美国历史上首次债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地(dì)时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会无法(fǎ)解决(jué)债(zhài)务上限问题，美(měi)国可能最早在6月1日发(fā)生(shēng)债务违约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日警告称，如果国(guó)会(huì)无法解决债务上(shàng)限问题，美国可(kě)能最早(zǎo)于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是美(měi)国历史(shǐ)上的首次债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取(qǔ)行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的(de)法(fǎ)定借款上限问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶伦致(zhì)信民主、共和两(liǎng)党的国会参众两院(yuàn)领(lǐng)导(dǎo)人，告知联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护(hù)美国(guó)“信用”和各(gè)方(fāng)对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们(men)从过去的债(zhài)务上限僵局中了(le)解到，等到最后一刻才暂停或提(tí)高债务上(shàng)限可能会对企业和消费者信(xìn)心(xīn)造(zào)成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本(běn)，并对(duì)美国的信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个月之后财(cái)政(zhèng)部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要(yào)的(de)一(yī)个原因是最近税收收(shōu)入放缓。她(tā)表(biǎo)示(shì)，财政部正在(zài)暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措(cuò)施可能会在(zài)7月(yuè)至(zhì)9月(yuè)间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布(bù)的最新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽(jǐn)资金的(de)风险较之前更高。该机(jī)构主任(rèn)菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说：“由(yóu)于截(jié)至4月底(dǐ)的税(shuì)收收入低于(yú)国会(huì)预算办公室2月份的预期，我们现在估(gū)计，财政(zhèng)部在6月初用尽(jǐn)资(zī)金的风险要大(dà)得多(duō)。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一(yī)份报告中，国会(huì)预(yù)算办公室预测，非常措(cuò)施(shī)可能(néng)会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确(què)定性。

　　据美国有线电(diàn)视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国(guó)总统拜(bài)登已邀请(qǐng)美国国(guó)会(huì)的四位领导(dǎo)人于(yú)5月9日在白(bái)宫就债(zhài)务上限问(wèn)题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社报道，美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦日(rì)前曾警告称，如(rú)果美国国会未能提高政府的债务上限，由此产生违约(yuē)，将(jiāng)引(yǐn)发一(yī)场“经济灾难”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美(měi饱和什么意思网络用语，国内市场饱和什么意思)国债务违约将导致失业，同时使(shǐ)得家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款饱和什么意思网络用语，国内市场饱和什么意思(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导致失业率(lǜ)上升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上(shàng)的(de)支(zhī)出增(zēng)加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美(měi)元的借款(kuǎn)上限是(shì)国(guó)会的“基本责任(rèn)”。她警告(gào)说，如果债(zhài)务(wù)违约将引发一场经济和金融灾(zāi)难，“违(wéi)约将(jiāng)提高(gāo)永(yǒng)续借款的成本(běn)。极(jí)大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦(lún)还(hái)称，如(rú)果(guǒ)不(bù)提(tí)高债务(wù)上限，美国企业将面临不断恶化(huà)的信贷市场，政府可能无法向依赖社会(huì)保障的相关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦指出，众(zhòng)议(yì)院共和党人和白宫之(zhī)间围绕债务上限的对峙“有可能(néng)威胁我们在(zài)过去(qù)两年(nián)所取(qǔ)得的所有进展(zhǎn)”。

　　美(měi)国众议院(yuàn)通过债务上(shàng)限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民(mín)主共(gòng)和两党(dǎng)围(wéi)绕(rào)债务上限的党争不(bù)断加(jiā)剧，引发全球(qiú)对(duì)于美债违约可能(néng)引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会(huì)众议院(yuàn)投(tóu)票(piào)通过债务上限法(fǎ)案。这项法案(àn)提议提高美(měi)国31.4万亿美元的(de)债务上限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅削减政府支出。该法案(àn)规(guī)定，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算年均(jūn)增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债务上限(xiàn)是(shì)美国国会为联邦政(zhèng)府(fǔ)设定的(de)为履行已产生的支付义务而(ér)举债(zhài)的最高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部借款授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不(bù)过(guò)随后(hòu)白(bái)宫(gōng)发布声(shēng)明称，美国总统拜登(dēng)将否决众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出(chū)的债(zhài)务上(shàng)限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任(rèn)何要(yào)求和条件的(de)情况(kuàng)下打消违约的可(kě)能性，并解决(jué)债(zhài)务上限问题。

　　据美国(guó)《国(guó)会(huì)山报》报(bào)道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债(zhài)务上限法案(àn)，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该(gāi)法(fǎ)案是“为获取极端让步而进行的(de)鲁莽尝试(shì)”，并表示如果(guǒ)该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违(wéi)约(yuē)风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的(de)法(fǎ)案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提(tí)升市场担忧。美(měi)银的美国利(lì)率策略师认为(wèi)，自(zì)上周以来，美国(guó)利(lì)率反弹，美债(zhài)收(shōu)益率曲(qū)线牛(niú)市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对美(měi)国银行体(tǐ)系的担忧(yōu)再度(dù)抬头。市场定价(jià)美联储下周最后一次加息，这与(yǔ)我行的美国经济团队的预期一(yī)致(zhì)。进一步(bù)加息是有可能的，但(dàn)考虑到(dào)银行体(tǐ)系(xì)的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美(měi)国(guó)债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上限问题最早将在下(xià)个月显(xiǎn)现(xiàn)出来(lái)。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术(shù)性违(wéi)约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务上限和(hé)联(lián)邦拨款法案的(de)辩论(lùn)都(dōu)将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在(zài)8月中旬(xún)之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)对未来的(de)僵局(jú)没有帮助；在共和党(dǎng)和(hé)民主(zhǔ)党(dǎng)领导人提出最新财政提案后，解(jiě)决美国债务上(shàng)限僵局的方法(fǎ)仍(réng)未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触及关键的债(zhài)务上限最后期限的时间可能(néng)会早于市场(chǎng)普遍预期(qī)。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数(shù)据(jù)透露的(de)信息(xī)有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月(yuè)达到美国债务上限(xiàn)的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研究(jiū)表示(shì)，美国已在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国(guó)债务上(shàng)限问题的担忧情绪(xù)再次升温，这(zhè)主(zhǔ)要是由税收同比减少与国会两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从立法流程、党派(pài)意向、后(hòu)备(bèi)方(fāng)案(àn)等(děng)三个角度看(kàn)，我(wǒ)们认为美债(zhài)在今年6月违约(yuē)的风险仍然较小(xiǎo)。债务上限(xiàn)问题可能导致货币市场与(yǔ)债券(quàn)市场加(jiā)大波(bō)动，但总(zǒng)体而(ér)言预计其直接(jiē)影响有限(xiàn)。

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