金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会持(chí)续引(yǐn)导保(bǎo)险业回归保障本源，提升服务实体经济和(hé)人民群众质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范(fàn)化(huà)解(jiě)能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力指标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付(fù)能(néng)力监管制度体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能(néng)力(lì)新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发(fā)展。推进(jìn)《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业(yè)服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)、支持(chí)资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险、农角鲨烷能天天用吗，为什么医生不建议用烟酰胺业保险和(hé)专属商业养老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经(jīng)济能(néng)力，增强服务实(shí)体(tǐ)经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证(zhèng)券投(tóu)资角鲨烷能天天用吗，为什么医生不建议用烟酰胺(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股给予减值(zhí)豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本(běn)市场改革，维(wéi)护资本(běn)市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管理办法进行了(le)修订(dìng)，提高(gāo)了保险保障基(jī)金费率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和(hé)人身(shēn)险保障基金融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了(le)保险保障基金(jīn)的救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监(jiān)管评(píng)估体系(xì)。修订发布《保(bǎo)险公司(sī)风险综(zōng)合(hé)评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性监管相结(jié)合，提高(gāo)风(fēng)险综合评级制(zhì)度科学性。每(měi)季度(dù)对公(gōng)司风险进(jìn)行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定角鲨烷能天天用吗，为什么医生不建议用烟酰胺期限资本债券(quàn)有关(guān)工作。会同人民银行(xíng)联合(hé)发(fā)布(bù)《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行(xíng)无固定期限资本(běn)债(zhài)券有关事(shì)项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能(néng)力充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险公司的(de)综合偿付能力(lì)充足(zú)率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类公司104家(jiā)；风险较大(dà)的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的(de)D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式(shì)监管。一是持(chí)续加(jiā)强行(xíng)业(yè)偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管(guǎn)委员(yuán)会季(jì)度(dù)工作会议，分(fēn)析研判保险业偿(cháng)付能力和风险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导协(xié)同各(gè)银保(bǎo)监(jiān)局(jú)做实偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测工作(zuò)，不(bù)断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力风险管理能力(lì)监管评(píng)估工作。组织对70家保险公司(sī)开(kāi)展现场(chǎng)评估(gū)，推(tuī)动公(gōng)司健全风险管理机制(zhì)、提(tí)升行业(yè)风险管理能力。三是贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视(shì)整(zhěng)改和中(zhōng)央审计委有(yǒu)关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开(kāi)展财(cái)会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付(fù)能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化(huà)监管刚性(xìng)约束(shù)，夯(hāng)实(shí)风险监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风险处置工(gōng)作。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建立(lì)风险处(chù)置专项工作机(jī)制，成立专班或专责组(zǔ)推(tuī)动高风险机构风险化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方(fāng)案。对高风险机(jī)构实行贴身(shēn)监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及(jí)时采(cǎi)取(qǔ)监管约谈、风(fēng)险提(tí)示、现场(chǎng)督导(dǎo)等(děng)多种方式，督促公司采取有效(xiào)措施改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提(tí)示函(hán)65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力充足率(lǜ)恶(è)化或完善风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保(bǎo)险机构关(guān)联(lián)交(jiāo)易管理办法(fǎ)》，规(guī)范(fàn)保险公(gōng)司关(guān)联交易行为。开(kāi)展股权(quán)和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内(nèi)部人控制和(hé)大股东操纵。公开通(tōng)报并(bìng)及时清退(tuì)第5批违法违规股(gǔ)东，强化(huà)股东约束(shù)。发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资(zī)金(jīn)投资非标资产的(de)风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金运用风险。发(fā)布(bù)《人身保险产品(pǐn)信息披露(lù)管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设计(jì)、定(dìng)价、条款表述等问(wèn)题进行公开通(tōng)报(bào)，规(guī)范市(shì)场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过(guò)市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业违(wéi)法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全(quán)系(xì)统(tǒng)对保(bǎo)险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风险。

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