金(jīn)融界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 两部门(mén)近日(rì)联(lián)合(hé)印发的《关于规(guī)范房地产经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主体管理。严格落(luò)实(shí)经纪机构备(bèi)案(àn)制度。全面推行经纪(jì)从业(yè)人员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基(jī)本服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成(chéng)房屋交易(yì)提供(gōng)的(de)一揽子(zi)必(bì)要(yào)服(fú)务，延伸服务是可单独提供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费。经(jīng)纪机构不得(dé)滥用市场支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台不得(dé)干预经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部市场监管总局关于规(guī)范(fàn)房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市(shì)及新疆生(shēng)产建设兵团住(zhù)房和城(chéng)乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监(jiān)督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进(jìn)房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交易安全(quán)具有重要(yào)作(zuò)用。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收(shōu)取(qǔ)过高费用、未明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用客户个人(rén)信息等(děng)问题，加重(zhòng)交易当事人(rén)负担(dān)、侵害其合法权益。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进房地产市场健康发(fā)展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为(wèi)新(xīn)建商品(pǐn)房销售和存量房买(mǎi)卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居(jū)间(jiān)等经纪服(fú)务的机(jī)构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向(xiàng)所在(zài)地住房和(hé)城乡建设部门备案(àn)。市、县住房和城乡建设部门(mén)要全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服(fú)务(wù)时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内容(róng)。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组成(chéng)。基(jī)本(běn)服(fú)务(wù)是(shì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必要服(fú)务，包括提供房源客源信息(xī)、带客(kè)户看房、签订房屋交易(yì)合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸(shēn)服务(wù)是房地产经纪机构接受交易当事人(rén)委托提(tí)供的(de)代办贷款等额外服务，每(měi)项服务(wù)可以单独提(tí)供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经纪服务收费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市(shì)场供求关系(xì)等因(yīn)素协商(shāng)确定。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用。鼓励(lì)按照(zhào)成交价格(gé)越高、服务(wù)费率越低(dī)的(de)原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行(xíng)明码标(biāo)价。房地(dì)产经纪机(jī)构应当在(zài)经营门店、网站(zhàn)、客(kè)户端等场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公(gōng)示(shì)服务(wù)项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得(dé)混合标价和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)提供的基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务(wù)，应当分(fēn)别明确服务(wù)项目和(hé)收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)收(shōu)费(fèi)前应当(dāng)向交易(yì)当(dāng)事人出具收费清单，列明收费(fèi)标(biāo)准、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。具(jù)有市场支配地(dì)位的房地产经纪机构(gòu)，不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不得强制要求加入平台的房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)实行统一的经纪服务收费标准，不得(dé)干(gàn)预房地产经纪机(jī)构自(zì)主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地(dì)产互联网平台、相关(guān)行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施(shī)垄断行(xíng)为(wèi)的，市(shì)场监管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交(jiāo)易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖(mài)合同、租赁合(hé)同、经纪服(fú)务(wù)合同示范文本(běn)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构应(yīng)当在经营场所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方便(biàn)交易当事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过(guò)房屋(wū)网签备案系统办理房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯(guàn)彻落(luò)实(shí)《中华人民(mín)共和(hé)国个人信息保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业人员不得非(fēi)法收集、使用、加(jiā)工(gōng)、传(chuán)输他人(rén)个(48k纸是多少厘米 48k纸是a4纸的一半吗gè)人信息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提供或者公开(kāi)他人(rén)个(gè)人信息(xī)。房地产经纪机构要(yào)建(jiàn)立健全客户个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护的内部管理(lǐ)制度，严(yán)格依法收集、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使用客(kè)户个人信(xìn)息。未(wèi)经(jīng)当事(shì)人同意(yì)，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员不得收(shōu)集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不(bù)得发(fā)送商业性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台(tái)，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机构发布(bù)的房源(yuán)信息，应(yīng)当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通(48k纸是多少厘米 48k纸是a4纸的一半吗tōng)过房屋(wū)交易管理服务平(píng)台(tái)向交易(yì)当事人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民(mín)服务。加强存量(liàng)房(fáng)交易资金监管(guǎn)，除交易(yì)当(dāng)事人提(tí)出明确要求外(wài)，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪服务(wù)费(fèi)用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违(wéi)规行为整(zhěng)治(zhì)力度。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)将规范房地产经纪(jì)服务(wù)纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重要内(nèi)容(róng)，会同有关(guān)部门(mén)依法查(chá)处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等(děng)违法违(wéi)规行为，曝(pù)光典(diǎn)型案例。对收费明显高(gāo)于市(shì)场平(píng)均水平的房地产经纪机(jī)构，住房和城(chéng)乡建设部门会同市场监管等部门(mén)采(cǎi)取约谈等综(zōng)合(hé)措(cuò)施(shī)进行重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有(yǒu)关部(bù)门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收费等(děng)违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规信息，市(shì)场监管部门要(yào)依法依规纳入国家(ji48k纸是多少厘米 48k纸是a4纸的一半吗ā)企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业(yè)组织要健全行(xíng)规行(xíng)约(yuē)，完善房地产经纪(jì)服务(wù)标准和执业规则(zé)，引导房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员依法合规(guī)经营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存(cún)在收(shōu)费不规范、侵犯(fàn)客户个人(rén)信(xìn)息合法(fǎ)权益等情形的(de)，房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织依(yī)据(jù)行规(guī)行约给予自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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