金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务院办公厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸稳规(guī)模优结构的(de)意见。其(qí)中提到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对(duì)接(jiē)。推动国(guó)内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢(huī)复(fù)。办好(hǎo)中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国(guó)际消费品博览会等(děng)重点展会。支(zhī)持(chí)中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会(huì)优化展(zhǎn)区(qū)设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方(fāng)和贸促机(jī)构、商协会进一(yī)步加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业参(cān)加各类境(jìng)外展(zhǎn)会(huì)的支持力(lì)度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大(dà)工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研(yán)究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国(guó)际(jì)客运航(háng)班特(tè)别是国内重点(diǎn)航(háng)空(kōng)枢纽的国(guó)际(jì)客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外(wài)航空公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信(xìn)息交流(liú)、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等(děng)区域市场(chǎng)。阴肖是指哪几个肖支持外(wài)贸大省(shěng)发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车(chē)企业(yè)在(zài)海外提供金融(róng)支持(chí)。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的(de)国际(jì)合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服(fú)务(wù)大型成套设(shè)备项(xiàng)目(mù)。金(jīn)融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具体情况，保障大型成套(tào)设备项目(mù)合理资金需(xū)求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘(pìn)服务等(děng)方式，保(bǎo)障(zhàng)企(qǐ)业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位技(jì)能培训，确保履约(yuē)交付，推动(dòng)行业(yè)长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，阴肖是指哪几个肖进一步(bù)提高进口贴息政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范(fàn)工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发(fā)展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持(chí)。商业性金(jīn)融(róng)机(jī)构进一步提(tí)升中西(xī)部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行(xíng)和保险机构扩(kuò)大保单(dān)融资增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融(róng)资增(zēng)信支持力度。在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加(jiā)大资源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小微企业外(wài)贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业(yè)提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口(kǒu)信用保(bǎo)险作阴肖是指哪几个肖用。进一步扩(kuò)大出口信(xìn)用(yòng)保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式的支持力度，加快(kuài)拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一步(bù)扩(kuò)大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化(huà)承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓励金(jīn)融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模(mó)，更(gèng)好满(mǎn)足(zú)外贸企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨(kuà)境人(rén)民币结算需求。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化公共服(fú)务，推动银企精(jīng)准对(duì)接、企业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳(wěn)定。新(xīn)认(rèn)定一批国家加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部(bù)产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推(tuī)进(jìn)一批“两头在(zài)外”重点保(bǎo)税维修(xiū)试点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易(yì)支(zhī)持政策(cè)。做大沿边(biān)省份对外(wài)贸(mào)易(yì)。有力(lì)有(yǒu)序推进(jìn)边民互(hù)市(shì)贸易进口商品落地加工(gōng)试(shì)点工作(zuò)。探索建设边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平(píng)台。修(xiū)订出台(tái)边民互市贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的政策环境，增加(jiā)自周(zhōu)边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易(yì)数字化。支(zhī)持(chí)大型(xíng)外贸企业(yè)运(yùn)用新技(jì)术自建数(shù)字平台，培(péi)育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易数(shù)字化领航区发(fā)展，加快贸(mào)易全链条数字化(huà)赋(fù)能(néng)，充分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的典型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等(děng)行(xíng)业组织制订外贸(mào)产品绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)标准，支(zhī)持(chí)相关产品进一(yī)步开拓国(guó)际市(shì)场。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强(qiáng)企业绿色(sè)低碳发展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通(tōng)过跨境电(diàn)商等新(xīn)业态(tài)新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和(hé)禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知(zhī)识(shí)产权保护(hù)指南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业防范知(zhī)识产权风(fēng)险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出(chū)口相关(guān)税(shuì)收政策措施(shī)。持(chí)续(xù)完(wán)善(shàn)跨境电(diàn)商综合试验区考核(hé)评估机制，做好评估结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应(yīng)对(duì)国外不合(hé)理贸易(yì)限制(zhì)措施(shī)。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预警(jǐng)体系和(hé)法律服务机制(zhì)作(zuò)用，支持(chí)各(gè)级应(yīng)对(duì)贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。发挥(huī)贸(mào)促机构(gòu)作用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施应用(yòng)范围，提高货物流(liú)转效(xiào)率。稳步(bù)实(shí)施多元化税收担保，助力企业减负(fù)增(zēng)效。加大(dà)对外贸(mào)企业的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业(yè)成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口退(tuì)税办理，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外(wài)贸(mào)货物高效(xiào)畅通(tōng)运输。提升口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业(yè)应用指南，深入(rù)开展《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题(tí)培(péi)训，组织论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地方和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企(qǐ)业(yè)的公共服务(wù)水平，不断提升自(zì)由贸易(yì)协(xié)定(dìng)的综合(hé)利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施(shī)

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部门和单(dān)位要(yào)以习近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的(de)二十大精神(shén)，坚(jiān)决落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各地方因地(dì)制(zhì)宜出台(tái)配套支持政策，增强政(zhèng)策(cè)协同效(xiào)应。商务部要会同(tóng)各相关部(bù)门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同(tóng)领域(yù)实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政策(cè)组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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