)治，集成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)种养循环(huán)农(nóng)业试(shì)点。加强绿色投入(rù)品创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研(yán)发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程(chéng)清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态(tài)友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业(yè)生产模式。优(yōu)先支持粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集(jí)中(zhōng)连片、旱(hàn)涝(lào)保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化(huà)测(cè)土配方施(shī)肥，推(tuī)广机械深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化(huà)利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强(qiáng)农膜(mó)管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药(yào)包装废弃物(wù)回收(shōu)处(chù)理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术模(mó)式(shì)，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基地(dì)周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合(hé)循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全量收集(jí)还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用(yòng)试(shì)点示(shì)范，持续(xù)创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截(jié)、末端治理与循(xún)环(huán)利用(yòng)结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农俄罗斯妹子很容易追吗，俄罗斯的妹子好追吗业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行区建设(shè)行动(dòng)。加强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治(zhì)理示范工程建设(shè)，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān俄罗斯妹子很容易追吗，俄罗斯的妹子好追吗)行(xíng)区，全域建设粤北生(shēng)态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造(zào)、田间工程配套和农(nóng)业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱(yòu)控等绿色(sè)防(fáng)控技(jì)术，以及应用无(wú)人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物农(nóng)药利用率(lǜ)达到(dào)43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循环(huán)农(nóng)业(yè)试点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农(nóng)作物(wù)病(bìng)虫害(hài)绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利(lì)用。开展全(quán)生物降解地膜在(zài)不同作物上的应用推广。支(zhī)持(chí)省(shěng)级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合利(lì)用和全(quán)生(shēng)物(wù)降解地膜应用(yòng)研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节能节水。加强服务(wù)过(guò)程(chéng)中的(de)资(zī)源(yuán)能(néng)源规范管理，整体(tǐ)提升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院、学(xué)校等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造(zào)，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设(shè)备(bèi)和(hé)产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利(lì)于环境保护的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选一批公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务单(dān)位(wèi)将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融(róng)入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全(quán)过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业(yè)提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区支(zhī)持餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)建设中央厨房，推(tuī)广“生产基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式(shì)，支(zhī)持净菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动(dòng)电子(zi)商务(wù)、外卖(mài)、快(kuài)递等行业(yè)包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑(sù)料包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用(yòng)塑(sù)料替代产品，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)使用、回收(shōu)情况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照国(guó)家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各(gè)级公共机构示范(fàn)带动作用，带头(tóu)减少使用(yòng)一(yī)次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产试(shì)点工程(chéng)。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快递等(děng)行(xíng)业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色(sè)治理工(gōng)程(chéng)。推广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发(fā)，推进(jìn)可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流(liú)周转箱(xiāng)循环公用(yòng)。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全(quán)面(miàn)按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农民自建(jiàn)住房参(cān)照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的(de)建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推(tuī)行(xíng)新建住(zhù)宅(zhái)全装修(xiū)交付使用，推广管线(xiàn)分(fēn)离(lí)和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地区(qū)开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室(shì)内舒适度(dù)。探索节能改造与小区(qū)公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推进的(de)节(jié)能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济(jì)适用、绿色(sè)环(huán)保的(de)技术路(lù)线，统筹(chóu)推动既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等(děng)重点用能(néng)设备运行调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能(néng)技术(shù)，提升(shēng)物业(yè)节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展节能改造，合(hé)理设置室(shì)内温度，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装修试点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认(rèn)证标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材(cái)和利(lì)用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设(shè)备实施群(qún)控技术，监控(kòng)重点能耗(hào)设备耗能(néng)，探(tàn)索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市(shì)政工(gōng)程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一(yī)批建筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和(hé)资(zī)源化利(lì)用(yòng)成套装备(bèi)。开展再生(shēng)骨料强化技(jì)术、再生建(jiàn)材生(shēng)产技术(shù)、再生(shēng)细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术等研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng)，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和(hé)资源(yuán)化利用场(chǎng)所(suǒ)建(jiàn)设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近(jìn)零(líng)能耗(hào)建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城(chéng)市建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成(chéng)既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提高(gāo)建筑(zhù)终(zhōng)端电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批(pī)装配式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型项目和(hé)科技(jì)示范工程，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等(děng)政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目，以及适用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输(shū)清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通运(yùn)输结构(gòu)和俄罗斯妹子很容易追吗，俄罗斯的妹子好追吗(hé)组织方式(shì)。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和(hé)不(bù)合理客(kè)货(huò)运周(zhōu)转量，提(tí)升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一(yī)单制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等(děng)公共交通基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段在城市公(gōng)共(gòng)交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运(yùn)配送，优化城市(shì)货运和快递配送(sòng)体系，完(wán)善城市主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等末端配送(sòng)节点设(shè)施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城(chéng)市公共(gòng)服务及货运配(pèi)送车辆电动化替(tì)代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动(dòng)新能源(yuán)运输工(gōng)具的(de)比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动(dòng)电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的(de)替(tì)代。全面实施(shī)重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排(pái)放标准和非道路移(yí)动柴油机(jī)械国(guó)四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放(fàng)标准的(de)柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施建设全生命(mìng)周期(qī)能耗和碳排(pái)放。推动新材(cái)料(liào)、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积(jī)极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风、辅助动力(lì)替代和节(jié)能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料(liào)和(hé)疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中的(de)综(zōng)合利用。推(tuī)广(guǎng)可再生(shēng)能(néng)源(yuán)在(zài)交通基础设(shè)施建设运营(yíng)中的(de)应用，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货(huò)运(yùn)等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持续(xù)推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车(chē)辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务(wù)区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产领域重大、关(guān)键、共性技(jì)术(shù)和装备等方面(miàn)的基(jī)础研(yán)究和应用技术创新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一(yī)批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科(kē)研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色(sè)低碳领域(yù)科技创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心(xīn)等产(chǎn)业创新平台(tái)协同开展清洁生产共(gòng)性(xìng)关键(jiàn)技术(shù)攻关和装备研制，促进(jìn)科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知(zhī)识(shí)产权的清洁生产技术(shù)和(hé)装备，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励和支(zhī)持行业(yè)、企业应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备。发挥(huī)清洁生(shēng)产相关社(shè)会组(zǔ)织作用(yòng)，大(dà)力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生(shēng)产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生(shēng)产关(guān)键技术装备的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式(shì)，探索建(jiàn)立以绩效为核(hé)心的清(qīng)洁生产服(fú)务支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励具有竞争(zhēng)力的(de)第三方清洁(jié)生产服(fú)务企业(yè)为(wèi)用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务(wù)，有效(xiào)发挥第三方服务机构对(duì)清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考(kǎo)核管理、责(zé)任追溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技术服(fú)务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行(xíng)业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服(fú)务(wù)机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服(fú)务机构。强化清洁生产管理人才和(hé)技(jì)术(shù)服务(wù)人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力(lì)培训，提升(shēng)清洁(jié)生产管理和技(jì)术人员(yuán)业务水平(píng)。探索将绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升(shēng)通道，培育(yù)壮大(dà)绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云平(píng)台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属等流(liú)程型工(gōng)业企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装备和(hé)关(guān)键工序的数字化水平(píng)，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物质流、能量流(liú)等信息(xī)采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展全面数字(zì)化管理，以数据为驱动(dòng)提升行(xíng)业绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染物在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测系统建设，加快推(tuī)进重(zhòng)点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色(sè)生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力(lì)培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利(lì)用等绿色低碳技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发展低(dī)能耗(hào)、分散式、模块化大气(qì)污染治(zhì)理、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污(wū)染治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固(gù)废处理(lǐ)、退(tuì)役动(dòng)力(lì)蓄电池处置利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工(gōng)程。开展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品的(de)智(zhì)能拆(chāi)解和(hé)拆解物自(zì)动化分选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研(yán)发(fā)，发展退(tuì)役(yì)动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等(děng)新(xīn)兴(xīng)产业废(fèi)物循(xún)环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务业培育工(gōng)程。支持(chí)能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计及绿色(sè)建筑设计等(děng)服务(wù)产(chǎn)业(yè)发展。培(péi)育(yù)一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企(qǐ)业和一批高水平(píng)、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创新(xīn)，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动省内重(zhòng)点行业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头(tóu)开展数字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能(néng)化、绿色(sè)化等新技术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应(yīng)用示(shì)范(fàn)和(hé)推广。支持中(zhōng)小企业强化(huà)产业链(liàn)供应链上下游协作和绿(lǜ)色低(dī)碳发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链供应链上下游企业提出明(míng)确清(qīng)洁生(shēng)产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施(shī)清洁生产技术改造项(xiàng)目，提(tí)升(shēng)清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和(hé)其(qí)他大型企业集(jí)团全(quán)面推行清(qīng)洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以小促(cù)大、以优(yōu)助强的(de)融通发展格局。推动在(zài)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等行业开展清洁生产(chǎn)先(xiān)进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实(shí)行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差(chà)别化清洁生(shēng)产审核(hé)制度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业(yè)以(yǐ)及(jí)生(shēng)产、使用、排放涉及(jí)优(yōu)先控制化学(xué)品名(míng)录中所列化学物质的(de)企业(yè)严格实(shí)施清(qīng)洁生产审核，对生(shēng)产工艺(yì)简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁(jié)生产审核并简化(huà)评估验(yàn)收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企业实施(shī)清洁生产的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自愿性清(qīng)洁生产评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认证且(qiě)满足(zú)清(qīng)洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产审(shěn)核与节能审(shěn)查(chá)、节能监察(chá)、环境影响评(píng)价和(hé)排(pái)污(wū)许可(kě)等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开展行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整体审(shěn)核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁(jié)生产(chǎn)审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的(de)地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推(tuī)进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马河(hé)、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等重点流(liú)域企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)力度，推(tuī)动流域(yù)内(nèi)污染企业全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省(shěng)级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区(qū)建设为契机，深入推进粤(yuè)港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产(chǎn)长效合(hé)作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方(fāng)面的合(hé)作，强化区域内污染联防(fáng)联(lián)控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场(chǎng)化机制改革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融(róng)支持(chí)，有效落实碳减排(pái)支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金融机构(gòu)创新推(tuī)广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加(jiā)大(dà)对(duì)清洁生(shēng)产技术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造(zào)实现的主(zhǔ)要污染物排(pái)放稳定削(xuē)减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的(de)基础上，可按相关规定(dìng)将富(fù)余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行(xíng)交易，或用于企业(yè)自身发展所需(xū)的产能扩容及(jí)新产品新增产量所需的(de)污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化(huà)，推行合同能源管理、合(hé)同节水管理等(děng)模式和(hé)以环境治(zhì)理效果(guǒ)为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀(dù)、农副食(shí)品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创新试(shì)点，探索建立(lì)具有引领示范作(zuò)用(yòng)的审核新模(mó)式，形成(chéng)可复制、可推广的先(xiān)进(jìn)经(jīng)验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各(gè)项目(mù)标(biāo)任务(wù)落(luò)地见效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门(mén)按照职能分(fēn)工(gōng)抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和促进清洁生(shēng)产，结(jié)合实际确定本地区(qū)清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)任(rèn)务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财(cái)政积极(jí)探索有效方式(shì)，支持(chí)清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环(huán)保技术与装备(bèi)、资(zī)源综合利用等有关财政(zhèng)税收优(yōu)惠(huì)政策，落实从事(shì)污染防治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税(shuì)的(de)税(shuì)收优惠政(zhèng)策。企业(yè)用于清洁生产(chǎn)审核和培训的(de)费用可(kě)以列(liè)入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证结果应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资(zī)源费(fèi)、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政策(cè)制(zhì)定和实(shí)施的(de)重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全(quán)清(qīng)洁生产(chǎn)激励(lì)制度，按照国家(jiā)和省(shěng)有关规定对工作成(chéng)效(xiào)突出的单位和个(gè)人依(yī)法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法(fǎ)修订(dìng)进(jìn)展，推(tuī)进《广(guǎng)东省清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协(xié)调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省(shěng)产业发(fā)展实际(jì)，研究制定优势行业、优势(shì)产业(yè)清洁(jié)生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业(yè)研究制定各相关(guān)行业清洁生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁(jié)生产指标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁(jié)生产技术(shù)规(guī)范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁(jié)生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产(chǎn)工作完(wán)成情况纳入(rù)节能、生(shēng)态环境保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产开(kāi)展情况的日(rì)常监督(dū)检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用评价体系和环境信息强制(zhì)性披(pī)露范围(wéi)。严格(gé)把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核(hé)质(zhì)量抽(chōu)查(chá)，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依规(guī)通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向社(shè)会公(gōng)布(bù)，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁(jié)生产审(shěn)核咨(zī)询机构和(hé)人(rén)员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协(xié)会(huì)等宣传清洁(jié)生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型(xíng)案例等，提(tí)升社会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同(tóng)推行(xíng)清洁生(shēng)产的(de)良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时(shí)编(biān)制发布(bù)清洁(jié)生产(chǎn)典型(xíng)案(àn)例(lì)汇编，及(jí)时总结(jié)推广(guǎng)典型案例和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面(miàn)形成示范效应。鼓励(lì)相关行业(yè)协会、龙头企业积(jī)极组(zǔ)织清洁生产国际会议(yì)、行业(yè)展会(huì)、专业论坛等，开(kāi)展多形式(shì)的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促(cù)进人才、技术和信息交流(liú)。

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