金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院(yuàn)办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行(xíng)及(jí)其境外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海(hǎi)外提(tí)供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易(yì)促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展会供采对接。推(tuī)动国内线下(xià)展会(huì)全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国国际进(jìn)口博(bó)览会(huì)、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中国国(guó)际(jì)服(fú)务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持(chí)中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会优(yōu)化展(zhǎn)区(qū)设置(zhì)和(hé)参展企业结构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上平台(tái)。各(gè)地(dì)方和贸促(cù)机构、商协(xié)会进(jìn)一步加大(dà)对外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保(bǎo)障，持续培(péi)育境外(wài)自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务(wù)人员(yuán)往来(lái)。加强对(duì)外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务(wù)人员申(shēn)办签证渠道(dào)、提(tí)高办(bàn)理效率。继续(xù)为(wèi)境外客(kè)商(shāng)办理来(lái)华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际(jì)客(kè)运航班(bān)特别(bié)是国(guó)内(nèi)重点航空枢(shū)纽的国(guó)际客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中外航(háng)空公司复(fù)航增班，更(gèng)好为商务人(rén)员往来(lái)提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善(shàn)合作机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重点展会(huì)等举措，创造(zào)更多贸易(yì)机会，加(jiā)大对外贸企业(yè)特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处(chù)作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对(duì)接(jiē)、商事法律等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企业深(shēn)入(rù)开拓发展中国家市(shì)场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸(mào)大(dà)省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用保险支(zhī)持力(lì)度，更好服务(wù)大型成套(tào)设(shè)备(bèi)项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设(shè)备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘(pìn)服务(wù)等方式，保障企业用(yòng)工需(xū)求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保履约交付，推(tuī)动行(xíng)业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和(hé)产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息(xī)政(zhèng)策(cè)精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进(jìn)技(jì)术(shù)设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政资(zī)金政(zhèng)策。开展第二批外(wài)经贸提质增(zēng)效示范工作(zuò)。研究设立服(fú)务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构进一步提升中西(xī)部地(dì)区(qū)分支机构(gòu)在贸易融(róng)资(zī)、结算等业务方(fāng)面的(de)服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构扩大保单(dān)融资增(zēng)信(xìn)合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符合条件的小微(wēi)外(wài)贸企业提供(gōng)融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)承保(bǎo)规(guī)模和覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等(děng)新业态(tài)新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保(bǎo)，进一步(bù)扩(kuò)大对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保(bǎo)和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各(gè)地方(fāng)加强政策宣介、优化公(gōng)共(gòng)服(fú)务，推动(dòng)银(yín)企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素(sù)保障，引导加(jiā)工贸(mào)易向中西(xī)部、东(dōng)北地区梯(tī)度转移，促(c圆与直线相切公式，圆的面积公式和周长公式ù)进加(jiā)工贸易持续(xù)健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家(jiā)加工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在外(wài)”重点保税维修试点项目(mù)落地，强化(huà)全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边(biān)省份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工(gōng)试(shì)点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互(hù)市贸(mào)易进(jìn)口商品数据监测平(píng)台(tái)。修订出台(tái)边民(mín)互市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市贸易(yì)多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业(yè)运用新(xīn)技术自建数字(zì)平台(tái)，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的第三方综合数字化解决(jué)方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大湾(wān)区全球贸易数字化(huà)领航(háng)区发(fā)展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产品(pǐn)进一步(bù)开拓国(guó)际市场。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持(chí)续创(chuàng)新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业通过(guò)跨(kuà)境电商等新(xīn)业(yè)态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结合(hé)产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试(shì)验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带(dài)”模(mó)式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平(píng)台并发(fā)挥好其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估(gū)结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指(zhǐ)导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务(wù)机制作用(yòng)，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积(jī)极(jí)应(yīng)对不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施(shī)应用范围，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对(duì)外贸企(qǐ)业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申(shēn)报报(bào)关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企圆与直线相切公式，圆的面积公式和周长公式业。各(gè)地方(fāng)做好供需对接和统筹调(diào)度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外(wài)贸货(huò)物高效畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐(qí)通道(dào)短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸易(yì)协定(dìng)效能。高(gāo)质量实施(shī)已生(shēng)效(xiào)的自由贸(mào)易协(xié)定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的(de)交流活动，加(jiā)强地(dì)方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业(yè)的(de)公共(gòng)服(fú)务水平，不断提(tí)升自由贸易协定(dìng)的(de)综合(hé)利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活动(dòng)。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位(wèi)要(yào)以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央决(jué)策部署，高(gāo)度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力(lì)实现进(jìn)出口(kǒu)促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策(cè)，增(zēng)强政策协同效应。商务部要(yào)会同(tóng)各相关部门和单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势变化，针对(duì)不(bù)同领域实(shí)际问题，不断充(chōng)实、调(diào)整和完善相(xiāng)关(guān)政策，加强协作配合(hé)和(hé)政策(cè)指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合(hé)拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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