金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等(děng)部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度体系(xì)基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)进一步遭天谴什么意思，天谴什么意思解释深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发(fā)性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国策(cè)的重要(yào)举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效(xiào)的(de)重要手(shǒu)段，是加快形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四个五(wǔ)年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，深入贯(guàn)彻(chè)习近(jìn)平生态文(wén)明思(sī)想和习(xí)近平总书记对广(guǎng)东系(xì)列重要讲话、重要(yào)指示批示(shì)精(jīng)神，认真落(luò)实国家(jiā)工作部署以及省(shěng)委、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实(shí)施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利(lì)用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方位全过(guò)程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生态(tài)环境影响大(dà)、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色(sè)行(xíng)业为(wèi)重点，引导企业对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业(yè)构建上下游联动(dòng)的绿色(sè)低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结(jié)构、能(néng)源利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高(gāo)耗能高(gāo)排放项目实行(xíng)清(qīng)单(dān)管理(lǐ)、分类处置(zhì)和(hé)动(dòng)态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺(yì)技术和装备，单位(wèi)产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等(děng)达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度(dù)和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代(dài)或(huò)污染物(wù)排放(fàng)区域削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额(é)准(zhǔn)入值等要(yào)求的高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决(jué)遏(è)制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石(shí)能源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能源推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，提高工业(yè)领域非(fēi)化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础(chǔ)设施建设(shè)和(hé)互(hù)联(lián)互(hù)通，支(zhī)持现有大(dà)型工业企业及燃气(qì)电厂(chǎng)用户(hù)天然气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快氢(qīng)能(néng)技术(shù)创新(xīn)和基(jī)础设施建设(shè)，推动(dòng)氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件好的(de)地(dì)区，支持分(fēn)布式电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替(tì)代，促进(jìn)生产过程中使用(yòng)低毒(dú)低害和无毒无害原料(liào)，大(dà)力推(tuī)广低(dī)（无）挥发(fā)性有机(jī)物含量的油墨(mò)、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行(xíng)业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等(děng)标准约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落(luò)后产能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面(miàn)开展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进(jìn)节(jié)能改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工(gōng)艺(yì)和技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水(shuǐ)平(píng)。加快企业(yè)及(jí)园区节(jié)能(néng)、节水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循(xún)环(huán)式组合、企业循环(huán)式(shì)生产，积极创建(jiàn)无废企业、无(wú)废园(yuán)区和生态工业示范园(yuán)区。加快推(tuī)进村级工(gōng)业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化(huà)、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示(shì)范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造(zào)技术创新和集(jí)成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具(jù)有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批(pī)具(jù)有(yǒu)行业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设(shè)施实(shí)施(shī)节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推(tuī)动工业(yè)园区（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域(yù)工业企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展等一体化发(fā)展模式。支(zhī)持我省(shěng)预制(zhì)菜产业(yè)高(gāo)质量发展。大力发展绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农(nóng)村生物(wù)质能综合利用。发(fā)展(zhǎn)林(lín)业循(xún)环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林(lín)草中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施(shī)森林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产，形成一(yī)批可推广、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入(rù)减量。加(jiā)强农业投(tóu)入(rù)品生产、经营等(děng)各环节规范化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化(huà)水平。统筹(chóu)推广农业(yè)节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态(tài)友好(hǎo)型农(nóng)技与(yǔ)农机(jī)装备，形成(chéng)高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域，集中力(lì)量(liàng)建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业的高(gāo)标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推(tuī)广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式(shì)。全面推(tuī)广健康养殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)体系，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资(zī)源(yuán)化利用，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化(huà)利用，支持推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量收集处理(lǐ)利(lì)用技术模式，鼓励(lì)在规模(mó)种植基(jī)地周(zhōu)边建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田利用，促(cù)进(jìn)农牧结合(hé)循环发展。探索(suǒ)推广液体有机(jī)肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域(yù)性病死畜禽无(wú)害(hài)化(huà)处理及(jí)资源化利用试点示范，持续(xù)创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源(yuán)头控(kòng)制、过(guò)程拦截(jié)、末(mò)端治理与(yǔ)循环利用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设(shè)，创建国家(jiā)农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)，全域(yù)建设粤北生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集(jí)成(chéng)与融(róng)合，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效(xiào)利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低风险农药和生物防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化(huà)诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫(chóng)疫(yì)情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农业(yè)试(shì)点县，支持(chí)建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色防控(kòng)整建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综(zōng)合利用。开展全(quán)生物降解地(dì)膜在不同作(zuò)物上的(de)应用(yòng)推广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物降解地膜应用研究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程中的资源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化服(fú)务效率。针对(duì)商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等(děng)公(gōng)共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节(jié)能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业(yè)采用节(jié)能(néng)、节水和其他有利于环境保护(hù)的技术和设备，推广使用(yòng)节水型坐(zuò)便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常(cháng)规水源，全面(miàn)推广(guǎng)循环用水技术(shù)工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同(tóng)节(jié)水管理。实(shí)施(shī)公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融入绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全过(guò)程，推广可循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务(wù)单(dān)位在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提高(gāo)食材(cái)加工利用率，提(tí)供符合节约要(yào)求的(de)标准化菜(cài)品，合理(lǐ)配置不同规格盛具(jù)，推行(xíng)适合不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模(mó)式，支持净(jìng)菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)餐饮(yǐn)企(qǐ)业规(guī)范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等(děng)服(fú)务性企业(yè)要坚持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善(shàn)服(fú)务(wù)规程，减少一次(cì)性物(wù)品的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行(xíng)业包(bāo)装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐(zhú)步减少使(shǐ)用(yòng)一次性(xìng)不(bù)可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑(sù)料(liào)编织袋，全面推广使用(yòng)电子运(yùn)单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品和(hé)可降解购物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指导电子商(shāng)务、外(wài)卖(mài)等平台企业和快递企(qǐ)业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程(chéng)。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工作，在服务业(yè)各(gè)相关(guān)领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督(dū)工作(zuò)，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色(sè)治理工(gōng)程。推广电商(shāng)快件原装直发(fā)，推进可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不(bù)再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁(jié)化(huà)低(dī)碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极(jí)采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设计方(fāng)式(shì)。大力推(tuī)进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一(yī)体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一体化(huà)装(zhuāng)修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改造(zào)。积极开(kāi)展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高(gāo)用(yòng)能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公(gōng)共环(huán)境整治(zhì)、适老设施改造(zào)、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济(jì)适(shì)用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能(néng)技(jì)术，提升物(wù)业节能降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善(shàn)公共供(gōng)水管网设(shè)施(shī)，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公共机(jī)构(gòu)实施清(qīng)洁生产综合(hé)性提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主要用(yòng)能环节开(kāi)展节能改(gǎi)造，合理设置室内温(wēn)度，充分(fēn)利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业(yè)化，大力(lì)发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通(tōng)用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少规(guī)格、多组合(hé)设计。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房(fáng)建设(shè)鼓励就(jiù)地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现(xiàn)建筑材料数(shù)字化(huà)管理，促(cù)进合理安(ān)排(pái)材料采(cǎi)购，减少材(cái)料损耗和(hé)运输距离。推(tuī)动施工(gōng)现场优(yōu)先使用节能灯具(jù)和节(jié)电型施工机(jī)械(xiè)，对多台同类设备实施群控(kòng)技(jì)术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工(gōng)用能(néng)限(xiàn)额(é)。加(jiā)强对(duì)施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利(lì)用成(chéng)套装备。开(kāi)展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活(huó)化(huà)技(jì)术(shù)、专用(yòng)添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再(zài)生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推(tuī)动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生产过程的“三(sān)废(fèi)”零(líng)排放、废(fèi)弃物综合再(zài)生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色(sè)建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一(yī)步提(tí)高建(jiàn)筑围护结(jié)构等部位的节(jié)能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超(chāo)低(dī)能(néng)耗(hào)、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程(chéng)。结(jié)合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推进(jìn)既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化(huà)改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用(yòng)，积极(jí)推广高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立(lì)一批(pī)装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科(kē)技示范(fàn)工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度(dù)，力争2025年底全省(shěng)城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色(sè)建(jiàn)材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政策(cè)实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾综合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu遭天谴什么意思，天谴什么意思解释)化交通运(yùn)输结构(gòu)和组织方式。发展智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合(hé)理客货运(yùn)周转量，提升(shēng)综合运输(shū)效率(lǜ)。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多(duō)式联(lián)运，推动发展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用(yòng)道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在(zài)城市公共交通(tōng)管理中的应用(yòng)。加快(kuài)推进城市绿色货(huò)运配送，优(yōu)化(huà)城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市(shì)主要商业(yè)区、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低(dī)碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能(néng)源运输(shū)工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施(shī)重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排放标准和(hé)非道路(lù)移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基(jī)本(běn)淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护全过(guò)程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通基础设施(shī)建设全生(shēng)命(mìng)周期能耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料(liào)、新技(jì)术(shù)、新工艺(yì)在交通运输领域的(de)应用，积(jī)极(jí)推广应用(yòng)温拌沥(lì)青(qīng)、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保(bǎo)技术和(hé)产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在(zài)交通基础设施(shī)建设运营中的应用，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站绿色(sè)能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通(tōng)运输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等(děng)级，加快铁水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出(chū)租(zū)汽(qì)车、城市物(wù)流(liú)配(pèi)送车(chē)辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标杆(gān)创建(jiàn)工程。推(tuī)动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设(shè)一批省级清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的(de)基础研究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设(shè)计(jì)、工业节能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防(fáng)控、多(duō)污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化(huà)等方向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突(tū)破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重(zhòng)大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平(píng)台与产业(yè)创新中心、制(zhì)造(zào)业创新中心等产业创新平台(tái)协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻关和装备(bèi)研制，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发(fā)布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大(dà)力推进(jìn)源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建立以(yǐ)绩效(xiào)为核(hé)心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规(guī)范(fàn)的清洁生(shēng)产咨(zī)询(xún)服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服(fú)务企业为用(yòng)户提(tí)供咨询(xún)、审核、评价(jià)、认证、设计、改造(zào)等(děng)“一(yī)站式”综合服务(wù)，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强第(dì)三方(fāng)服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业(yè)准入、考核(hé)管理、责任(rèn)追(zhuī)溯等(děng)机制，健全(quán)清洁生(shēng)产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁(jié)生产服(fú)务机构专业培(péi)训，培育一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁生(shēng)产管理人(rén)才和技(jì)术(shù)服务人才队伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人员(yuán)和企业(yè)相关负责(zé)人(rén)员能力培(péi)训，提升清洁(jié)生产管理和技(jì)术人员业(yè)务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省专业技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升通道(dào)，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云(yún)计算、人(rén)工智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域(yù)的应用，结合(hé)省碳排放监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提供清洁生(shēng)产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流(liú)程(chéng)型工业企业(yè)制造过程(chéng)核(hé)心装(zhuāng)备和(hé)关键工(gōng)序的数字化水平(píng)，实现生产过程物(wù)质流、能(néng)量流(liú)等信息采集监控、智能分析和(hé)精(jīng)细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工(gōng)业(yè)企业开展全面数字(zì)化管理(lǐ)，以(yǐ)数据(jù)为驱(qū)动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和(hé)运维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工(gōng)业(yè)企业开展资(zī)源能源碳排放(fàng)信息化管控系统(tǒng)及污(wū)染物在线监测系统建设(shè)，推动(dòng)重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备、新能源设备(bèi)等数(shù)字化改(gǎi)造。进一步(bù)完善省(shěng)重点用能单(dān)位能(néng)耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，加快(kuài)推进重点(diǎn)用能单(dān)位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示(shì)范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推(tuī)广工程(chéng)。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电机(jī)、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动(dòng)力电(diàn)池(chí)柔(róu)性控制(zhì)和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固(gù)废处(chù)理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环(huán)保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开(kāi)展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技术(shù)装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业(yè)废物循环利用(yòng)技术，研(yán)发废(fèi)旧塑(sù)料的(de)改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批(pī)拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企业(yè)和一(yī)批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内(nèi)重点行业(yè)的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生(shēng)产，带(dài)头(tóu)开展数字化(huà)、网络(luò)化、智(zhì)能化(huà)、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适(shì)用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)应用示范(fàn)和推(tuī)广。支持(chí)中小企业(yè)强化产业(yè)链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业(yè)链供应链上(shàng)下(xià)游企业提出明确清洁生产(chǎn)要(yào)求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链供(gōng)应链关联企(qǐ)业(yè)推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大(dà)型企业集团全面推(tuī)行清(qīng)洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行(xíng)机制，推动子公司(sī)、分(fēn)公司(sī)开展清洁生产，提(tí)升企业(yè)集(jí)团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融(róng)通发(fā)展格局(jú)。推动在工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实(shí)行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优先(xiān)控制化(huà)学(xué)品名录中所列化(huà)学(xué)物质的企业严格实(shí)施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单(dān)、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业(yè)可(kě)采用简易流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验(yàn)收流程(chéng)。探(tàn)索(suǒ)建立适(shì)合(hé)小微型企(qǐ)业清洁生产审核(hé)评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价(jià)认证且(qiě)满足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核。积极(jí)推动清洁(jié)生(shēng)产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地(dì)区开展行业、园区和产业(yè)集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核(hé)，提升(shēng)行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流域企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产工作力度(dù)，推动流域内污(wū)染企业(yè)全(quán)面实施清洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区(qū)循(xún)环(huán)化改造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设(shè)、生(shēng)态(tài)工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区(qū)建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合(hé)作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废物协同处(chù)置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排支持工具(jù)等(děng)货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重(zhòng)点项(xiàng)目等(děng)的支持(chí)力度，引导企(qǐ)业扩大清(qīng)洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要(yào)污染物(wù)排放稳定削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污(wū)染物减排(pái)、节(jié)能任务的基础上，可(kě)按相(xiāng)关(guān)规定将富余指标(biāo)进入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易市场进(jìn)行(xíng)交易(yì)，或用于(yú)企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合(hé)同(tóng)节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向(xiàng)的(de)环境(jìng)托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食品加(jiā)工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进(jìn)各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调(diào)，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作部(bù)门协调(diào)机(jī)制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案(àn)实施。省生态环境(jìng)厅(tīng)、工业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职(zhí)能(néng)分工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要(yào)落(luò)实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极(jí)探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等(děng)有关财政税收(shōu)优惠政策，落(luò)实从事污染防治(zhì)的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业(yè)用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培训(xùn)的费用可以列入企业(yè)经营(yíng)成(chéng)本。加(jiā)强清洁生产审核(hé)和(hé)评(píng)价认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯(tī)电(diàn)价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分(fēn)级管控等差异化政(zhèng)策制定(dìng)和实(shí)施(shī)的重要(yào)依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购(gòu)力(lì)度(dù)。建立健全清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度，按(àn)照国家和省有关规定(dìng)对工作(zuò)成效(xiào)突出的单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进(jìn)条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制(zhì)定优势(shì)行业、优势(shì)产业清洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励(lì)相关行业(yè)协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各(gè)相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业(yè)清洁生(shēng)产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据(jù)统计(jì)分析，探(tàn)索建(jiàn)立企业清洁生产绩效(xiào)年度报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作(zuò)完(wán)成情(qíng)况(kuàng)纳入(rù)节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对(duì)企业(yè)清洁生产开展情况的(de)日常监(jiān)督(dū)检查，压实企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责(zé)任，引导和规范企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体(tǐ)系(xì)和环境信(xìn)息强制性披露(lù)范围。严(yán)格把关(guān)清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)质(zhì)量抽查，严厉(lì)打击(jī)企业、第三方(fāng)服务(wù)机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规(guī)定并(bìng)受到处罚(fá)的企业、第(dì)三方服务机构，依法依(yī)规通过“信(xìn)用(yòng)广(guǎng)东”网(wǎng)站等(děng)渠道向社会公布(bù)，并记(jì)入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨(zī)询机(jī)构和(hé)人(rén)员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案(àn)例等(děng)，提升社会(huì)公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会(huì)共(gòng)同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时编(biān)制发(fā)布(bù)清(qīng)洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案(àn)例(lì)和(hé)经验做法，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协(xié)会、龙(lóng)头企业积(jī)极组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际会议、行(xíng)业展会(huì)、专(zhuān)业论(lùn)坛(tán)等，开展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域(yù)的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人才、技(jì)术(shù)和(hé)信(xìn)息交流。

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