金融(róng)界5月(yuè)4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年(nián)银保监会持(chí)续引导保(bǎo)险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实(shí)体经济和人民群(qún)众质效，加强风(fēng)险防(fáng)范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在(zài)合(hé)理区间，风险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司(sī)、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能力新规(guī)则，引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作(zuò)，确(què)保新旧规则平(píng)稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经济、支持资本(běn)市场发(fā)展(zhǎn)方面取得积(jī)极成(chéng)效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农(nóng)业(yè)保(bǎo)险和专属商业养(yǎng)老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给(gěi)予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业提(tí)升服务实体经济能(néng)力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投(tóu)资大盘(pán)蓝(lán)筹股(gǔ)和公(gōng)开募集基(jī)础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参(cān)与资本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置资源(yuán)。会同财(cái)政部(bù)、人民银行对2008年(nián)颁布(bù)施行的保险保障基金管理(lǐ)办法进(jìn)行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明(míng)确财产险和人身险保障基(jī)金(jīn)融通机(jī)制，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评(píng)估体系。修订(dìng)发(fā)布《保险(xiǎn)公(gōng)司风(fēng)险综合(hé)评级（分(fēn)类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度科(kē)学(xué)性。每(měi)季度对公司风险进(jìn)行全面(miàn)评价(jià)，形成(chéng)“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭(bì)环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定(dìng)期限资(zī)本(běn)债券有关工作。会(huì)同人民银行(xíng)联合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固(gù)定期(qī)限资本债券(quàn)有(yǒu)关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资本补(bǔ)充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在(zài)合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保险公司(sīDHC属于什么档次，dhc属于什么档次的化妆品)的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合(hé)评(píng)级结(jié)果(guǒ)为：风险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大(dà)的(de)C类公(gōng)司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险(xiǎn)监管和穿透(tòu)式监管。一是持续(xù)加强行(xíng)业(yè)偿付能力(lì)风险监测。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同(tóng)各(gè)银保(bǎo)监局(jú)做实偿付(fù)能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风(fēng)险管理能力监管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推(tuī)动(dòng)公(gōng)司健全风(fēng)险管(guǎn)理机制、提(tí)升行业(yè)风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央审计委(wěi)有关要求，强(qiáng)化(huà)财会监督。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展财(cái)会专项(xiàng)检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财(cái)会或(huò)偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公(gōng)开通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接管(guǎn)。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立风险处(chù)置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专责组推动高(gāo)风险机(jī)构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落(luò)实属地责任(rèn)，制定(dìng)风险处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉众事件等(děng)风(fēng)险隐患。二是对(duì)偿(cháng)付能力(lì)不达标(biāo)和(hé)出现(xiàn)偿付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示、现场督导(dǎo)等多种方式(shì)，督促公(gōng)司(sī)采取有(yǒu)效措施改善(shàn)偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能(néng)力(lì)相关风险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措(cuò)施(shī)5家次，要(yào)求11家次保险(xiǎn)公司提(tí)交(jiāo)预(yù)防偿付能力充足(zú)率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补(bǔ)充(chōng)资本(běn)。一是补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保(bǎo)险公司(sī)关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保(bǎo)险资(zī)金运用行(xíng)为，加强保险资金投资(zī)非(fēi)标资产的风险排查(chá)，防范资金运用(yòng)风险。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披(pī)露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分(fēn)两(liǎng)批次(cì)对40余(yú)家公司的产(chǎn)品设(shè)计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是支(zhī)持保(bǎo)险公司通过适当途(tú)径补充(chōng)资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行业(yè)通过市场(chǎng)化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违(wéi)法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违(wéi)法违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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